СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Ухвала
Іменем України
16.06.2009 Справа № 2-а-1766/08/0170
Севастопольський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Щепанської О.А.,
суддів Дадінської Т.В. ,
Лядової Т.Р.
секретар судового засідання Галайдіна Г.І.
за участю представників сторін:
позивач: ОСОБА_1, паспорт ЕС НОМЕР_1, виданий Феодосійським МВ ГУ МВС України в Криму ІНФОРМАЦІЯ_1;
представника відповідача: Головного управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим - ОСОБА_2, довіреністьНОМЕР_1 від ІНФОРМАЦІЯ_2;
представника відповідача: Військового комісаріату Автономної Республіки Крим - не з'явився, до початку судового засідання надав суду клопотання про розгляд справи у його відсутності;
розглянувши апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим (суддя Трещова О.Р.) від 09.02.09 у справі № 2-а-1766/08,
за позовом ОСОБА_1 (АДРЕСА_1)
до Головного управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим (вул. К.Лібкнехта, 3, Сімферополь, Автономна Республіка Крим, 95000)
Військового комісаріату Автономної Республіки Крим (вул. Київська, 152, Сімферополь, Автономна Республіка Крим, 95493)
про зобов'язання до виконання певних дій,
ВСТАНОВИВ:
Постановою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 09.02.2009 року (суддя Трещова О.Р.) у справі №2а-1766/08 відмовлено у задоволенні позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, Військового комісаріату Автономної Республіки Крим про зобов'язання до виконання певних дій.
Не погодившись з постановою суду, ОСОБА_1 звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить постанову суду першої інстанції скасувати, позовні вимоги задовольнити.
Ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 25.03.2009 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1.
Апеляційна скарга мотивована порушенням норм матеріального та процесуального права.
Представник другого відповідача у судове засідання не з'явився, проте, до початку судового засідання від відповідача надійшло клопотання про розгляд справи у його відсутності.
Судова колегія, порадившись на місці, не вважає можливим задовольнити клопотання відповідача, оскільки чинне законодавство не обмежує коло представників осіб, які беруть участь у справі, при апеляційному розгляді адміністративної справи.
Крім того, згідно з частиною четвертою статті 196 Кодексу адміністративного судочинства України, неприбуття у судове засідання сторін або інших осіб, які беруть участь у справі, належним чином повідомлених про дату, час і місце апеляційного розгляду, не перешкоджає судовому розгляду справи.
При викладених обставинах, враховуючи те, відповідач викликався в судове засідання, але в суд не з'явився, суд вважає можливим розглянути справу у відсутності представника другого відповідача.
На підставі та за правилами статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України, розглянувши справу, судова колегія встановила наступне.
Як вбачається з матеріалів справи та було встановлено судом першої інстанції, до окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим звернувся з позовом ОСОБА_1 до Військового комісаріату Автономної Республіки Крим, Головного управління Пенсійного фонду України в АРК щодо зобов'язання Військового комісаріату АРК здійснити перерахунок раніше призначеної пенсії за вислугу років з 1 січня 2005 року до 31 грудня 2006 року з урахуванням розміру мого посадового окладу, який становить 210 гривень, та розмір компенсаційної суми недоплаченої пенсії надати Головному управлінню Пенсійного фонду України в АРК; зобов'язати ГУПФУ в АРК здійснити відповідні виплати за документами з Військового комісаріату АРК за 2005-2006 роки; зобов'язати Військовий комісаріат АРК надати відомості про розмір грошового забезпечення з урахуванням відповідної посади, з якої він був звільнений з військової служби і який становить 1350,00 гривень до ГУ ПФУ в АРК; зобов'язати ГУПФУ в АРК після отримання матеріалів про розмір грошового забезпечення з урахуванням військової посади, з якої позивач був звільнений з військової служби, провести перерахунок пенсійного забезпечення та здійснити відповідні розрахунки за минулий час.
Свої позовні вимоги позивач вмотивовував тим, що ОСОБА_1 після звільнення з військової служби отримує пенсію за вислугу років з 15.09.1997 року. З 01 січня 2005 року був здійснений перерахунок пенсійного забезпечення та розмір посадового окладу враховано 195,00 гривень, а не 210,00 гривень, згідно довідки військової частини, з якої позивача було звільнено з військової служби. При перерахунку пенсії в 2008 році враховано посадовий оклад в розмірі 1185,00 гривень, а не 1350,00 гривень, як це передбачено діючим законодавством. Позивач неодноразово звертався до Військового комісаріату, ГУПФУ в АРК, але посадові особі у змінені посадового окладу відмовляли.
