УКРАЇНА

Господарський суд

Житомирської області

_________________________________________

______________________________________________________________________

10002, м. Житомир, майдан Путятинський, 3/65, тел. (0412) 48-16-20,

E-mail: inbox@zt.arbitr.gov.ua, веб-сайт: http://zt.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

від "04" грудня 2015 р. Справа № 906/1673/14

Господарський суд Житомирської області у складі:

судді Ляхевич А.А. ,

за участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_1, довіреність №233 від 24.12.2014р.,

від відповідачів:

1) ОСОБА_2 районної ради: ОСОБА_3, довіреність №01-29/163 від 09.11.2015р.,

2) ОСОБА_2 РУЮ: ОСОБА_4, довіреність №499 від 05.10.2015р.,

від третіх осіб:

- Міністерства інфраструктури України: ОСОБА_5, довіреність №649/15/14-15 від 18.02.2015р.,

- ПАТ "ОСОБА_2 каменедробильний завод": ОСОБА_6, довіреність №1458 від 29.12.2014р.

розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі справу

за позовом Приватного акціонерного товариства "Київ - Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту" в особі Київ - Московської філії (м.Київ)

до 1) ОСОБА_2 районної ради (Житомирська обл., м.Малин)

2) ОСОБА_2 районного управління юстиції Житомирської області (Житомирська обл., м.Малин)

за участю у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Міністерства інфраструктури України (м.Київ),

за участю у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні першого відповідача - Публічного акціонерного товариства "ОСОБА_2 каменедробильний завод" (Житомирська обл., Малинський р-н, селищна рада Гранітненська)

про визнання права власності на майно та скасування рішення про його реєстрацію за відповідачем

Приватне акціонерне товариство "Київ - Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту" в особі Київ - Московської філії (м.Київ) звернулося до господарського суду Житомирської області з позовною заявою до ОСОБА_2 районної ради Житомирської області (Житомирська обл., м.Малин) про визнання права власності на майно та скасування рішення про його реєстрацію за відповідачем.

Ухвалою господарського суду Житомирської області від 22.12.2014р. позовну заяву прийнято до розгляду, порушено провадження у справі №906/1673/14 та призначено її розгляд в судовому засіданні.

Ухвалою господарського суду Житомирської області від 12.02.2015р. за клопотанням позивача залучено до участі у справі другого відповідача - ОСОБА_7 службу ОСОБА_2 районного управління юстиції Житомирської області (Житомирська обл., м.Малин) та зупинено провадження у справі №906/1673/14 до вирішення по суті справи господарського суду Житомирської області №906/1415/14 за позовом ОСОБА_2 районної ради (м.Малин, Житомирська обл.) до Приватного акціонерного товариства "Київ-Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту" (м.Київ) та ОСОБА_7 служби ОСОБА_2 районного управління юстиції в Житомирській області (м.Малин, Житомирська обл.), за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Публічного акціонерного товариства "ОСОБА_2 каменедробильний завод" (Гранітненська селищна рада, Малинський р-н, Житомирська обл.;), Комунального підприємства "Архплан" ОСОБА_2 районної ради (м.Малин, Житомирська обл.), за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів: ОСОБА_2 районного комунального підприємства технічної інвентаризації Житомирської обласної ради (м.Малин, Житомирська обл.); Державного реєстратора ОСОБА_7 служби ОСОБА_2 районного управління юстиції в Житомирській області (м.Малин, Житомирська обл.) про визнання права власності на нерухоме майно та скасування рішення про державну реєстрацію права власності та набрання рішенням у справі №906/1415/14 законної сили.

Зважаючи на вирішення по суті справи господарського суду Житомирської області №906/1415/14 та набрання прийнятими судовими актами законної сили, господарським судом ухвалою від 18.09.2015р. поновлено провадження у справі №906/1673/14 та призначено судове засідання на 06.10.2015р.

Ухвалою господарського суду Житомирської області від 06.10.2015 за клопотанням позивача залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні першого відповідача - Публічне акціонерне товариство "ОСОБА_2 каменедробильний завод".

Ухвалою господарського суду від 17.11.2015 залучено другим відповідачем у справі Малинське районне управління юстиції Житомирської області та виключено зі складу відповідачів ОСОБА_7 службу ОСОБА_2 районного управління юстиції Житомирської області.

Представник позивача позовні вимоги підтримує з підстав, викладених у позовній заяві (т.1, а.с.2-8), запереченнях на відзиви відповідачів від 13.11.2015 №667 (т.2, а.с.11-17) та додаткових поясненнях №692 від 03.12.2015

В обґрунтування позову зазначає, що позивач понад 20 років безперервно відкрито користувався майном та здійснював його утримання, ремонт та обслуговування, таким чином, відповідно до ч.1 см. 344 ЦК України є добросовісним набувачем та власником майна.

