ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98

_________________________________________________________________________

У Х В А Л А

"10" грудня 2015 р.Справа № 924/1415/15

Господарський суд Хмельницької області у складі:

суддя Яроцький А.М., розглянувши матеріали справи

За заявою Управління Пенсійного фонду України в ОСОБА_1 районі м. Полонне Хмельницької області          

про визнання банкрутом ОСОБА_1 підприємства водопровідно-каналізаційного господарства м. Полонне Хмельницької області

(заява про грошові вимоги ОСОБА_1 міської ради)

Представники:

від заявника: ОСОБА_2 - представник ОСОБА_1 міської ради за довіреністю №1408 від 02.11.2015р.

за участю розпорядника майна: не з'явився

Ухвалою суду від 14.09.2015р. порушено провадження у справі №924/1415/15 про банкрутство ОСОБА_1 підприємства водопровідно-каналізаційного господарства (Хмельницька обл., Полонський район, м. Полонне, вул. Шевченка, буд. 10, код 14175625), введено мораторій на задоволення вимог кредиторів. Визнано безспірні вимоги кредитора - Управління Пенсійного фонду України в ОСОБА_1 районі в розмірі 662 906,06 грн. Введено процедуру розпорядження майном боржника до 07.01.2016р., призначено розпорядником майна боржника арбітражного керуючого ОСОБА_3 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, свідоцтво №1581 від 24.07.2013 року, E-mail 2064814894@mail.gov.ua). Попереднє засідання у справі №924/1415/15 призначено на 11:30 год. "23" листопада 2015 р.

15.09.2015р. на офіційному веб-сайті Вищого господарського суду України розміщено оголошення про порушення господарським судом Хмельницької області справи №924/1415/15 про банкрутство ОСОБА_1 підприємства водопровідно-каналізаційного господарства (Хмельницька обл., Полонський район, м. Полонне, вул. Шевченка, буд. 10, код 14175625). Визначено граничний строк на заявлення грошових вимог кредиторів до боржника: тридцять днів від дня офіційного оприлюднення оголошення про порушення провадження у справі про банкрутство.

Відповідно до ч.1 ст.23 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" конкурсні кредитори за вимогами, які виникли до дня порушення провадження у справі про банкрутство, зобов’язані подати до господарського суду письмові заяви з вимогами до боржника, а також документи, що їх підтверджують, протягом тридцяти днів від дня офіційного оприлюднення оголошення про порушення провадження у справі про банкрутство.

Відлік строку на заявлення грошових вимог кредиторів до боржника починається з дня офіційного оприлюднення оголошення про порушення провадження у справі про банкрутство. Зазначений строк є граничним і поновленню не підлягає.

В межах строку для звернення кредиторів з грошовими вимогами до боржника 15.10.2015р. на адресу суду надійшла заява ОСОБА_1 міської ради про грошові вимоги до ОСОБА_1 підприємства водопровідно-каналізаційного господарства в сумі 258 973,79 грн. з додатками.

Враховуючи перебування матеріалів справи №924/1415/15 за межами господарського суду Хмельницької області, питання про прийняття до розгляду заяви ОСОБА_1 міської ради ухвалою суду від 16.10.2015р. відкладено до повернення матеріалів справи №924/1415/15 із суду апеляційної інстанції.

Ухвалою суду від 30.10.2015р. заяву виконавчого комітету ОСОБА_1 міської ради прийнято та призначено до розгляду в судовому засіданні.

02.11.2015р. на електронну адресу суду від розпорядника майна надійшов звіт про виконану роботу в процедурі розпорядження майном ОСОБА_1 підприємства водопровідно-каналізаційного господарства з доданими реєстром вимог кредиторів, повідомленнями про розгляд грошових вимог та звітом про проведений аналіз фінансово - господарської діяльності неплатоспроможності боржника.

10.11.2015р. на електронну адресу суду від розпорядника майна надійшли акт інвентаризації основних фондів (засобів) від 01.11.2015р. та акт інвентаризаційного опису від 01.10.2015р. затверджені директором ПВКГ.

Розгляд справи у попередньому засіданні відкладався.