Суд першої інстанції у задоволенні позовних вимог відмовив у повному обсязі.
Перевіривши матеріали справи на предмет правильності юридичної оцінки обставин і додержання норм матеріального та процесуального права при прийнятті судом першої інстанції постанови, судова колегія вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Як вбачається з представлених доказів в матеріалах справи та було встановлено судом першої інстанції, спірні відносини між позивачем та відповідачами виникли з приводу відмові ГУ ПФУ в АРК та Військового комісаріату АРК провести перерахунок пенсії за ч.3 ст.63 Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб” у зв'язку зі зміною посадового окладу позивача.
Наказом Міністра оборони України № 0481 від 25.09.1997 року полковник ОСОБА_1, начальник 10 відділу, старший науковий співробітник (інженер-випробувач) Державного авіаційного науково-випробного центру Збройних Сил України був звільнений з військової служби у запас за пунктом 65 підпунктом “б”(за віком).
Також, на момент звільнення посадовий оклад ОСОБА_1 становив 122,00 гривні, що підтверджується його грошовим атестатом, довідкою військового комісаріату АРК від 21.06.2006 року.
Згідно з посвідченням серії ІІНОМЕР_2 ОСОБА_1 являється пенсіонером, та з 30.10.1997 року отримує пенсію за вислугу років.
Судом першої інстанції було також встановлено, що позивач неодноразово звертався до Міністерства оборони України, ГУПФУ в АРК, Військового комісаріату АРК про здійснення перерахунку його пенсії та зміною розміру посадового окладу.
Відповідно до листів Департаменту фінансів Міністерства оборони України від 14.03.2007 року № 403, від 26.04.2006 року № 24/4/392/356, Військового комісаріату АРК від 01.07.2008 року, Головного управління Пенсійного фонду України в АРК від 03.07.2008 року, 25.07.2008 року у здійснені перерахунку було відмовлено.
Як визначено частиною 3 статті 43 Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб” №2262-XII від 09.04.1992 року, пенсії особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та членам їх сімей обчислюються з грошового забезпечення цих військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу. При цьому для обчислення їм пенсій враховуються відповідні оклади за посадою, військовим чи спеціальним званням, процентна надбавка за вислугу років, надбавки за вчене звання і вчену ступінь, кваліфікацію і умови служби у порядку і розмірах, що визначаються Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до статті 9 Закону України “Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" № 2011-XII від 20.12.1991 року складовими грошового забезпечення військовослужбовця є посадовий оклад, оклад за військовим званням; щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія); одноразові додаткові види грошового забезпечення.
Грошове забезпечення визначається залежно від посади, військового звання, тривалості, інтенсивності та умов військової служби, кваліфікації, наукового ступеня і вченого звання військовослужбовця.
Згідно з пунктом 6 Постанови Кабінету Міністрів України № 393 від 17.07.1992 року “Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та членам їхніх сімей" встановлено, що пенсії, які призначаються особам, зазначеним в абзаці першому пункту 1 цієї постанови, обчислюються із суми грошового забезпечення, що виплачується цим військовослужбовцям, особам начальницького та рядового складу органів внутрішніх справ на день звільнення зі служби, а звільненим зі служби до введення в дію Закону України "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців та осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ" - із суми грошового забезпечення, встановленого для відповідних категорій військовослужбовців, осіб начальницького та рядового складу органів внутрішніх справ на день введення в дію цього Закону.
В пункті 7 Постанови Кабінету Міністрів України № 393 від 17.07.1992 року передбачено, що пенсії обчислюються з таких видів грошового забезпечення: відповідних окладів за посадою, військовим (спеціальним) званням (для осіб рядового і начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту щомісячної надбавки за спеціальне звання) та відсоткової надбавки за вислугу років у розмірах, установлених за останньою штатною посадою, займаною перед звільненням.
Порядок перерахунку раніше призначених пенсій громадянам України з числа осіб, які перебували у тому числі на військовій службі визначається частиною 3 статті 63 Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" № 2262-XII від 09.04.1992 року, згідно з якою усі призначені за цим законом пенсії підлягають перерахунку у зв'язку зі зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, або у зв'язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством.
Пунктами 5,6 Постанови Кабінету Міністрів України № 45 від 13.02.2008 року “Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 р. N 393” передбачено, що для перерахунку пенсій враховуються: посадовий оклад, оклад за військовим (спеціальним) званням та відсоткова надбавка за вислугу років - у розмірах, установлених Кабінетом Міністрів України або керівником державного органу у межах його повноважень на момент виникнення права на перерахунок за відповідною посадою та військовим (спеціальним) званням.
