Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
Харків
"21" листопада 2011 р. № 2а- 15167/11/2070
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Піскун В.О.,
при секретарі судового засідання - Підгорного М.І,
за участі:
представника позивача - ОСОБА_1,
відповідача- До ОСОБА_2,
перекладача - ОСОБА_3,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Липецького відділу ГУМВС України в Харківській області до громадянина До ОСОБА_2 про видворення у примусовому порядку за межі України, -
ВСТАНОВИВ:
Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд видворити в примусовому порядку громадянина СРВ До ОСОБА_2 (DO VAN THANH) ІНФОРМАЦІЯ_1 з території України.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що громадянин СРВ До ОСОБА_2 прибув на територію України в 2008 році у приватних справах на потязі сполученням "Москва-Харків" до громадянки СРВ Нгуєн Тхі ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, яка надала йому житло за адресою: Харківська область, Харківський район, с. Руські Тишки, вул. Щорса, буд. 26. 15.04.2010 року відповідач втратив свій національний паспорт та звертався з відповідною заявою в Комінтернівський РВ ХМУ УМВС України в Харківській області. 23.12.2010 року в посольстві СРВ в м. Києві отримав новий паспортний документ № N1407806. З 2008 року до теперішнього часу проживає без реєстрації, займається вирощуванням сільгосппродукції. 04.05.2011 року за вказаною вище адресою громадянин СРВ До ОСОБА_2 був виявлений співробітниками СГІРФО Липецького відділу, за порушення правил перебування в Україні та відносно нього був складений адміністративний протокол згідно ч. 1 ст. 203 КУпАП ХА № 942161. 23.05.2011 року УГІРФО ГУМВС України в Харківській області відносно громадянина СРВ До ОСОБА_2 було прийнято рішення про видворення з території України з забороною в'їзду на 6 місяців та обмежено термін перебування до 28.05.2011 року, але в установлений термін громадянин СРВ До ОСОБА_2 територію України не покинув. 11.11.2011 року за ухилення від виїзду з території України на громадянина СРВ До ОСОБА_2 складено адміністративний протокол за ч. 1 ст. 203 КУпАП ХА № 942821. До теперішнього часу відповідач по справі мешкає в Україні без реєстрації, чим грубо порушує чинне законодавство України. Позивач, посилаючись на факти, викладені в позовній заяві, просив суд позов задовольнити у повному обсязі.
Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги в повному обсязі та просив суд їх задовольнити.
Відповідач визнав позовні вимоги в повному обсязі.
Суд, вислухавши сторін, дослідивши матеріали справи, встановив наступне.
Судом встановлено, що відповідач - громадянин СРВ До ОСОБА_2 (DO VAN THANH), ІНФОРМАЦІЯ_1. НОМЕР_1 виданий 23.12.2010 року посольством СРВ в Києві терміном дії до 23.12.2020 року.
Громадянин СРВ До ОСОБА_2 в 2008 році прибув в Україну у приватних справах на потязі сполученням "Москва-Харків" до громадянки СРВ Нгуєн Тхі ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, яка надала йому житло за адресою: Харківська область, Харківський район, с. Руські Тишки, вул. Щорса, буд. 26.
15.04.2010 року відповідачем було втрачено свій національний паспорт та він звернувся з відповідною заявою в Комінтернівський РВ ХМУ УМВС України в Харківській області.
23.12.2010 року в посольстві СРВ в м. Києві громадянин СРВ До ОСОБА_2 отримав новий паспортний документ № N1407806. З 2008 року до теперішнього часу проживає без реєстрації за вищезазначеною адресою, займається вирощуванням сільгосппродукції.
Громадянин СРВ До ОСОБА_2 перевірений за обліками органів внутрішніх справ України, до кримінальної відповідальності не притягувався, в розшуку не перебуває, невиконаних майнових зобов'язань в Україні не має, з питання отримання тимчасової реєстрації не звертався, до компетентних органів з питання надання статусу біженця чи притулку в Україні не звертався, підстав для отримання громадянства України або дозволу на імміграцію в Україні не має.
Відповідно до листа №17/01-14-52В від 25.05.2011 року, громадянин СРВ До ОСОБА_2 із заявами про надання статусу біженця в України до Управління міграційної служби у Харківській області не звертався.
04.05.2011 року за вказаною вище адресою громадянин СРВ До ОСОБА_2 був виявлений співробітниками СГІРФО Липецького відділу, за порушення правил перебування в Україні відносно нього був складений адміністративний протокол згідно ч.1 ст. 203 КУпАП ХА № 942161.