Розпорядник майна в судове засідання 10.12.2015р. не з'явився, однак судом враховується, що до судового слухання справи від останнього надійшло клопотання про розгляд справи без участі арбітражного керуючого ОСОБА_3

Повноважний представник ОСОБА_1 міської ради в судовому засіданні 10.12.2015р. просив суд визнати грошові вимоги до боржника у сумі 258 973,79 грн. та включити їх до реєстру вимог кредиторів ОСОБА_1 підприємства водопровідно-каналізаційного господарства. При цьому останній до матеріалів справи подав додаткові пояснення до заяви про грошові вимоги з додатками.

Суд оцінивши подані заявником документи рахує їх достатніми для розгляду по суті заяви ОСОБА_1 міської ради про визнання кредитором ОСОБА_1 підприємства водопровідно-каналізаційного господарства.

Відповідно до абзаців 2 та 3 ч. 6 статті 23 та ч. 2 статті 25 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" у попередньому засіданні господарський суд розглядає всі вимоги кредиторів, у тому числі щодо яких були заперечення боржника і які не були внесені розпорядником майна до реєстру вимог кредиторів, а також ті, що визнані боржником та внесені розпорядником майна до реєстру вимог кредиторів. За наслідками розгляду зазначених заяв господарський суд ухвалою визнає чи відхиляє (повністю або частково) вимоги таких кредиторів.

Абзацом 7 статті 1 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" передбачено, що конкурсні кредитори це кредитори за вимогами до боржника, які виникли до порушення провадження у справі про банкрутство і виконання яких не забезпечено заставою майна боржника.

Статтею 45 Закону визначено черговість задоволення вимог кредиторів.

Відповідно до змісту наведеної статті у першу чергу задовольняються витрати на оплату судового збору; у четверту чергу задовольняються вимоги кредиторів, не забезпечені заставою, у тому числі і вимоги кредиторів, що виникли із зобов’язань у процедурі розпорядження майном боржника чи в процедурі санації боржника.

15.10.2015р. на адресу суду надійшла заява ОСОБА_1 міської ради про грошові вимоги до ОСОБА_1 підприємства водопровідно-каналізаційного господарства в сумі 258 973,79 грн. Вказану заяву призначено до розгляду на дату визначену для проведення попереднього засідання.

У поданих додаткових поясненнях від 09.12.2015р. заявником зазначено, що внаслідок оренди майна комунальної власності міста операторами стільникового мобільного зв'язку кошти отримані від орендної плати у розмірі 25% - 42973,79 грн. до загального фонду міського бюджету не надійшли, що є порушенням вимог п. 14 ч. 1 ст. 69 Бюджетного кодексу України, п. 14.1 Положення про оренду майна власності територіальної громади м. Полонного, затвердженого рішенням сесії ОСОБА_1 міської ради від 18.07.2007р. №6. Крім того заявник стверджує, що ОСОБА_1 ПВКГ у 2011 році реалізовано майно, що перебувало на позабалансовому обліку підприємства (безхазяйне) на суму 216 000,00 грн., кошти від продажу якого до бюджета міста не перераховано.

Аналізом поданої заяви та доданих до неї документів судом встановлено:

Згідно акту ревізії бюджету м. Полонне, фінансово-господарської діяльності ОСОБА_1 міської ради та її виконавчого комітету за період з 01.01.2011 - 01.05.2013 від 27.06.2013р. складеного Державною фінансовою інспекцією в Хмельницькій області щодо повноти надходження доходів загального фонду міського бюджету встановлено, що ОСОБА_1 підприємством водопровідно-каналізаційного господарства відповідно до укладених договорів з чотирма операторами стільникового мобільного зв'язку розміщено обладнання базових станцій біля водонапірної башні та антено-фідерних пристроїв стільникового зв'язку на водонапірній башні, що фактично є наданням в оренду майна комунальної власності міста.

В акті від 27.06.2013р. зазначено, що ОСОБА_1 ПВКГ отримано кошти в сумі 171 895,16 грн. як орендна плата комунального майна та 42973,79 грн., які останнім до загального фонду бюджету міста не перераховано. Окремо встановлено, що боржником в 2011 році реалізовано майно, яке перебувало на позабалансовому обліку підприємства на суму 216000,00 грн. за відсутності рішення сесії міської ради щодо реалізації останнього.