Відповідною вважається посада, яка за класифікаційними характеристиками, зокрема назвою, розміром посадового окладу, функціональністю та організаційним рівнем підрозділу у структурі органу (організації, установи, військової частини тощо) прирівнюється до посади, з якої особа була звільнена.
Згідно з Указом Президента України № 685 від 16.05.2000 року “Про впорядкування грошового забезпечення військовослужбовців” з метою впорядкування грошового забезпечення військовослужбовців Кабінет Міністрів України зобов'язаний провести поетапне підвищення посадових окладів військовослужбовців, починаючи з 1 квітня 2000 року, за рахунок і в межах асигнувань, передбачених у Державному бюджеті України на 2000 рік на грошове забезпечення відповідних військових формувань.
Постановою Кабінету Міністрів України від 22.05.2000 року № 829 "Про грошове забезпечення військовослужбовців" були затверджені схеми посадових окладів військовослужбовців у розмірах згідно з додатками 1, 2, 3, 5 і 6 та передбачено введення їх в дію поетапно, починаючи з 1 квітня 2000 року.
Міністерству оборони, Міністерству внутрішніх справ, Державному комітетові у справах охорони державного кордону, Міністерству з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи, Управлінню державної охорони передбачено установити посадові оклади за іншими посадами військовослужбовців відповідно до розмірів посадових окладів за основними типовими посадами, затверджених цією постановою.
Відповідно до схеми посадових окладів офіцерського складу за основними типовими посадами командиру бригади військової ланки встановлювався посадовий оклад в розмірі 185-200 гривень.
У виконання зазначених нормативних актів Міністром оборони України 01.06.2000 року приймається розпорядження № 146/1650 відповідно до якого військові комісаріати зобов'язані провести перерахунок пенсій пенсіонерам, до яких належить позивач до 01.07.2000 року. Згідно з таблицею розмірів посадових окладів офіцерського складу раніше існуючому окладу в розмірі 122 гривні встановлений оклад в розмірі 195 гривень.
Як вбачається з матеріалів справи та було встановлено судом першої інстанції, після проведення перерахунку розмір посадового окладу ОСОБА_1, з якого здійснювався розрахунок його пенсії також дорівнює 195 гривень, що підтверджується довідкою військового комісаріату АРК від 21.06.2006 року та довідкою штатно-тарифного відділу Головного фінансового управління Міністерства оборони України.
Також, аналізуючи зазначені нормативні акти та встановлені на їх підставі посадові оклади судом першої інстанції встановлено, що при визначенні позивачу посадового окладу за його нетиповою посадою в розмірі 195 гривень відповідачами не порушено його прав та інтересів.
Згідно з таблицею типових посад та посадових окладів, встановлених до 01.06.1993 року, у тому числі станом на 1997 рік, в якому звільнявся ОСОБА_1, його посадовий оклад, який він отримував, дорівнював 122 гривні та відповідав типовій посаді командира полка.
Згідно з схемою посадових окладів офіцерського складу, встановленою Кабінетом Міністрів України від 22.05.2000 року № 829 посадовий оклад командира полка військової ланки складає 170-185 гривень, посадовий же оклад позивача був дорівнений до типової посади командиру бригади військової ланки, тобто до більшого розміру.
Більше того, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 07.06.1993 року № 419 “Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу органів внутрішніх справ”, введені коефіцієнти співвідношення посадових окладів до мінімального розміру заробітної плати за посадами офіцерів. Посадовому окладу, який отримував позивач в розмірі 122 гривні відповідає коефіцієнт 12,2, за яким також з 1 липня 2000 року встановлено посадовий оклад 195 гривень.
Згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1294 від 07.11.2007 року “Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу" виплата грошового забезпечення військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу здійснюється в порядку, що затверджується Міністерством оборони, Міністерством внутрішніх справ, Міністерством транспорту та зв'язку, Міністерством з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи, Службою безпеки, Адміністрацією Державної прикордонної служби, Управлінням державної охорони, Службою зовнішньої розвідки, Державним департаментом з питань виконання покарань (далі - державні органи).
Зазначеною постановою також затверджені схеми посадових окладів військовослужбовців та курсантів навчальних закладів у розмірах згідно з додатками 1-8; схеми посадових окладів осіб рядового і начальницького складу у розмірах згідно з додатками 9-23.
Керівникам державних органів надане право у межах асигнувань, що виділяються на їх утримання установлювати посадові оклади військовослужбовцям (крім військовослужбовців строкової військової служби), особам рядового і начальницького складу, посади яких не передбачені цією постановою, - у розмірах, визначених затвердженими цією постановою схемами згідно з додатками 1-23 за аналогічними посадами.
