ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ
ПОСТАНОВА
Іменем України
|
10.06.09 |
Справа №2а-466/09/2770 |
м. Севастополь
11 год. 01 хвил.
Окружний адміністративний суд міста Севастополя в складі:
головуючого -судді - Водяхіна С.А.;
при секретарі - Сінгаєвській І.С.,
за участю: представника позивача - Управління Пенсійного фонду України в Гагарінському районі м. Севастополя - ОСОБА_1., довіреність № 2285/07-02 від 04.06.09 УПФУ в Гагарінському районі м. Севастополя (посвідчення № 156 від 07.03.06);
відповідач - Фізична особа - підприємець ОСОБА_2. не з'явилася.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Севастополі адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Гагарінському районі м. Севастополя до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості по страховим внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування,
ВСТАНОВИВ:
Управління Пенсійного фонду України в Гагарінському районі м. Севастополя звернулося до суду з адміністративним позовом до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості по страховим внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 212,96 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані порушенням відповідачем пенсійного законодавства України щодо сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
У судовому засіданні представник УПФУ в Гагарінському районі м. Севастополя позовні вимоги підтримав в повному обсязі з підстав, викладених у позовній заяві, наполягав на задоволенні позову, пояснив суду, що сума, яка підлягає до стягнення розрахована самим відповідачем та надана до УПФУ в Гагарінському районі м. Севастополя. Вважає цю суму безспірною та підлягаючою стягненню.
Відповідач Фізична особа - підприємець ОСОБА_2. в судове засідання не з'явилася, про день, час та місце судового розгляду повідомлена належним чином, про причини неявки суд не повідомила. Письмові заперечення проти позову з посиланням на докази, якими вони обґрунтовуються та витребувані документи не надала, а тому суд розглядає справу на підставі наявних у ній доказів.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача який позов підтримав, дослідивши докази, суд вважає позов обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 17 КАС України до компетенції адміністративних судів входить розгляд спорів за зверненням суб'єктів владних повноважень у випадках, встановлених законом.
Фізична особа - підприємець особа ОСОБА_2. є страхувальником відповідно до ч.1 ст.14 Закону та зареєстроване в якості платника страхових внесків на обов`язкове державне пенсійне страхування в управлінні Пенсійного фонду України в Гагарінському районі м. Севастополя.
Згідно з п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону України “Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування” страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.
До набрання чинності законом про спрямування частини страхових внесків до Накопичувального фонду відповідно до п. 1 ч. 8 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування” страхові внески, що перераховуються до солідарної системи (крім страхових внесків, що перераховуються особами, зазначеними в пунктах 3 і 4 статті 11 та у статті 12 цього Закону, а також страхових внесків, сплачуваних за осіб, зазначених у пунктах 8, 13, 14 статті 11 цього Закону), сплачуються страхувальниками та застрахованими особами на умовах і в порядку, визначених цим Законом, та в розмірах, передбачених Законом України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" для відповідних платників збору.
Відповідно до п. 8 розділу IV Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування” страхові внески, що перераховуються до солідарної системи (крім страхових внесків, що перераховуються особами, зазначеними в пунктах 3 і 4 статті 11 та у статті 12 цього Закону, а також страхових внесків, сплачуваних за осіб, зазначених у пунктах 8, 13, 14, 17 статті 11 цього Закону), сплачуються страхувальниками та застрахованими особами на умовах і в порядку, визначених цим Законом, та в розмірах, передбачених Законом України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" для відповідних платників збору. Відповідно до п. 12 ст. 20 Закону України “Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування” страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.
Порядок обчислення та сплати страхових внесків встановлений Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою Правління Пенсійного Фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1, зареєстрованої Міністерством юстиції України 16.01.04 за № 64/8663 (далі Інструкція №21-1). Розділом 4 Інструкції встановлений розмір страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування для роботодавців -підприємств, установ, організацій, який складає 31,8 % від суми доходу (прибутку), отриманого від відповідної діяльності, що підлягає оподаткуванню податком на доходи фізичних осіб.
Згідно з розділом 5 Інструкції, ст. 20 Закону України “Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування” страхові внески нараховуються незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати. Нараховані за відповідний базовий звітний період страхові внески сплачуються платниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески.