Представник 1 відповідача ОСОБА_2 районної ради позовні вимоги ПАТ "Київ-Дніпровське МППЗТ" вважає необґрунтованими, з підстав, викладених у відзиві на позовну заяву від 05.10.2015 №01-29/141 (т.1, а.с.231-234), та зазначає, що судовими рішеннями встановлено, що право власності на локомотивне депо загальною площею 962,6 кв.м., розташоване за адресою: Житомирська область, Малинський район, селищна рада Гранітненська, комплекс будівель і споруд №4 належить територіальним громадам Малинського району в особі ОСОБА_2 районної ради. Вказаний факт підтверджується, зокрема, постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 08.04.2015 у справі №906/1415/14, залишеною без змін постановою Вищого господарського суду України від 09.07.2015. Крім того, 29.08.2011 господарським судом Житомирської області ухвалено рішення у справі №14/5007/53/11, яким серед іншого встановлено, що локомотивне депо належить до об'єктів комунальної власності територіальної громади сіл, селищ Малинського району. Свідоцтво про право власності №6232 від 14.05.2009, на яке посилається позивач, визнане недійсним та скасоване, дії щодо його реєстрації визнані неправомірними, а факт знаходження майна на балансі не є доказом права власності. Також, постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 23.04.2015 у справі №806/329/15, залишеною без змін ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 18.06.2015, визнані протиправними дії державного реєстратора реєстраційної служби ОСОБА_2 районного управління юстиції Житомирської області щодо реєстрації права власності за позивачем та скасоване рішення ДРС про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 08.07.2014. Крім того, Житомирським окружним адміністративним судом під час розгляду справи №806/1331/15 за позовом МППЗТ до ОСОБА_2 районної ради та ОСОБА_7 служби ОСОБА_2 районного управління юстиції Житомирської області про визнання недійсним та скасування рішення районної ради від 19.07.2013 №427 та свідоцтва про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 20.08.2013 з зобов'язанням реєстраційної служби вчинити всі необхідні дії згідно чинного законодавства щодо скасування державної реєстрації права власності ОСОБА_2 районної ради Житомирської області на локомотивне депо встановлено, що офіційні документи, на які посилається позивач, визнані недійсними та скасовані у встановленому чинним законодавством України порядку, а отже, не мають юридичного значення та доказової бази, а тому позов задоволенню не підлягає.

Представник 2 відповідача ОСОБА_2 районного управління юстиції проти позову заперечує з підстав, викладених у відзиві на позовну заяву, в якому, зазначає, що відповідно до Порядку ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, затвердженого постановою КМУ від 26.10.2011 №1141, під час розгляду заяви про державну реєстрацію державний реєстратор здійснює пошук у Державному реєстрі прав відомостей про нерухоме майно, право власності на суб'єкта цих прав. При цьому пошук у Державному реєстрі прав відомостей здійснюється, зокрема, за заресою об'єкта нерухомого майна. Державним реєстратором було встановлено факт відсутності зареєстрованого права власності за даною адресою, тому прийнято рішення про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно за територіальною громадою сіл, селищ Малинського району в особі ОСОБА_2 районної ради.

Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Міністерства інфраструктури України позовні вимоги підтримує у повному обсязі, вважає ПАТ "Київ-Дніпровське МППЗТ" добросовісним набувачем спірного майна, оскільки позивач понад 20 років безперервно відкрито користувався вказаним майном та здійснював його утримання, ремонт та обслуговування. На думку представника, саме залізничний техпаспорт на колії є правовстановлюючим документом.

Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні першого відповідача - ПАТ "ОСОБА_2 каменедробильний завод" позовні вимоги вважає необґрунтованими, посилається на те, що локомотивне депо будувалося як основні засоби ОСОБА_2 каменедробильного заводу у 1988-1989рр. З моменту введення в експлуатацію депо використовується у господарській діяльності ПАТ "ОСОБА_2 каменедробильний завод" для виконання поточного ремонту, технічного обслуговування та відстою власних тепловозів. В процесі приватизації комунального майна - цілісного майнового комплексу ОСОБА_2 каменедробильного заводу, локомотивне депо внаслідок помилки комісії з інвентаризації не увійшло до інвентаризаційних описів та відповідно до статутного фонду приватизованого підприємства, що призвело до невизначеності статусу даного об'єкта нерухомості - об'єкт не було віднесено ні до статутного капіталу підприємства, ні до переліку майна, яке не увійшло до статутних капіталів господарських товариств у процесі приватизації, але перебуває на їх балансі. Така невизначеність негативно відображалась на господарській діяльності ПАТ "МКДЗ", який з моменту будівництва володів об'єктом, ніс всі витрати з його утримання, обслуговування тощо. Також зазначає, що у 2011 році підприємство звернулося до господарського суду Житомирської області з позовом про зобов'язання включити до Єдиного реєстру об'єктів державної власності відомості про державне майно: локомотивне депо, загальною площею 962,6 кв.м., розташоване за адресою: Житомирська область, Малинський район, селищна рада Гранітненська, комплекс будівель і споруд №4, що не увійшло до статутного капіталу ПАТ "МКДЗ", але перебуває на його балансі. Однак у задоволенні позову судом було відмовлено у зв'язку із встановленням належності спірного майна до комунальної, а не до державної власності. Право комунальної власності на депо зареєстровано за територіальною громадою сіл, селищ Малинського району в особі ОСОБА_2 районної ради. Крім того, постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 08.04.2015 у справі №906/1415/14, залишеною без змін постановою Вищого господарського суду України від 09.07.2015 визнано за територіальною громадою сіл, селищ Малинського району в особі ОСОБА_2 районної ради право комунальної власності на спірний об'єкт нерухомого майна; визнано недійсним свідоцтво (серія ЯЯЯ №045778 від 13.05.2009) про право власності держави України в особі ВАТ "Київ-Дніпровське МППЗТ" на нерухоме майно: локомотивне депо, загальною площею 962,6 кв.м. із залізничними коліями 227 м., за адресою: Гранітненська селищна рада Малинського району Житомирської області, за межами населених пунктів, комплекс будівель і споруд №3. Крім того, представник ІІІ особи звертає увагу, що позивачем повідомлено недостовірну інформацію про володіння спірним майном, зокрема, у серпні 2014 року ПАТ "Київ-Дніпровське МППЗТ" звернулось до ПАТ "МКДЗ" з листом, в якому просило допустити представників філії оглянути депо, що повністю спростовує твердження позивача щодо володіння спірниим майном та відкритості, безперервності такого володіння. Таким чином судовими рішеннями у справах №906/1415/14, №14/5007/53/11 встановлено право власності на спірне майно, тому вимоги позивача є безпідставними, документально не підтвердженими та необґрунтованими.

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається з матеріалів справи, в обґрунтування підстав позову Приватне акціонерне товариство "Київ - Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту" в особі Київ - Московської філії (м.Київ) посилається на те, що:

01.01.1991р. між Київ-Московським міжгалузевим підприємством залізничного транспорту та ОСОБА_2 каменедробильним заводом укладено договір на подачу та збирання вагонів №15/2 (т.1, а.с.54-56), за умовами якого завод передає з балансу на баланс локомотивне депо та залізничні колії, які розташовані на території заводу (п. 12.1.1 договору).

