Харківський окружний адміністративний суд
61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua
УХВАЛА
06 березня 2015 р. Справа № 820/1235/15
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого – Судді Бездітка Д.В.,
розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду адміністративну справу
за позовом ОСОБА_1
до Реєстраційної служби Сєвєродонецького міського управління юстиції Луганської області
про зобов'язання вчинити певні дії ,-
В С Т А Н О В И В:
Позивач, ОСОБА_1, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до відповідача, Реєстраційної служби Сєвєродонецького міського управління юстиції Луганської області, в якому просить суд:
- зобов'язати відповідача розглянути подані ОСОБА_1 15 січня 2015 року документи для реєстрації Громадської організації “Гуртожиток “Магістраль”;
- зобов'язати відповідача прийняти рішення за наслідками розгляду документів, поданих ОСОБА_1 15 січня 2015 року для реєстрації Громадської організації “Гуртожиток “магістраль”.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду про відкриття провадження від 10.02.2015 року зобов’язано Реєстраційну службу Сєвєродонецького міського управління юстиції Луганської області надати заперечення проти позову та всі матеріали, що були або мали бути взяті відповідачем до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, з приводу яких подано позов.
Позивач в судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового розгляду справи був повідомлений своєчасно та належним чином, подав клопотання про розгляд справи за своєї відсутності.
Представник відповідача у судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений своєчасно та належним чином, що підтверджується матеріалами справи.
На підставі вищевикладеного, відповідно до положень ст.41, ст.128 КАС України, суд вважає за можливе розглянути справу без участі представників сторін в порядку письмового провадження на підставі наявних в матеріалах справи доказів.
Розглянувши матеріали справи, вивчивши доводи позову, дослідивши зібрані по справі докази в їх сукупності, суд вважає, за необхідне витребувати документи від Реєстраційної служби Сєвєродонецького міського управління юстиції Луганської області додатковою письмовою ухвалою.
Частинами 4, 5 ст. 11 КАС України встановлено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.
Відповідно до ст. 69 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.
Відповідно до ч.1 ст. 161 КАС України, під час прийняття постанови суд вирішує чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються.
Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Згідно з частиною 4 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.
Відповідно до ч. 2 ст. 69 КАС України докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.
Крім того, суд вважає за необхідне зауважити, що відповідно частин 2-3 статті 14 КАС України, постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України.
Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Статтею 166 КАС України передбачено, що суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб'єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону. Про вжиті заходи суд повідомляється не пізніше одного місяця після надходження окремої ухвали.
У разі необхідності суд може постановити окрему ухвалу про наявність підстав для розгляду питання щодо притягнення до відповідальності осіб, рішення, дії чи бездіяльність яких визнаються протиправними.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає необхідним для повного та всебічного розгляду справи витребувати докази у відповідача.
Крім того, позивачем подано клопотання про залучення в якості третьої особи начальника Реєстраційної служби Сєвєродонецького міського управління юстиції Луганської області ОСОБА_2, оскільки документи, подані позивачем для державної реєстрації юридичної особи приймалися саме нею.
Суд зазначає, що при подачі адміністративного позову позивачем в обґрунтування заявленого позову не надано жодних доказів, що стосуються розгляду вказаної справи та доказів в підтвердження того, що рішення по даній справі може вплинути на права, обов'язки та інтереси начальника Реєстраційної служби Сєвєродонецького міського управління юстиції Луганської області ОСОБА_2.
З урахуванням вищевикладених обставин, суд приходить до висновку що клопотання позивача є необґрунтованим та не підлягає задоволенню.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 11, 53, 69, 71, 79, 160, 165 КАС України, суд, -
У Х В А Л И В:
Витребувати від відповідача - Реєстраційної служби Сєвєродонецького міського управління юстиції Луганської області - належним чином завірену копію облікової (реєстраційної) справи щодо державної реєстрації Громадської організації «Гуртожиток «Магістраль» та правову позицію щодо предмету позову та заявлених позовних вимог в письмовому вигляді.
Зазначені документи надати до Харківського окружного адміністративного суду у строк до 24.03.2015 року.
В задоволенні клопотання про залучення в якості третьої особи начальника Реєстраційної служби Сєвєродонецького міського управління юстиції Луганської області ОСОБА_2 – відмовити.
Роз’яснити, що у разі невиконання вимог суду та порушення внаслідок цього частини четвертої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України, суд має право застосувати положення статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України.
Копію даної ухвали направити сторонам.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Д.В.Бездітко