У відповідності до Схеми посадових окладів осіб офіцерського складу Збройних Сил України, внутрішніх військ МВС та Держспецтрансслужби за основними типовими посадами - командирам бригад військової ланки встановлений оклад 1150-1200 гривень.
Наказом Міністра оборони України № 707 від 30.12.2007 року встановлена Таблиця заміни розмірів посадових окладів осіб офіцерського складу Збройних Сил України для внесення змін до штатів, на яких утримуються командування видів Збройних Сил України, управління оперативних командувань, регіональні та територіальні управління, військові частини, підприємства, установі та організацій Збройних Сил України.
Відповідно до таблиці раніше існуючому окладу в розмірі 195 гривні встановлений оклад в розмірі 1185 гривень.
Згідно Наказу заміна розмірі посадових окладів осіб офіцерського складу Збройних Сил України здійснити за розмірами посадових окладів, визначеними у штатах за кожною штатною посадою (без урахування підвищених або збережених розмірів посадових окладів).
Також, в обґрунтування позовних вимог позивачем надані наступні довідки військової частини А 0156 про розмір посадового окладу:
1)згідно з довідкою від 18.03.2005 року № 53 зазначено, що полковник ОСОБА_1був звільнений з посади ІНФОРМАЦІЯ_2 та на час видання справи його посадовий оклад складає 210 гривень;
2)згідно з довідкою від 07.05.2005 року № 56/16/134 також зазначено, що ОСОБА_1проходив службу в ІНФОРМАЦІЯ_3. В дійсний час вищеназвана посада скорочена, їй відповідає посада ІНФОРМАЦІЯ_4 с посадовим окладом 210 гривень.
3) згідно з довідкою від 20.08.2008 року № 56/16/270 зазначено, що ОСОБА_1займав посаду ІНФОРМАЦІЯ_5, а з 1 січня посадовий оклад ІНФОРМАЦІЯ_6складає 1350 гривень.
Судова колегія апеляційної інстанції погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що не приймаються до уваги доводи позивача в тій частині, що йому був невірно проведений перерахунок пенсії в 2000 році, оскільки відповідно довідок військової частини А-0156 про розмір посадового окладу його оклад повинен складати не 195 гривень, а 210 гривень, тому при перерахунку його окладу в 2007 році, він повинен складати не 1185 гривень, а 1350, як це передбачено постановою Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 року № 1294.
Згідно з п. 7 Постанови Кабінету Міністрів України № 393 від 17.07.1992 року пенсії, які призначаються особам, обчислюються з відповідних окладів за посадою установлених за останньою штатною посадою, займаною перед звільненням.
Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 45 від 13.02.2008 року для перерахунку пенсій враховуються посадовий оклад у розмірах, установлених Кабінетом Міністрів України або керівником державного органу у межах його повноважень на момент виникнення права на перерахунок за відповідною посадою та військовим (спеціальним) званням.
Суд першої інстанції зазначив, що вірною назвою посади позивача, на якій він працював на момент звільнення - є начальник 10 відділу - старший науковий співробітник (інженер-випробувач) Державного авіаційного науково-випробного центру Збройних Сил України, що підтверджується Наказом Міністра оборони України № 0481 від 25.09.1997 року.
Також, судом першої інстанції було встановлено, що довідки Військової частини А0156 від 18.03.2005 року № 53 та від 07.05.2005 року № 56/16/134 взагалі не можуть прийняті до уваги, оскільки в них невірно зазначена назва посади позивача.
Згідно з довідкою від 20.08.2008 року № 56/16/270 назва посади, по якій встановлений оклад в розмірі 1350 гривень взагалі не відповідає посаді, яку займав позивач на момент звільнення.
Більше того, судом першої інстанції було встановлено, що посада, за якою працював позивач після його звільнення була скорочена, що підтверджується довідкою від 07.05.2005 року № 56/16/134.
Відповідно до пояснень Департаменту фінансів Міністерства оборони України від 22.01.2009 року № 248/6/С/6069/39-д у разі зміни посадових окладів військовослужбовців вони визначаються не шляхом прирівнювання посад, а шляхом змін посадових окладів, зазначених у розрахункових книжках військовослужбовців, відповідно до законодавчих та нормативно-правових актів. Тому визначення посадових окладів, які не встановлені зазначеними Схемами здійснюється не шляхом прирівнювання посад, а згідно з Таблицею заміни розмірів посадових окладів. Довідки військових частин до уваги не беруться.