Заявником до матеріалів справи додано повідомлення від 02.08.2013р. "Про усунення порушень виявлених ревізією" та претензію від 23.08.2013р.

Відповідно до ст. 2 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" орендою є засноване на договорі строкове платне користування майном, необхідним орендареві для здійснення підприємницької та іншої діяльності.

Згідно з ч. 1 ст. 283 ГК України за договором оренди одна сторона (орендодавець) передає другій стороні (орендареві) за плату на певний строк у користування майно для здійснення господарської діяльності.

За приписами ст. 762 Цивільного кодексу України та ст. 286 Господарського кодексу України за користування майном з наймача справляється плата, розмір якої встановлюється договором найму; плата за користування майном вноситься щомісячно, якщо інше не встановлено договором.

Згідно з ст. ст. 18, 19 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" орендар зобов'язаний вносити орендну плату своєчасно та в повному обсязі, незалежно від результатів господарської діяльності.

У ч. 2 ст. 19 вказаного Закону визначено, що методика розрахунку орендної плати та пропорції її розподілу між відповідним бюджетом, орендодавцем і балансоутримувачем визначаються для об'єктів, що перебувають у державній власності, Кабінетом Міністрів України. Методика розрахунку орендної плати та пропорції її розподілу між відповідним бюджетом, орендодавцем і балансоутримувачем визначаються органами, уповноваженими Верховною Радою Автономної Республіки Крим (для об'єктів, що належать Автономній Республіці Крим), та органами місцевого самоврядування (для об'єктів, що перебувають у комунальній власності) на тих самих методологічних засадах, як і для об'єктів, що перебувають у державній власності.

Рішенням ОСОБА_1 міської ради від 18.07.2007р. №6 "Про впорядкування орендних відносин" затверджено Положення про оренду майна власності територіальної громади міста, ОСОБА_2 розрахунку та порядок використання плати за оренду майна, що перебуває у власності територіальної громади міста, Розміри орендних ставок за використання нерухомого майна, що перебуває у власності територіальної громади міста.

Згідно з п. 14.1 Положення про оренду майна власності територіальної громади міста орендна плата за цілісні майнові комплекси, за нерухоме майно та окреме індивідуально визначене майно підприємства, установи, організації зараховується 75% на відповідний рахунок орендодавця, а 25% на відповідний рахунок місцевого бюджету.

Окремо судом встановлено, що на обліку (позабалансовий рахунок) ОСОБА_1 ПВКГ знаходилось майно комунальної власності (труби залізобетонні), що підтверджується актами про постановку на облік (позабалансовий рахунок) ОСОБА_1 ПВКГ та про обстеження стану складеними у 2004р. та 15.07.2010р.

В послідуючому, згідно доданих до матеріалів справи договорів купівлі - продажу від 04.01.2011р. та від 05.07.2011р. укладених ОСОБА_1 ПВКГ з ТОВ "Укрхіменерго" та з ПП ОСОБА_4, боржником реалізовано труби залізобетонні на загальну суму 216 000,00 грн., що підтверджується накладними та банківськими виписками.

Зі змісту акту ревізії від 27.06.2013р. вбачається, що отримані боржником кошти від реалізації майна (безхазяйного) використано на виплату заробітної плати працівникам підприємства та до загального фонду бюджету міста не перераховано.

Дослідженням матеріалів справи встановлено, що заявлені вимоги підтверджуються договорами про надання послуг від 01.08.2006р., від 17.06.2006р., від 30.04.2008р., договором оренди нерухомого майна від 07.09.2010р., актами прийому - передачі від 01.05.2008р., від 13.09.2010р., додатковими угодами до вказаних договорів договорами купівлі - продажу від 04.01.2011р., від 05.07.2011р., технічним паспортом №1298 від 25.08.1992р., актом про постановку майна на облік, актом ревізії від 27.06.2013р., виписками по особовому рахунку, платіжними дорученнями, накладними, копії яких заявником додано до матеріалів справи.

