УХВАЛА

про зупинення провадження в адміністративній справі

04 грудня 2015 року Справа № 823/5099/15

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Рідзеля О.А.,

при секретарі судового засідання - Педані О.В.,

за участю: представника позивача ОСОБА_1 - за довіреністю, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб ОСОБА_3 про визнання дій протиправними та зобов’язання вчинити дії,

встановив:

12.10.2015 ОСОБА_2 (далі - позивач) звернулась у Черкаський окружний адміністративний суд з адміністративним позовом до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб ОСОБА_3 (далі - відповідач) у якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не включення позивача до переліку вкладників публічного акціонерного товариства “Комерційний банк “Стандарт”, які мають право на відшкодування коштів за вкладом за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб та зобов`язати відповідача подати до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб додаткову інформацію щодо позивача - ОСОБА_2, НОМЕР_1, виданий 15.02.2002 Уманським РВ УМВС України в Черкаській області, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2, місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_1, зав. Привокзальний, 39, як вкладника який має право на відшкодування коштів за вкладом в публічному акціонерному товаристві «Комерційний банк «Стандарт» за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб;

- зобов’язати відповідача подати до суду звіт про виконання постанови не пізніше 5-ти робочих днів з дня набрання постановою законної сили.

Розгляд зазначеної справи призначено на 04.12.2015 об 11 год. 00 хв.

До початку судового засідання представником відповідача подано клопотання про зупинення провадження у справі № 823/5099/15 до вирішення окружним адміністративним судом м. Києва справи № 826/17400/15, предметом якої є визнання протиправним та скасування: постанови Правління Національного банку України «Про віднесення Публічного акціонерного товариства «Комерційний банк «Стандарт» до категорії проблемних та запровадження особливого режиму контролю за діяльністю банку» №90 БТ від 11.02.2015; постанови Правління Національного банку України «Про віднесення Публічного акціонерного товариства «Комерційний банк «Стандарт» до категорії неплатоспроможних» від 19.02.2015 №116; постанови Правління Національного банку України «Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію ПАТ «КБ «Стандарт» від 18.06.2015 №385.

Представник позивача у судовому засіданні заперечував проти зупинення провадження у справі, мотивуючи це тим, що відсутні докази відкриття провадження у вказаній справі № 826/17400/15.

Вирішуючи зазначене клопотання, суд виходить з наступного.

Відповідно до ст. 133 КАС України клопотання осіб, які беруть участь у справі, вирішуються судом негайно після того, як буде заслухана думка інших присутніх у судовому засіданні осіб, які беруть участь у справі, про що постановляється ухвала.

У силу ч. 1 ст. 122 КАС України адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше місяця з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

За приписами ч. 2 ст. 49 КАС України визначено, що особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 156 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Судом, відповідно до ухвали окружного адміністративного суду м. Києва про відкриття провадження у справі № 826/17400/15, встановлено, що на розгляді окружного адміністративного суду м. Києва перебуває адміністративна справа № 826/17400/15, предметом якої є визнання протиправним та скасування: постанови Правління Національного банку України «Про віднесення Публічного акціонерного товариства «Комерційний банк «Стандарт» до категорії проблемних та запровадження особливого режиму контролю за діяльністю банку» №90 БТ від 11.02.2015; постанови Правління Національного банку України «Про віднесення Публічного акціонерного товариства «Комерційний банк «Стандарт» до категорії неплатоспроможних» від 19.02.2015 №116; постанови Правління Національного банку України «Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію ПАТ «КБ «Стандарт» від 18.06.2015 №385.

Суд зазначає, що за наслідками розгляду справи № 826/17400/15 можуть бути скасовані: постанова Правління Національного банку України «Про віднесення Публічного акціонерного товариства «Комерційний банк «Стандарт» до категорії проблемних та запровадження особливого режиму контролю за діяльністю банку» №90 БТ від 11.02.2015; постанова Правління Національного банку України «Про віднесення Публічного акціонерного товариства «Комерційний банк «Стандарт» до категорії неплатоспроможних» від 19.02.2015 №116; постанова Правління Національного банку України «Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію ПАТ «КБ «Стандарт» від 18.06.2015 №385. Зазначене матиме наслідком скасування процедури виведення ПАТ «КБ «Стандарт» з ринку, та відповідно - відсутність у позивача права на отримання відшкодування збоку Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, що в свою чергу може вплинути на розгляд даної справи, оскільки, захист прав позивача на отримання коштів буде здійснюватися за вимогами цивільного законодавства. Виконання зобов’язання, що вимагає позивач збоку уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб буде неможливим.

На підставі викладеного, враховуючи заявлене представником відповідача клопотання про зупинення провадження у справі, а також для повного, всебічного та об’єктивного розгляду зазначеної справи, керуючись положеннями п. 3 ч. 1 ст. 156 КАС України, суд вважає за необхідне зупинити провадження в адміністративній справі № № 823/5099/15 за позовом ОСОБА_2 до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб ОСОБА_3 про зобов’язання вчинити певні дії до набрання рішенням у справі № 826/17400/15 законної сили.

Керуючись статтями 156, 158, 160, 165, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ухвалив:

Клопотання представника відповідача по справі - задовольнити.

Зупинити провадження у справі № 823/5099/15 за позовом ОСОБА_2 до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб ОСОБА_3 про зобов’язання вчинити певні дії до набрання законної сили рішенням окружного адміністративного суду м. Києва у справі № 826/17400/15 за позовом ОСОБА_4 до Національного банку України, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, третя особа публічне акціонерне товариство «Комерційний банк «Стандарт» про визнання протиправними та скасування постанов.

Копію ухвали направити сторонам у справі.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом п’яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя О.А. Рідзель

Повний текст ухвали виготовлено 04.12.2015.