Згідно інвентарних карток №24 та №99 спірне майно було взято на баланс Київ-Московським міжгалузевим підприємством промислового залізничного транспорту (т.1, а.с.27-28).

У 1995 році, під час приватизації заводу, позивач за свої кошти збудував прибудову до спірного депо на суму 6000000000,00 карбованців, відповідно до договору підряду від 30.05.1995 укладеного з ТОВ "Ремстройдеталь" (т.1, а.с.57-72) та у 2002-2003рр. виконав капітальний ремонт депо згідно контракту №2 від 02.04.2002, укладеного з КП "Міжрегіональна компанія "Спеценерго"

Відповідно до наказу №465 від 25.07.2001 Київ-Московське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту перетворено у відкрите акціонерне товариство Київ-Московське підприємство промислового залізничного транспорту" (т.1, а.с.45), а спірне майно було передано Міністерством транспорту України у власність ВАТ "Київ-Московське підприємство промислового залізничного транспорту", згідно передавального акту, затвердженого наказом МТУ від 25.07.2001 (т.1, а.с.46-48).

Згідно наказу Міністерства транспорту та зв'язку України від 31.07.2006 №806 відбулась реорганізація відкритих акціонерних товариств промислового залізничного транспорту в процесі якої до складу юридичної особи ВАТ "Київ-Дніпровське МППЗТ" було включене ВАТ "Київ-Московське ППЗТ" в якості відокремленого структурного підрозділу Київ-Московської філії ВАТ "Київ-Дніпровське МППЗТ", крім того даним наказом затверджено ОСОБА_8 від 17.07.2006, відповідно до якого спірне майно передане у власність позивача.

13.05.2009 Виконавчим комітетом Гранітненської селищної ради ( на підставі рішення виконому Гранітненської селищної ради було від 22.04.2009 №29) видано свідоцтво про право власності на нерухоме майно держави Україна в особі ВАТ "Київ-Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту", опис об'єкта: загальна площа 765,1кв.м.; Будівля локомотивного депо з цегли та залізобетонних панелей, трьохповерхова, загальною площею 765,1кв.м; під'їзні залізничні колії - 227м. (т.1, а.с.85-86).

Рішенням виконавчого комітету Гранітненської селищної ради 15.06.2009 №62 "Про скасування рішення виконкому №29 від 22.04.2009 "Про реєстрацію права власності на об'єкти нерухомого майна" було вирішено: скасувати рішення виконавчого комітету Гранітненської селищної ради від 22.04.2009 №29 "Про реєстрацію права власності на об'єкти нерухомого майна" та визнати недійсним видані на його підставі Свідоцтво про право власності держави Україна в особі ВАТ "Київ-Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту" на нерухоме майно: залізничні колії 2053м та залізничний міст 20,2м за адресою: смт. Гранітне, 99 км Малинського району Житомирської області (ЯЯЯ № 045777 від 08.05.2009), та локомотивне депо площею 962,6кв.м. з залізничними коліями 227м за адресою: Гранітненська селищна рада Малинського району Житомирської області, за межами населених пунктів, комплекс будівель і споруд №3 (серія ЯЯЯ №0475778 від 13.05.2009) (т.1, а.с.83-84).

Згідно листа Прокуратури Малинського району №674 від 17.08.2009 та листа Прокуратури Житомирської області №08-2731-09 від 26.08.2009 позивача повідомлено про те, що виконавчим комітетом Гранітненської селищної ради в результаті прийняття рішення №62 від 15.06.2009 фактично скасовано рішення, що створило юридичний факт. Вищевказані дії виконавчого комітету суперечать рішенню Конституційного Суду України №рп2009 від 16.04.2009. Прокурором Малинського району 17.08.2009 винесено протест на незаконне рішення виконавчого комітету Гранітненської селищної ради №62 від 15.06.2009 та прийнято рішення в порядку ст. 97 КПК України про відмову в порушенні кримінальної справи (т.1, а.с.81-82).

За таких обставин позивач вважаючи, що рішення виконавчого комітету Гранітненської селищної ради №29 від 22.04.2009 є чинним, та саме Приватне акціонерне товариство "Київ-Дніпровське МППЗТ" є законним власником спірного майна і його порушене право власності підлягає захисту, звернувся з позовом у даній справі.

Розглянувши питання щодо законності та обґрунтованості позовних вимог ПАТ "Київ-Дніпровське МППЗТ", суд дійшов до висновку про відмову в задоволенні позову, з огляду на наступне.

Згідно з ч.1 ст.15 Цивільного кодексу України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу (ч.1 ст.16 ЦК України).

Серед способів захисту цивільних прав та інтересів, закріплених у ч.2 ст. 16 Цивільного кодексу України передбачено, зокрема, визнання права.

Відповідно до ч.1 ст.316 ЦК України правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

Право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні (ст.321 ЦК України).

Згідно зі ст.386 Цивільного кодексу України держава забезпечує рівний захист прав усіх суб'єктів права власності.

Згідно приписів ст.392 Цивільного кодексу України власник майна може пред'явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

В силу положень ст.392 Цивільного кодексу України позов про визнання права власності є речово-правовим, і при зверненні до суду позивач повинен підтвердити наявність у нього права власності на спірне майно. Метою та об'єктом такого позову є усунення невизначеності відносин права власності щодо індивідуально визначеного майна, власником якого є позивач. Підставою ж позову, є обставини, що підтверджують право власності позивача на майно. Умовами задоволення позову про визнання права власності на майно є наявність у позивача доказів на підтвердження в судовому порядку факту приналежності йому спірного майна на праві власності. Такими доказами можуть бути правовстановлюючі документи, а також будь-які інші докази, що підтверджують його право власності на майно.