Судова колегія апеляційної інстанції також погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що не приймаються до уваги довідки, надані військовими частинами про розмір посадового окладу з 1 січня 2008 року за посадою, яка на думку позивача (або військової частини) є відповідною посаді, з якої звільнився військовослужбовець. Якщо посадовий оклад, зазначений в такій довідці, є вищим від установленого наказом Міністра оборони, це означає, що за час, який минув після звільнення військовослужбовця, змінилися кваліфікаційні характеристики, функціональні обов'язки, рівень посади, а також умови оплати праці за цією посадою. За таких умов посада, яка зазначена у довідці, не може вважатися відповідною посаді, за якою призначена пенсія.
Як вбачається з матеріалів справи та було встановлено судом першої інстанції, ОСОБА_1 був звільнений 15.09.1997 року з військової служби з посади ІНФОРМАЦІЯ_5 (штат20/001).
У грудні 1997 року (після звільнення ОСОБА_1) Головний авіаційно-випробувальний центр (штат20/001) був розформований і на його базі був сформований Державний авіаційний науково-випробувальний центр Збройних Сил України (штат 20/006) .
Зазначений факт підтверджується довідкою Департаменту фінансів Міністерства оборони України від 16.12.2008 року № 248/9/531.
Згідно з зазначеною довідкою за посадою, яку обіймав ОСОБА_1 посадовий оклад до 31.12.1997 року становив 195 гривень, а з 1 січня 2000 року після перерахунку -1185 гривень. Довідки військової частини є недійсними, оскільки питання встановлення посадових окладів, відповідності посадових окладів за посадами (за різними штатами) до компетенції військової частини не належать. Такі довідки має видавати лише Департамент фінансів Міністерства оборони України, до компетенції яких належить це питання.
Відповідно до пояснень представників відповідача взагалі змінилася діяльність Державного науково-випробувального центру Збройних Сил України, якій крім літаків, розпочав проводити випробування вертолітів та наземної техніці.
Отже, після звільнення ОСОБА_1 була скорочена не лише його посада, замість якої введена інша, в якій замість ІНФОРМАЦІЯ_7 зазначений ІНФОРМАЦІЯ_8, але й реформований взагалі Державний науково-випробувальний центр Збройних Сил України.
Таким чином, посада, з якої звільнився ОСОБА_1за своїми кваліфікаційними характеристиками, функціональними обов'язками, рівнем, а також умови оплати праці не може бути визнана такою, що відповідає посаді начальника відділу управління наукових досліджень і випробувань озброєння та військової техніки Державного науково-випробувального центру Збройних Сил України, за якою посадовий оклад складає 1350 гривень.
За таких обставин, для визначення посадового окладу позивача, його перерахунку необхідно керуватися Таблицями заміни розмірів посадових окладів та коефіцієнтами співвідношення посадових окладів. За таких умов посада, яка зазначена у довідці, не може вважатися відповідною посаді, за якою призначена пенсія.
Отже, висновок суду першої інстанції про те, що підстави для проведення перерахунку посадового окладу Осовського на підставі статті 63 Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб” відсутні, оскільки не було підвищення його посадового окладу, а після реорганізації Державного науково-випробувального центру Збройних Сил України був встановлений новий посадовий оклад за новою посадою в новій військовій установі, судова колегія апеляційної інстанції вважає правомірним та обґрунтованим.
Відповідач ГУ ПФУ України в АРК наполягав на застосування наслідків пропуску строків для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів, передбачених статтями 99, 100 КАС України.
Судова колегія апеляційної інстанції вважає обґрунтованим висновок суду першої інстанції про те що у відповідачів не було правових підстав для перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2005 року за ч.3 ст.63 Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”, дії Військового Комісаріату АРК та ГУ ПФУ в АРК є правомірними, відповідають повноваженням та компетенції відповідачів, не порушують прав позивача, наданих йому Законом, а отже, відсутні правові підстави для задоволення позовних вимог.
При викладених обставинах, судова колегія Севастопольського апеляційного адміністративного суду вважає, що постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим (суддя Трещова О.Р.) від 09.02.09 у справі № 2-а-1766/08 було прийнято з додержанням норм матеріального та процесуального права, у зв'язку із чим, апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а постанова Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим (суддя Трещова О.Р.) від 09.02.09 у справі № 2-а-1766/08 підлягає залишенню без змін.
Керуючись статтями 195, 198, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
УХВАЛИВ:
1.Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.
2.Постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим (суддя Трещова О.Р.) від 09.02.09 у справі № 2-а-1766/08 залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення згідно з частиною п'ятою статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвалу може бути оскаржено в порядку статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно з якою касаційна скарга на судові рішення подається безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.
Повний текст судового рішення виготовлений 23 червня 2009 р.
Головуючий суддя О.А.Щепанська
Судді Т.В. Дадінська
Т.Р.Лядова