ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

73000, м.Херсон, вул. Горького, 18

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М      У К Р А Ї Н И

"24" липня 2006 р.                                               Справа № 11/186-АП-06

Господарський суд Херсонської області у складі судді  Чернявського В.В. при секретарі Борхаленко О.А. за участю представників сторін:

від позивача: Горбаня В.В. - предст. за дов. №225-07 від 12.01.2006р.

від   відповідача: Савченка Ю.П.- зам. директора, дов. № 1 від 31.08.2005р.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу                

за позовами Управління Пенсійного фонду України в Комсомольському районі м.Херсона

до Центральне конструкторське бюро "Ізумруд"  

про  стягнення коштів

 

У справі здійснюється провадження за п'ятьма позовами Управління Пенсійного фонду України у Комсомольському районі м. Херсона до Центрального конструкторського бюро "Ізумруд" про відшкодування наукових пенсій:

- в розмірі 4320,74грн., виплачених  Старостіну Г.Ф.;

- в розмірі  7324,60грн., виплачених Шеїну А.В. у період з січня 2004р. по січень 2006р.;

- в розмірі 4873,57грн., виплачених Капрану В.І. у період з січня 2004р. по січень 2006р.;

- в розмірі 7617,78грн., виплачених Єфименку М.І. у період з січня 2004р. по січень 2006р.;

- в розмірі 2613грн., виплачених Сорочинському А.Г. у період з січня по грудень 2004р. та з жовтня по січень 2006р.

Відповідач позовні вимоги не визнав, надав письмові заперечення проти позовних вимог, вказуючи, що позивачем не наведено розрахунків пенсії за віком на дату їх призначення та підстав і перерахунків наукової пенсії, і пенсії за віком на дату їх призначення до 01.02.2006р., що унеможливлює визначити різницю, яку повинно сплачувати підприємство.

Розглянувши надані сторонами та витребувані судом матеріали справи, вивчивши пояснення представників сторін,  суд

в с т а н о в и в:

За ст.24 Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність" різниця між сумою пенсії, призначеної за цим Законом та сумою пенсій, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має права дана особа, фінансується:

- для наукових (науково-педагогічних) працівників державних бюджетних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації - за рахунок коштів державного бюджету;

- для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. При цьому за рахунок коштів державного бюджету науковим (науково-педагогічним) працівникам оплачується з розрахунку на одну особу 50% різниці пенсії, призначеної за цим Законом;

- для наукових (науково-педагогічних) працівників недержавних наукових установ, організацій та вищих  навчальних закладів  ІІІ-ІV рівня акредитації - за рахунок коштів цих установ, організацій та закладів.

Позови, що розглядаються у цій справі, щодо відшкодування виплачених п'ятьом особам в якості наукової пенсії коштів підлягають частковому задоволенню у зв'язку з наступним.

1. Стаж наукової роботи Сорочинського А.Г., який дав право на призначення йому наукової пенсії, склав 45 років 3 місяці та 12 днів. За довідкою відповідача від 12.09.2002р. увесь вказаний період Сорочинський А.Г. працював в Центральному конструкторському бюро "Ізумруд" та його правопопередника.

За розрахунком ціни позову - "Повідомленням управління ПФ України у Комсомольському районі на адресу Центрального конструкторського бюро "Ізумруд" про суму витрат на виплату пенсій, що становлять різницю між сумою пенсій, призначених згідно із Законом України "Про наукову та науково-технічну діяльність" і сумою пенсій, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів" (копія на а.с.11) з періоду часу з січня по грудень 2004р. в якості 50% від такої різниці, які (50%) мають відшкодовуватися підприємством, контролюючим органом визначено 2613грн. (сума в графах 11 та 13 за таблицею).

Саме ця сума вказана позивачем ціною позову, однак помилково за текстом позовної заяви вказано,  що ця сума визначена до відшкодування за період з січня по грудень 2004р. та з жовтня 2005р. по січень 2006р., замість вказівки на період з січня по грудень 2004р., як це слідує з названого розрахунку. Тому, виходячи з ціни позову в цій частині вимог у справі, суд ідентифікує предмет вимог як відшкодування різниці пенсій з січня по грудень 2004р., відшкодування різниці пенсій Сорочинському А.Г. за інші періоди не є предметом судового розгляду, виходячи з оцінки складових названого розрахунку ціни позову, наданого позивачем.