Необхідно відзначити, що питання про визнання права власності на локомотивне депо площею 962,6 кв.м. та залізничні колії 227 м., що знаходяться за адресою: Житомирська область, Малинський район, селищна рада Гранітненська розглядалось у справі №906/1415/14 за позовом ОСОБА_2 районної ради до Приватного акціонерного товариства "Київ-Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту"; ОСОБА_7 служби ОСОБА_2 районного управління юстиції в Житомирській області за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Публічного акціонерного товариства "ОСОБА_2 каменедробильний завод"; Комунального підприємства "Архплан" ОСОБА_2 районної ради; за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів: ОСОБА_2 районного комунального підприємства технічної інвентаризації Житомирської обласної ради; Державного реєстратора ОСОБА_7 служби ОСОБА_2 районного управління юстиції в Житомирській області; Регіонального відділення Фонду державного майна України по м. Києву

Так, рішенням господарського суду Житомирської області від 05.01.2015 (т.1, а.с.179-184) в задоволенні позову про визнання за територіальною громадою сіл, селищ Малинського району в особі Позивача права комунальної власності на об'єкт нерухомого майна - локомотивне депо загальною площею 962, 6 км.м., що знаходиться за адресою Житомирська область Малинський район Гранітненська селищна рада, комплекс будівель і споруд № 4; скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 14275742 від 8 липня 2014 року 10:53:15, прийнятого державним реєстратором Відповідача 2 ОСОБА_4, яким за Державою Україна в особі Відповідача 1 зареєстровано право власності на об'єкт нерухомого майна - нежитлову будівлю локомотивного депо з цегли та залізобетонних панелей, трьохповерхову, загальною площею 765 кв.м. та під'їзні залізничні колії - 227 м.; визнання недійсним та скасування свідоцтва про право власності держави Україна в особі Відповідача 1 на нерухоме майно: локомотивне депо площею 962,6 кв.м. з залізничними коліями 227 м. за адресою: Гранітненська селищна рада Малинського району Житомирської області, за межами населених пунктів, комплекс будівель і споруд № 3 (серія ЯЯЯ № 045778 від 13 травня 2009 року); скасування проведеної 14 травня 2009 року ОСОБА_2 районним комунальним підприємством технічної інвентаризації Житомирської обласної ради державної реєстрації права власності на підставі свідоцтва про право власності (серія ЯЯЯ № 045778 від 13 травня 2009 року) за державою Україна в особі Відповідача 1 на нерухоме майно: локомотивне депо площею 962,6 кв.м. з залізничними коліями 227 м. за адресою Гранітненська селищна рада Малинського району Житомирської області, за межами населених пунктів, комплекс будівель і споруд № 3 відмовлено повністю

Постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 08.04.2015 (т.1, а.с.185-192) рішення господарського суду Житомирської області від 05 січня 2015 року у справі № 906/1415/14 скасовано та визнано за територіальною громадою сіл, селищ Малинського району в особі ОСОБА_2 районної ради Житомирської області (11601, Житомирська область, м. Малин, площа Соборна, б. 6А, ідентифікаційний код 13577103) право комунальної власності на об'єкт нерухомого майна - локомотивне депо загальною площею 962,6 кв.м., що знаходиться за адресою: Житомирська область, Малинський район, селищна рада Гранітненська, комплекс будівель і споруд № 4;

визнано недійсним (скасовано) свідоцтво про право власності держави України в особі Відкритого акціонерного товариства "Київ-Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту" (02092, м. Київ, вул. Алма-Атинська, 37, ідентифікаційний код 04737111) на нерухоме майно: локомотивне депо площею 962,6 кв.м. із залізничними коліями 227 м. за адресою: Гранітненська селищна рада Малинського району Житомирської області, за межами населених пунктів, комплекс будівель і споруд № 3 (серія ЯЯЯ № 045778 від 13 травня 2009 року);

припинено провадження по справі в частині вимоги щодо: скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) індексний номер 14275742 від 8 липня 2014 року 10:53:15, прийнятого державним реєстратором реєстраційної служби ОСОБА_2 районного управління юстиції Житомирської області ОСОБА_9; та скасування проведеної 15 травня 2009 року ОСОБА_2 районним комунальним підприємством технічної інвентаризації Житомирської обласної ради державної реєстрації прав власності на підставі свідоцтва про право власності (серії ЯЯЯ № 045778 від 13 травня 2009 року) за державою України в особі Відкритого акціонерного товариства "Київ-Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту".

Постановою Вищого господарського суду України від 09.07.2015 постанову Рівненського апеляційного господарського суду від 08.04.2015 у справі №906/1415/14 залишено без змін (т.1, а.с.193-198).

Так, судами під час розгляду господарської справи №906/1415/14 встановлено, що за Приватним акціонерним товариством "Київ-Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту" та ОСОБА_2 районною радою зареєстровано право власності на одне й те ж саме майно: за відповідачем 1 - на локомотивне депо загальною площею 962,6кв.м. за адресою: Житомирська область, Малинський район, Гранітненська селищна рада, комплекс будівель і споруд №4; за позивачем - на будівлю локомотивного депо з цегли та залізобетонних панелей, трьохповерхова, загальною площею 765,1кв.м. та під'їзні залізничні колії 227м., за адресою: Житомирська область Малинський район, Гранітненська селищна рада, комплекс будівель і споруд № 3. Водночас в даній реєстрації наявні суттєві відмінності щодо загальної площі нерухомого майна, щодо визначення номеру комплексу будівель і споруд та щодо опису об'єкта нерухомого майна.

Доказом реєстрації права власності сторін на одне і те саме майно є лист №591 від 28.11.2014 ОСОБА_2 районного комунального підприємства з технічної інвентаризації, з якого вбачається наявність лише однієї інвентарної справи на спірний об'єкт, а також лист Гранітненської селищної ради від 15.12.2014 №365/02-17, з якого вбачається, що на території Гранітненської селищної ради зареєстроване лише одне локомотивне депо, яке знаходиться на території ПАТ "ОСОБА_2 каменедробильний завод", інформація про наявність інших локомотивних депо на території селищної ради відсутня.