Згідно п.11.11 ч.11 Інструкції № 21-1 суб'єкти підприємницької діяльності фізичні особи, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, зазначені в підпунктах 2.1.1 та 2.1.2 пункту 2.1 цієї Інструкції, щомісяця складають у двох примірниках розрахунок суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків.
Відповідно до п. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», термін сплати страхових внесків, визначений такий що, нараховані за відповідний базовий період, якій дорівнює календарному місяцю, сплачуються не пізніше ніж через 20 календарних днів від дня закінчення цього періоду, тобто до 20 числа звітного місяця.
У наданому відповідачем до УПФУ в Гагарінському районі м. Севастополя розрахунку по сплаті внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування сума зобов'язань за грудень 2008 року склала 106,48 грн., з яких по ставці 33,2% - 100,43 грн., та по ставці 2% - 6,05 грн. (а.с. 5). Розрахунок був прийнятий без зауважень.
У розрахунку по сплаті внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування сума зобов'язань за січень 2009 року склала 106,48 грн., з яких по ставці 33,2% - 100,43 грн., та по ставці 2% - 6,05 грн. (а.с. 8). Розрахунок був прийнятий без зауважень.
Вказана сума страхових внесків відповідачем не була перерахована Пенсійному фонду, таким чином склалася заборгованість по страхових внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, яка відповідно до розрахунку наданого позивачем, становить 212,96 грн. з яких 200,86 грн. -збір з суми фактичних витрат на оплату праці працівників, та 12,10 грн. -збір з суми сукупного оподаткованого доходу, нарахованого робітнику згідно з умовами трудового договору.
На виконання вимог ст. 106 Закону України “Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування” УПФУ в Гагарінському районі м. Севастополя своєчасно не сплачені відповідачем страхові внески в сумі 212,96 грн. були визнані недоїмкою, стосовно якої були направлені вимоги про сплату боргу -Ф-28 від 04.02.2009 на суму 106,48 грн. (а.с. 6), № Ф-28 від 04.03.2009 на суму 106,48 грн. (а.с. 9).
Зазначені вимоги були направлені за юридичною адресою відповідача, але були повернені до УПФУ в Гагарінському районі м. Севастополя у зв'язку з закінченням терміну зберігання (а.с.7, 10).
Як вбачається з пояснень представника УПФУ в Гагарінському районі м. Севастополя, в рахунок оплати від відповідача грошові кошти не надходили.
Відповідно до абз. 7 п. 3 ст. 106 Закону України “Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування” у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки. У разі звернення органу Пенсійного фонду з позовом про стягнення недоїмки до суду передбачені законодавством заходи досудового врегулювання спорів не застосовуються.
Таким чином судом достовірно встановлено наявність у Фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 заборгованості по страховим внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування перед УПФУ в Гагарінському районі м. Севастополя, в зв'язку з чим позовні вимоги підлягають задоволенню як такі, що засновані на законі, обґрунтовані та підтверджені доказами, а сума у 212,96 грн. підлягає стягненню з відповідача на користь УПФУ в Гагарінському районі м. Севастополя.
Відповідно до пункту 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Постанова складена у повному обсязі та підписана в порядку ч. 3 ст. 160 КАС України 16.06.2009.
На підставі ч.1 ст. 14, ч. п.6 ч.2 ст.17 , п.12 ст. 20, ст.106, п.8 розділу 4 Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, керуючись ст. ст. 8, 10, 11, 17, 86, 158, - 163 КАС України, суд
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Гагарінському районі м. Севастополя, задовольнити.
Стягнути з суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, АДРЕСА_1) на користь Управління Пенсійного фонду України в Гагарінському районі м. Севастополя (р/р 25604705100313 в МВ № 4548 ВАТ «Ощадбанк»МФО384027, ЄРПОУ 22275002, пр. Героїв Сталінграда, 56, 99059) заборгованість перед бюджетом за період грудень 2008р. та січень 2009р. в сумі 212 (двісті дванадцять) грн. 96 коп., з яких 200,86 грн. -збір з суми фактичних витрат на оплату праці працівників, 12,10 грн. -збір з суми сукупного оподаткованого доходу, нарахованого робітнику згідно з умовами трудового договору.
Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України, та може бути оскаржена до Севастопольського апеляційного адміністративного суду у порядок і строки, передбачені ст. 186 КАС України.
Постанова не набрала законної сили.
Суддя С.А. Водяхін