23.05.2011 року УГІРФО ГУМВС України в Харківській області відносно громадянина СРВ До ОСОБА_2 було прийнято рішення про видворення за межі України з забороною в'їзду в Україну терміном на 6 місяців та обмежено термін перебування до 28.05.2011 року.
Відповідач із зазначеним рішенням ознайомлений, про що свідчить особистий його підпис, але зобов'язання залишити територію України в установлений строк не виконав.
11.11.2011 року за ухилення від виїзду з території України на громадянина СРВ До ОСОБА_2 складено адміністративний протокол за ч. 1 ст. 203 КУпАП ХА № 942821.
Згідно до п. 44 Постанови Кабінету Міністрів України "Про правила в'їзду в Україну іноземних громадян, їх виїзду з України та транзитного проїзду через її територію" № 1074 від 29.12.1995 року та ч. 3 ст. 32 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" № 3929-ХІІ від 04.02.1994 року, іноземець та особа без громадянства зобов'язані покинути територію України у строк, зазначений у рішенні про видворення.
Відповідно до ч. 1 ст. 32 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" № 3929-ХІІ від 04.02.1994 року (далі - Закон України № 3929-ХІІ), іноземець та особа без громадянства має бути видворений за межі України у разі якщо: він вчинив злочин, - після відбуття призначеного йому покарання; він добровільно не виконав рішення про скорочення терміну його тимчасового перебування в Україні у визначений у цьому рішенні строк; його перебування в Україні становить загрозу національній безпеці або громадському порядку; під час його перебування виникли підстави для заборони в'їзду відповідно до цього Закону; він хоча б раз не виконав вимогу щодня з'являтися для реєстрації до органу, який прийняв рішення про скорочення терміну його тимчасового перебування в Україні, у зв'язку з причинами, не визнаними поважними.
Іноземець та особа без громадянства може бути видворений за межі України у разі якщо: його діяльність на території України негативно впливає на відносини України з іншою державою; він вчинив адміністративне правопорушення після виконання адміністративного стягнення; у нього немає законних засобів існування, достатніх для забезпечення його перебування в Україні та виїзду з України, у розмірі, що визначається Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до ч. 7, 8 ст. 32 Закону України № 3929-ХІІ органи внутрішніх справ, органи охорони державного кордону або Служби безпеки України можуть лише на підставі винесеної за їх зверненням постанови адміністративного суду затримати і примусово видворити з України іноземця та особу без громадянства, якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець та особа без громадянства будуть ухилятися від виїзду, крім випадків затримання іноземця або особи без громадянства за незаконне перетинання державного кордону України поза пунктами пропуску через державний кордон України та їх передачі органами охорони державного кордону до суміжної держави. Така постанова приймається судом за зверненням органу охорони державного кордону або Служби безпеки України, якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець та особа без громадянства будуть ухилятися від виїзду.
Як вбачається з матеріалів справи та пояснень сторін, рішення від 20.05.2011 року відповідачем оскаржено не було.
Таким чином, суд дійшов до висновку, що громадянином СРВ До ОСОБА_2 порушено вимоги Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства", Постанови Кабінету Міністрів України "Про правила в’їзду в Україну іноземних громадян, їх виїзду з України та транзитного проїзду через її територію" та ухиляється від виїзду, тому він підлягає видворенню в примусовому порядку з території України.
Крім того, слід зазначити, що відповідач визнав позовні вимоги в повному обсязі.
Відповідно до ч.1 ст. 112 КАС України у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова про задоволення адміністративного позову.
Судом встановлено відсутність підстав для відмови у прийнятті визнання адміністративного позову відповідачем. Дії відповідача щодо визнання позову не суперечать закону і не порушують чиї - небудь права, свободи чи інтереси.
Виходячи з вищевикладеного суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими, доведеними та таким, що підлягають задоволенню.
Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України судовий збір з відповідача - фізичної особи не стягується.
Керуючись ст. ст. 94, 160, 161, 162, 163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Харківський окружний адміністративний суд -
П О С Т А Н О В И В:
Адміністративний позов Липецького відділу ГУМВС України в Харківській області до громадянина До ОСОБА_2 про видворення у примусовому порядку за межі України - задовольнити у повному обсязі.
Видворити в примусовому порядку за межі України громадянина СРВ До ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня її проголошення.
Повний текст постанови виготовлено 21.11.2011 року о 16:00 год.
Суддя Піскун В.О.