Так, суд апеляційної інстанції під час розгляду справи №906/1415/14 встановив, що рішенням Господарського суду Житомирської області від 29.08.2011 у справі №14/5007/53/11 відмовлено у задоволенні позову ПАТ "ОСОБА_2 каменедробильний завод" до Регіонального відділення Фонду державного майна України по Житомирській області та Регіонального відділення Фонду державного майна України по місту Києву, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - ПАТ "Київ-Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту" про зобов'язання вчинити дії, зокрема, включити до Єдиного реєстру об'єктів державної власності відомості про державне майно: локомотивне депо загальною площею 962,6кв.м., що знаходиться за адресою: Житомирська обл., Малинський район, Гранітненська селищна рада, комплекс будівель і споруд №4, що не увійшло до статутного капіталу позивача, але перебуває на його балансі.

У 1989 році, за замовленням ОСОБА_2 каменедробильного заводу, було побудоване тепловозне депо на 2 стійла ОСОБА_2 каменедробильного заводу, що підтверджується копією будівельної документації, а саме: договором підряду на капітальне будівництво № 2 від 09.11.1988; особливими умовами до договору від 09.11.1988; квартальним завданням на виконання будівельно-монтажних робіт Тепловозне депо на 2 стійла ОСОБА_2 каменедробильного заводу; договірною ціною; протоколом; актом на приховані роботи від 22.02.1989; актом робочої комісії про готовність закінченої будівництвом будівлі, споруди для пред'явлення державній прийомній комісії від 21.12.1989. Станом на момент здачі в експлуатацію площа будівлі локомотивного депо становила 810м.кв.;

- тепловозне депо перебувало на балансі ОСОБА_2 каменедробильного заводу та використовувалось в його господарській діяльності, що підтверджується, зокрема, відомістю нарахування амортизації;

- у 1995 році в процесі корпоратизації було створено Відкрите акціонерне товариство "ОСОБА_2 каменедробильний завод", шляхом приватизації ОСОБА_2 каменедробильного заводу, як єдиного (цілісного) майнового комплексу (в подальшому відбулась зміна організаційно-правової форми з Відкритого акціонерного товариства на Публічне акціонерне товариство);

- згідно довідки Управління статистики у м. Малин Головного управління статистики в Житомирській області Державного комітету статистики України №12-19/294 від 25.08.2011, станом на період проведення приватизації, форма власності Каменедробильного заводу була комунальна;

- спірне майно розташоване на земельній ділянці, яка знаходиться в постійному користуванні ОСОБА_2 каменедробильного заводу та на його території, що підтверджується Державним актом на право постійного користування землею, виданого ВАТ "ОСОБА_2 каменедробильний завод" на підставі рішення позивача від 28.12.1996 року 7 сесії ХХІІ скликання;

- в квітні 2009 року відповідач-1 звернувся до Гранітненської селищної ради з листом про оформлення права власності на майно, за результатами розгляду якого 22.04.2009 рішенням Виконавчого комітету Гранітненської селищної ради №29 "Про реєстрацію права власності на об'єкти нерухомого майна" вирішено оформити право власності держави Україна в особі ВАТ "Київ-Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту" на нерухоме майно, а саме: 1.1 залізничні колії 2053м та залізничний міст 20.2м. за адресою: смт Гранітне, 99 км Малинського району Житомирської області; 1.2 Локомотивне депо площею 962,6кв.м. з залізничними коліями 227м за адресою: Гранітненська селищна рада Малинського району Житомирської області, за межами населених пунктів, комплекс будівель і споруд №3;

- 13.05.2009 Виконавчим комітетом Гранітненської селищної ради було видано свідоцтво про право власності на нерухоме майно держави Україна в особі ВАТ "Київ-Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту", опис об'єкта: загальна площа 765,1кв.м.; Будівля локомотивного депо з цегли та залізобетонних панелей, трьохповерхова, загальною площею 765,1кв.м; під'їзні залізничні колії - 227м.

- 14.05.2009 ОСОБА_2 районним комунальним підприємством технічної інвентаризації Житомирської обласної ради було видано витяг про реєстрацію права власності на вказане нерухоме майно держави Україна в особі ВАТ "Київ-Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту";

- 12.06.2009 ВАТ "ОСОБА_2 каменедробильний завод" звернулося до Виконавчого комітету Гранітненської селищної ради з листом №314 щодо скасування рішення від 22.04.2009 №29, з підстав, вказаних у даному листі, та визнання недійсним виданого на підставі даного рішення Свідоцтва про право власності № 6232 від 13.05.2009;

- Виконавчим комітетом Гранітненської селищної ради 15.06.2009 було прийнято рішення №62 "Про скасування рішення виконкому №29 від 22.04.2009 "Про реєстрацію права власності на об'єкти нерухомого майна", яким було вирішено: скасувати рішення виконавчого комітету Гранітненської селищної ради від 22.04.2009 №29 "Про реєстрацію права власності на об'єкти нерухомого майна" та визнати недійсним видані на його підставі Свідоцтво про право власності держави Україна в особі ВАТ "Київ-Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту" на нерухоме майно: залізничні колії 2053м та залізничний міст 20,2м за адресою: смт. Гранітне, 99 км Малинського району Житомирської області (ЯЯЯ № 045777 від 08.05.2009), та локомотивне депо площею 962,6кв.м. з залізничними коліями 227м за адресою: Гранітненська селищна рада Малинського району Житомирської області, за межами населених пунктів, комплекс будівель і споруд №3 (серія ЯЯЯ №0475778 від 13.05.2009); направити ОСОБА_2 районному комунальному підприємству технічної інвентаризації дане рішення виконкому щодо визнання недійсними правовстановлюючих документів - Свідоцтв на право власності на нерухоме майно серії ЯЯЯ № 045777 від 08.05.2009, серії ЯЯЯ №0475778 від 13.05.2009, на підставі яких проведено реєстрацію прав власності, для її скасування;

