Копія Справа № 2а-1714/09
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
15.06.2009 р. Кіровський райсуд м. Кіровоград
в складі:
головуючого Павелко І.Л.
при секретарі Бондаренко В.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кіровограді справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення виконкому Кіровської районної у м. Кіровограді ради про визнання бездіяльності неправомірною та стягнення недоплаченої допомоги, -
В С Т А Н О В И В:
Позивачка звернулася до суду з позовом, в якому просить визнати неправомірними дії відповідача щодо виплати їй щомісячної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку з вересня 2008 року по травень 2009 року та зобовязати Управління праці та соціального захисту населення виконкому Кіровської районної у м. Кіровограді ради здійснити нарахування та виплату щомісячній допомоги з 29 вересня 2008 року по травень 2009 року.
Заслухавши позивачку, представника відповідача, дослідивши матеріали справи, суд находить позов який не підлягає задоволенню.
Встановлено, що позивачка ІНФОРМАЦІЯ_1 року народила сина - ОСОБА_2 .
Згідно зі ст.12 Закону України “Про державну допомогу сім’ям з дітьми в редакції, яка діяла до набрання законної сили Закону України “Про державний бюджет України на 2007 рік”, допомога при народженні дитини надається кратній 22,6 розміру прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років, встановленого на день народження дитини. Виплата здійснюється одноразово у дев’ятикратному розміру прожиткового мінімуму при народженні дитини, решта – протягом наступних 12 місяців, у порядку встановленого Кабінетом Міністрів України. Відповідно до ст.15 Закону України “”Про державну допомогу сім’ям з дітьми” допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років. Відповідно до ст.15 Закону України “Про державну допомогу сім’ям з дітьми в редакції, що діяла до набрання законної сили Закону України “Про державний бюджет України на 2007 рік” допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі встановленого законом прожиткового мінімума для дітей віком до 6 років.
Разом з тим, Законом України “Про державний бюджет України на 2007 рік” № 489-У від 19.12.2006 р. було встановлено, що допомога при народженні дитини та догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку відповідно до Закону України “Про державну допомогу сім’ям з дітьми” та Закону України “Про обов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням здійснюється за рахунок коштів відповідної субвенції з державного бюджету місцевим бюджетом у розмірі 8500 грн. з виплатою допомоги одноразово при народженні дитини у сумі 3400 грн., та решти протягом 12 місяців рівними частинами у порядку встановленим Кабінетом Міністрів України (абз. 2 ч.2 ст.56), а також допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у розмірі, що дорівнює різницю між 50 відсотками прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім’ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше 90 грн. для незастрахованих осіб та не менше 23 відсотків прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, для застрахованих осіб у порядку, встановленого Кабінетом Міністрів України “Про державний бюджет України на 2007 рік” було призупинено дію ст.12 ч.1 ст.15 та п.3 розділу УШ “Прикінцеві положення” Закону України “Про державну допомогу сім’ям з дітьми” , відповідач проводив виплати позивачу згідно з вищезазначеним порядком та розміру.
Проте, рішенням Конституційного Суду України від 9 липня 2007 року № 6-рп/2007 положення абз. 3 ч.2 ст.56 та п.12 ст.71 Закону України “Про державний бюджет України на 2007 рік” були визнані неконституційними, у зв’язку з чим втратили чинність.
Посилання позивачки на рішення Конституційного суду № 10- РП/2008 від 22.05.2008 року щодо нарахування їй щомісячної допомоги, безпідставні, поскільки вищезазначене рішення не стосується тих виплат, які зазначені позивачкою в адміністративному позові.
А крім того, вищезазначені рішення Конституційного суду стосувалися та діяли тільки на відповідні бюджетні роки, як то вказує позивачка.
На підставі викладеного суд приходить до висновку, що ні одна з позовних вимог, предявлених позивачкою, не підлягає задоволенню, а тому в позові відмовляє.
На підставі Закону України “Про державний бюджет України на 2007 рік” Закону України “Про державну допомогу сім’ям з дітьми”,
керуючись ст.ст.161-164 КАС України, суд, -
П О С Т А Н О В И В:
В адміністративному позові ОСОБА_1 про визнання неправомірною бездіяльність Управління праці та соціального захисту населення виконкому Кіровської районної у м.Кіровограді ради по недоплаті державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку з 29 вересня 2008 року по травень 2009 року та зобовязання Управління праці та соціального захисту населення виконкому Кіровської районної у м. Кіровограді зробити перерахунок недоплаченої щомісячної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку з вересня 2008 року по травень 2009 року на користь ОСОБА_1 відмовити.
Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського адміністративного апеляційного суду, шляхом подачі заяви про оскарження на протязі 10 днів з дня винесення постанови і послідуючих 20 днів для подачі апеляційної скарги, або в порядку ч.5 ст.186 КАС України.
Суддя підпис І.Л. Павелко
Звірено з оригіналом:
Суддя Кіровського райсуду
м. Кіровограда І.Л.Павелко