Згідно з ч. 5 статті 23 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" розпорядник майна боржника не пізніше ніж на десятий день з дня, наступного після закінчення встановленого частиною першою цієї статті строку, з урахуванням результатів розгляду вимог кредиторів боржником повністю або частково визнає їх або відхиляє з обґрунтуванням підстав визнання чи відхилення, про що письмово повідомляє заявників і господарський суд, а також подає до суду письмовий звіт про надіслані всім кредиторам боржника повідомлення про результати розгляду грошових вимог та їх отримання кредиторами разом з копіями повідомлень про вручення поштового відправлення та описів вкладення в поштове відправлення або інших документів, що підтверджують надсилання повідомлення кредиторами.

02.11.2015р. на електронну адресу суду (04.11.2015р. поштовою кореспонденцією) від розпорядника майна надійшов реєстр вимог кредиторів, повідомлення про розгляд грошових вимог заявника від 22.10.2015р., відповідно до змісту яких вимоги ОСОБА_1 міської ради визнано в повному обсязі.

Стаття 33 ГПК України встановлює правило, відповідно до якого кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.

Відповідно до ст. 32 Господарського процесуального кодексу України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інших обставин, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Обставини справи, які відповідно до законодавства України повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування (ч.2 ст. 34 Господарського процесуального кодексу України).

Відповідно до абз. 1 ст. 43 ГПК України господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

Згідно з частиною 8 статті 23 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" вимоги конкурсних кредиторів, визнані боржником або господарським судом, вносяться розпорядником майна до реєстру вимог кредиторів.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за належне визнати грошові вимоги ОСОБА_1 міської ради у сумі 258 973,79 грн. та зобов'язати розпорядника майна включити останні у реєстр вимог кредиторів боржника відповідно до черговості визначеної ст. 45 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Судом враховується, що у відповідності до ч. 2 ст. 4 Закону України “Про судовий збір” визначено, що за звернення до суду з грошовими вимогами до боржника після оголошення про порушення справи про банкрутство ставка судового збору становить два розміри мінімальної заробітної плати.

За звернення до суду з заявою про грошові вимоги до боржника ОСОБА_1 міською радою сплачено 2436,00 грн. судового збору, що підтверджується платіжним дорученням №282 від 19.10.2015р.

У зв'язку з розглядом заяви ОСОБА_1 міської ради з грошовими вимогами до ОСОБА_1 підприємства водопровідно-каналізаційного господарства та визнанням вимог у сумі 258 973,79 грн., суд вважає за належне віднести до грошових вимог ОСОБА_1 міської ради, які підлягають погашенню в першу чергу 2436,00 грн. судового збору, сплаченого згідно платіжного доручення №282 від 19.10.2015р.

Керуючись ст.ст. 1, 23, 45 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", ст. 4 Закону України “Про судовий збір”, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, Суд -

У х в а л и в:

1. Визнати грошові вимоги ОСОБА_1 міської ради (Хмельницька область, м. Полонне, вул. Л. Українки, 113, код ЄДРПОУ 04060743) до ОСОБА_1 підприємства водопровідно-каналізаційного господарства (Хмельницька обл., Полонський район, м. Полонне, вул. Шевченка, буд. 10, код 14175625) в сумі 261 409,79 грн. (двісті шістдесят одна тис. чотириста дев'ять грн. 79 коп.).

2. Зобов'язати розпорядника майна - включити вимоги ОСОБА_1 міської ради (Хмельницька область, м. Полонне, вул. Л. Українки, 113, код ЄДРПОУ 04060743) до ОСОБА_1 підприємства водопровідно-каналізаційного господарства (Хмельницька обл., Полонський район, м. Полонне, вул. Шевченка, буд. 10, код 14175625) у реєстр вимог кредиторів боржника відповідно до черговості визначеної ст. 45 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", зокрема 2436,00 грн. - до вимог, які підлягають погашенню в першу чергу, 258 973,79 грн. - до вимог четвертої черги.

Суддя                                                                                                    Яроцький А.М.

Віддрук. 2 прим.:

1 - до справи,

2 - ОСОБА_3 - АДРЕСА_1