- 24.05.2013 ПАТ "ОСОБА_2 каменедробильний завод" звернулося до позивача із листом №559 щодо здійснення позивачем своїх повноважень по відношенню до спірного майна;

- 20.08.2013 право власності на спірне майно було зареєстроване за ОСОБА_2 районною радою, про що видано відповідне свідоцтво про право власності на об'єкт нерухомого майна індексний номер: 8202068), а саме: об'єкт нерухомого майна - локомотивне депо; адреса об'єкта - Житомирська область, Малинський район, Гранітненська селищна рада; Комплекс будівель і споруд №4; відомості про право власності - форма власності: комунальна; власник - позивач. Тоді ж державним реєстратором було видано витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності, з якого вбачається, що: підстава виникнення права власності - рішення (22 сесія шостого скликання), серія та номер - 427, виданий 19.07.2013, видавник позивач; форма власності комунальна; розмір частки - 1/1; власник - позивач; реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна - 137018418234; об'єкт нерухомого майна - локомотивне депо; адреса - Житомирська область, Малинський район, Гранітненська селищна рада, комплекс будівель і споруд № 4; загальна площа: 962,6кв.м.;

- рішенням позивача від 25.10.2013 №461 "Про передачу будівлі локомотивного депо на баланс ОСОБА_2 районної ради" було вирішено передати будівлю локомотивного депо, що є об'єктом спільної власності територіальних громад сіл, селищ району, загальною площею 962,6 кв.м. (за адресою: Гранітненська селищна рада, комплекс будівель і споруд № 4) з балансу ПАТ "ОСОБА_2 каменедробильний завод" на баланс ОСОБА_2 районної ради";

- 30.04.2014 позивач прийняв рішення №523 "Про передачу будівлі локомотивного депо на баланс КП "Архплан" ОСОБА_2 районної ради;

- відповідно до договору оренди від 15.07.2014 нерухоме майно: будівлю локомотивного депо, за адресою Гранітненська селищна рада, комплекс будівель і споруд №4; площею 962,6кв.м., передано ПАТ "ОСОБА_2 каменедробильний завод" в оренду з метою відстою та обслуговування тепловозів.

Також у справі № 906/1415/14 суд апеляційної інстанції дослідив наявну в матеріалах справи довідку від 25.08.2011 №12-19/294 Державного комітету статистики України Головного управління статистики в Житомирській області Управління статистики у м. Малині, в якій визначено, що на підставі реєстраційної картки, заповненої довіреною особою Каменедробильного заводу, станом на 30.05.1994, значиться: Каменедробильний завод, код 04011905; адреса - 11634, Житомирська область, Малинський район, смт. Гранітне, комплекс будівель і споруд № 4, управління - Державне комунальне об'єднання "Київміськбуд матеріали", форма власності 32 - комунальна власність.

Окрім того у постанові Рівненського апеляційного господарського суду від 08.04.2015 у справі № 906/1415/14, посилаючись на ст. 35 ГПК України, суд апеляційної інстанції константував, що на момент розгляду апеляційної скарги в правовій природі вже існували фактичні обставини, встановлені в рішеннях суду по справі № 14/5007/53/11 з приводу того, що комплекс будівель і споруд № 4, що не увійшов до статутного фонду ВАт "ОСОБА_2 каменедробильний завод" належить до комунальної форми власності, а відтак управління майном, яке є об'єктами спільної власності територіальних громад, сіл, селищ Малинського району здійснює саме Малинська районна рада.

Судом апеляційної інстанції встановлено, що реєстрація Публічним акціонерним товариством "Київ-Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту" цього ж майна проте з використанням інших показників дала можливість останньому безпідставно зареєструвати за собою право власності на локомотивне депо, яке в силу зазначених вище обставин було і є власністю територіальної громади позивача.

Оскільки апеляційним господарським судом встановлено, що Малинська районна рада подала належні та допустимі докази щодо визнання за нею права власності на локомотивне депо загальною площею 962,6км.м., що знаходиться за адресою: Житомирська область, Малинський район, Гранітненська селищна рада, комплекс будівель і споруд №4, з врахуванням існування преюдиціального факту визнання даного майна об'єктом спільної власності територіальних громад сіл, селищ Малинського району із комунальною формою власності, та враховуючи існування спірних відносин і неврегульованих питань з приводу приналежності права власності на дане нерухоме майно, суд дійшов висновку про обґрунтованість вимог позивача щодо визнання за ним права власності на нерухоме майно (локомотивне депо, площею 962,6 кв.м, за адресою: Гранітненська селищна рада Малинського району Житомирської області, комплекс будівель і споруд №4).

Також під час розгляду справи №906/1415/14 було встановлено, що рішенням Гранітненської селищної ради №62 від 15.06.2009 "Про скасування рішення виконкому №29 від 22.04.2009 "Про реєстрацію права власності на об'єкти нерухомого майна" було вирішено: скасувати рішення виконавчого комітету Гранітненської селищної ради від 22.04.2009 №29 "Про реєстрацію права власності на об'єкти нерухомого майна" та визнати недійсним, зокрема, видане на його підставі Свідоцтво про право власності держави Україна в особі ВАТ "Київ-Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту" на нерухоме майно: локомотивне депо площею 962,6кв.м. з залізничними коліями 227м за адресою: Гранітненська селищна рада Малинського району Житомирської області, за межами населених пунктів, комплекс будівель і споруд №3 (серія ЯЯЯ № 0475778 від 13.05.2009).

Позивач звертався до прокуратури Малинського району з приводу незаконного позбавлення його права власності на державне майно, у зв'язку з чим прокуратурою Малинського району проведено перевірку даного звернення та 17.08.2009 внесено протест на рішення виконавчого комітету.

В подальшому, Гранітненською селищною радою прийнято рішення №279 від 31.03.2010 "Про розгляд протесту прокуратури Малинського району", яким такий протест відхилено.

Як встановив суд апеляційної інстанції, на момент розгляду справи рішення Гранітненської селищної ради від 15.06.2009 №62 "Про скасування рішення виконкому №29 від 22.04.2009" є чинним; рішення в судовому порядку сторонами не оскаржувалося та не визнавалося недійсним.

Необхідно відмітити, що Публічне акціонерне товариство "Київ-Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту" звернулось до Житомирського окружного адміністративного суду з позовом про визнання недійсним та скасування Рішення ОСОБА_2 районної ради Житомирської області від 19.07.2013 № 427 в тій частині, яким включено Локомотивне депо до Переліку об'єктів спільної власності територіальних громад сіл, селищ Малинського району; визнання недійсним та скасування Свідоцтва про державну реєстрацію прав та їх обтяжень ОСОБА_7 служби ОСОБА_2 районного управління юстиції Житомирської області, виданого 20.08.2013 серія та № 8202068, з зобов'язанням ОСОБА_7 служби ОСОБА_2 районного управління юстиції Житомирської області вчинити всі необхідні дії згідно чинного законодавства щодо скасування державної реєстрації права власності ОСОБА_2 районної ради Житомирської області на Локомотивне депо.

Так, постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 27.05.2015 у справі №806/1331/15, залишеною без змін ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 13.05.2015 в задоволенні позову відмовлено (а.с. 243-244).

Крім того, Малинська районна рада звернулась до Житомирського окрукжного адміністративного суду з позовом до ОСОБА_7 служби ОСОБА_2 районного управління юстиції Житомирської області, Державного реєстратора реєстраційної служби ОСОБА_2 районного управління юстиції Житомирської області ОСОБА_4 визнати протиправними дії державного реєстратора реєстраційної служби ОСОБА_2 районного управління юстиції Житомирської області ОСОБА_4 щодо державної реєстрації за Державою Україна в особі Приватного акціонерного товариства "Київ-Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту" права власності на об'єкт нерухомого майна - нежитлову будівлю локомотивного депо з цегли та залізобетонних панелей, триповерхову, загальною площею 765,1 кв. м. та під'їзні залізничні колії 227 м, що були вчинені при винесенні рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 14275742 від 08.07.2014 та скасувати рішення Державного реєстратора реєстраційної служби ОСОБА_2 районного управління юстиції Житомирської області ОСОБА_4 "Про державну реєстрацію прав та їх обтяжень", індексний номер: 14275742 від 08.07.2014.

Постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 23.04.2015 у справі № 806/329/15, залишеного без змін ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 18.06.2015, адміністративний позов зодоволено. Визнано протиправним дії державного реєстратора реєстраційної служби ОСОБА_2 районного управління юстиції Житомирської області ОСОБА_4 щодо державної реєстрації за Державою України в особі публічного акціонерного товариства "Київ - Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту" право власності на об'єкт нерухомого майна - нежитлову будівлю локомотивного депо з цегли та залізобетонних панелей, трьохповерхову, загальною площею 761,1 кв.м та під'їзні залізничні колії - 227 м., які були вчинені при винесені рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 14275742 від 08.07..2014 року. Скасовано рішення Державного реєстратора реєстраційної служби ОСОБА_2 районного управління юстиції Житомирської області ОСОБА_4 "Про державну реєстрацію прав та їх обтяжень", індексний номер:14275742 від 08.07.2014 року (а.с. 235 - 238).

Окрім того, з витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності, індексний номер 45217419 від 07.10.2015 (наданого в судовому засіданні представником відповідача 1) вбачається, що 07.10.2015 скасовано прово власності на спірне майно за ПрАТ "Київ- Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту"

За змістом ч.3 ст.35 Господарського процесуального кодексу України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, крім встановлених рішенням третейського суду, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

У п.2.6 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 №18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" роз'яснено, що не потребують доказування преюдиціальні обставини, тобто встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, - при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини. При цьому не має значення, в якому саме процесуальному статусі виступали відповідні особи у таких інших справах - позивачів, відповідачів, третіх осіб тощо.

З урахуванням наведеного вище, оскільки у справі № 906/1415/14 визнано право власності на спірне майно за ОСОБА_2 районною радою, у суду відсутні правові підстави для визнання права власності на спірне майно за ПрАТ "Київ- Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту", тому у цій частині позовних вимог слід відмовити.

Що стосується позовних вимог в частині скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) ОСОБА_7 служби ОСОБА_2 районного управління юстиції Житомирської області від 20.08.2013 №5138820 необхідно зазначити наступне.

Відповідно до частин 1-3 статті 11 Цивільного кодексу України: цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки; підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є: договори та інші правочини. створення літературних, художніх творів, винаходів та інших результатів інтелектуальної, творчої діяльності; завдання майнової (матеріальної) та моральної шкоди іншій особі. інші юридичні факти; цивільні права та обов'язки можуть виникати безпосередньо з актів цивільного законодавства.

Статтею 15 Цивільного кодексу України визначено, що: кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання; кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Згідно частини 1 статті 16 Цивільного кодексу України, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Частиною 1 статті 1 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що: підприємства, установи, організації, інші юридичні особи, громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статусу суб'єкта підприємницької діяльності, мають право звертатися до господарського суду згідно з встановленою підвідомчістю господарських справ за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів, а також для вжиття передбачених цим Кодексом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

Відповідно до статті 12 Господарського процесуального кодексу України: господарським судам підвідомчі: справи у спорах, що виникають при укладанні, зміні, розірванні і виконанні господарських договорів, у тому числі щодо приватизації майна, та з інших підстав, крім: спорів про приватизацію державного житлового фонду; спорів, що виникають при погодженні стандартів та технічних умов; спорів про встановлення цін на продукцію (товари), а також тарифів на послуги (виконання робіт), якщо ці ціни і тарифи відповідно до законодавства не можуть бути встановлені за угодою сторін; спорів, що виникають із публічно-правових відносин та віднесені до компетенції Конституційного Суду України та адміністративних судів; інших спорів, вирішення яких відповідно до законів України та міжнародних договорів України віднесено до відання інших органів; справи про банкрутство; справи за заявами органів Антимонопольного комітету України, Рахункової палати з питань, віднесених законодавчими актами до їх компетенції; справи, що виникають з корпоративних відносин у спорах між юридичною особою та її учасниками (засновниками, акціонерами, членами), у тому числі учасником, який вибув, а також між учасниками (засновниками, акціонерами, членами) юридичної особи, пов'язаними із створенням, діяльністю, управлінням та припиненням діяльності такої особи, крім трудових спорів; справи у спорах щодо обліку прав на цінні папери; справи у спорах, що виникають із земельних відносин, в яких беруть участь суб'єкти господарської діяльності, за винятком тих, що віднесено до компетенції адміністративних судів; справи у спорах з майновими вимогами до боржника, стосовно якого порушено справу про банкрутство, у тому числі справи у спорах про визнання недійсними будь-яких правочинів (договорів), укладених боржником; стягнення заробітної плати; поновлення на роботі посадових та службових осіб боржника, за винятком спорів, пов'язаних із визначенням та сплатою (стягненням) грошових зобов'язань (податкового боргу), визначених відповідно до Податкового кодексу України, а також справ у спорах про визнання недійсними правочинів (договорів), якщо з відповідним позовом звертається на виконання своїх повноважень контролюючий орган, визначений Податковим кодексом України; справи за заявами про затвердження планів санації боржника до порушення справи про банкрутство.

Пунктом 17 Постанови пленуму Вищого господарського суду України № 10 від 24 жовтня 2011 року "Про деякі питання підвідомчості і підсудності справ господарським судам" передбачено, що до компетенції господарських судів не відноситься розгляд справ у спорах:

про оскарження рішень (нормативно-правових актів чи актів індивідуальної дії), ухвалених суб'єктом владних повноважень, яким останній зобов'язує суб'єкта господарювання вчинити певні дії, утриматись від вчинення певних дій або нести відповідальність;

про оскарження суб'єктом господарювання дій (бездіяльності) органу державної влади, органу місцевого самоврядування, іншого суб'єкта владних повноважень, їхньої посадової чи службової особи, що випливають з наданих їм владних управлінських функцій, якщо ці дії (бездіяльність) не пов'язані з відносинами, врегульованими господарським договором; між суб'єктами владних повноважень з приводу їхньої компетенції у сфері управління;

з приводу укладання та виконання адміністративних договорів; за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.

Згідно статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України: юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму. Юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема: спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності; спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби; спори між суб'єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень; спори, що виникають з приводу укладання, виконання, припинення, скасування чи визнання нечинними адміністративних договорів; спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України; спори щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму; спори фізичних чи юридичних осіб із розпорядником публічної інформації щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності у частині доступу до публічної інформації.

Юрисдикція адміністративних судів не поширюється на публічно-правові справи: що віднесені до юрисдикції Конституційного Суду України; що належить вирішувати в порядку кримінального судочинства; про накладення адміністративних стягнень; щодо відносин, які відповідно до закону, статуту (положення) об'єднання громадян віднесені до його внутрішньої діяльності або виключної компетенції;

Статтею 2 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень" передбачено, що: державна реєстрація речових прав на нерухоме майно (далі - державна реєстрація прав) - це офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяження таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Відповідно до статті 5 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень": державна реєстрація прав є публічною, проводиться органом державної реєстрації прав.

Отже, суд дійшов висновку, що даний спір є публічно-правовим, має ознаки справ адміністративної юрисдикції і не підвідомчий господарському суду та повинен розглядатися в судах адміністративного судочинства.

Доводи позивача щодо необхідності розгляду даної справи в порядку господарського судочинства є безпідставними та не відповідають вимогам чинного процесуального законодавства України.

Відповідно до пункту 1 частини1 статті 80 Господарського процесуального кодексу, України господарський суд припиняє провадження у справі, якщо спір не підлягає вирішенню в господарських судах України.

Згідно до пункту 4.2. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 18 від 26 грудня 2011 року, припинення провадження у справі - це форма закінчення розгляду господарської справи без прийняття судового рішення у зв'язку з виявленням після порушення провадження у справі обставин, з якими закон пов'язує неможливість судового розгляду справи.

За вказаних обставин, господарський суд припиняє провадження по справі в частині позовних вимоги щодо скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) ОСОБА_7 служби ОСОБА_2 районного управління юстиції Житомирської області від 20.08.2013р. №5138820

Відповідно до положень ст.49 ГПК України судові витрати по справі покладаються на позивача.

Керуючись ст.ст. 49, 82-85 ГПК України, господарський суд,-

ВИРІШИВ:

1. Припинити провадження по справі в частині вимоги щодо скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) ОСОБА_7 служби ОСОБА_2 районного управління юстиції Житомирської області від 20.08.2013р. №5138820.

2. В решті позову відмовити.

Рішення господарського суду набирає законної сили відповідно до статті 85 Господарського процесуального кодексу України.

Повне рішення складено: 11.12.15

Суддя Ляхевич А.А.

Віддрукувати:

1 - в справу (рек.),

2 - позивачу (рек.),

3 - першому відповідачу - ОСОБА_2 районній раді (рек.),

4- другому відповідачу - ОСОБА_2 районному управлінню юстиції Житомирської області (рек.),

5- третій особі - Міністерству інфраструктури України: 01135, м. Київ -135, пр. Перемоги, 14 (рек.),

6 - третій особі - ПАТ "ОСОБА_2 каменедробильний завод" (рек.).