Враховуючи заперечення відповідача та вимоги суду щодо витребування доказів, позивач надав додаткові, остаточні обґрунтування розмірів наукової пенсії, яку отримував Сорочинський А.Г. та пенсії за віком на яку мав право (а.с. 117-118).  Відповідно з цими матеріалами в період до 02.07.2004р. пенсія за віком, на яку мав право Сорочинський А.Г., була більшою за його наукову пенсію, тому різниці до відшкодування за цей період бути не може. З липня по грудень 2004р. (6 місяців) наукова пенсія Сорочинського А.Г. складала 1190,45 грн., пенсія за віком, на яку він мав право - 874,30грн., 50% різниці до відшкодування буде складати 948,45грн. = 50% від (1190,45 - 874,30) х 6.  Решта вимог за цим позовом  за розглядуваним  предметом вимог задоволенню не підлягає у зв'язку з недоведенням позивачем первинно стверджуваної позитивної різниці між науковою пенсією та  пенсією за віком у період до липня 2004р. та більшої різниці, ніж встановлено судом у період з липня по грудень 2004р.

2. Стаж наукової роботи Старостіна Г.Ф., який дав йому право на призначення наукової пенсії, склав 35 років 11 місяців 16 днів за довідкою відповідача № 06-145 від 31.07.2002р. увесь вказаний період Старостін Г.Ф. працював у Центральному конструкторському бюро "Ізумруд" та його правопопереднику. За викладенням позову, що в цьому випадку кореспондується з Розрахунком ціни позову - "Повідомленням контролюючого органу Центральному конструкторському бюро "Ізумруд" про суму витрат  на  виплату пенсій, що становлять різницю між сумою пенсій, призначених згідно із Законом України "Про наукову та науково-технічну діяльність" і сумою пенсій, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів" (а.с.27), позивачем заявлено до відшкодування 50% вказаної різниці, сплаченої в якості пенсії Старостіну Г.Ф. за період з лютого 2005р. по січень 2006р.

Враховуючи заперечення відповідача та вимоги суду щодо витребування доказів, позивач  надав додаткові, остаточні обґрунтування розмірів наукової пенсії, яку отримував Старостін Г.Ф. та пенсії за віком, на яку він мав право (на а.с.124-125). Відповідно до цих матеріалів в період з лютого 2005р. наукова пенсія Старостіна Г.Ф. складала 1245,69грн., пенсія за віком, на яку він мав право - 588,90грн., з 01.03.2005р. по січень 2006р. - наукова пенсія 1310грн., пенсія за віком - 612,16грн.

Таким  чином:

- 50% від різниці між науковою пенсією та пенсією за віком за лютий 2005р. (1 місяць) складає 328,40грн. = (1245,69 - 588,90 грн.) х 0,5;

- 50% від різниці між науковою пенсією та пенсією за віком за період з березня 2005р. по січень 2006р. (11 місяців) складає 3838,12 грн. = 50% від (1310,00 - 612,16грн.) х 11;

- всього 3838,12 + 328,40 = 4166,52грн.

Відповідно, з заявленої суми в цьому випадку в 4320,74грн. стягненню підлягає 4166,52грн. Вимоги щодо стягнення решти необґрунтовані.

В останньому письмовому зверненні до суду № 1932-06 від 21.07.2006р. (а.с.27 т.2) позивач, посилаючись на п.1ст.42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та ст.4 Закону України "Про індексацію грошових доходів громадян" намагається пояснити, що різниця у пенсіях пояснюється індексацією пенсій та наводить дані розмірів такої індексації щодо 4 з 5 пенсіонерів (Єфименка М.І., Капрана В.І., Старостіна Г.Ф., Шеїна А.В.).

Насправді, в ціні позову щодо відшкодування  пенсії, виплаченої Старостіну Г.Ф. можливе збільшення різниці для відшкодування за рахунок індексації, позивачем не вчинювалось - що слідує з розрахунку ціни позову на а.с.27. Позивач не збільшував  вимоги на вказану індексацію, відповідно, не збільшені позивачем (по суті незаявлені) вимоги за рахунок індексації судом не розглядаються.

3. Стаж наукової роботи Шеїна А.В., який дав йому право на призначення наукової пенсії на ЦКБ "Ізумруд" склав 30 років 19 днів, що слідує з довідки відповідача на адресу управління соціального захисту населення № 06-115 від 26.06.2002р.

За викладенням  позову та кореспондуючими Розрахунками ціни позову (на а.с.37-41) - "Повідомленнями контролюючого органу про суму витрат на виплату пенсій, що становлять різницю між сумою пенсій, призначених згідно із Законом України "Про наукову та науково-технічну діяльність" і сумою пенсій, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів", в якості 50% цієї різниці позивачем заявлено до відшкодування 7324,60грн. з 50% суми в 7326,12 грн. наведеної за вказаними розрахунками за період з січня 2004р. по січень 2006р.

Враховуючи заперечення відповідача та вимоги суду щодо витребування доказів, позивач надав додаткові, остаточні обґрунтування розмірів наукової пенсії, яку отримував  Шеїн А.В. та пенсії за віком, на яку він мав право (а.с.134-135). Відповідно до цих матеріалів до 22.03.2004р. пенсія за віком, на яку мав право Шеїн А.В. була більшою від його наукової пенсії, тому позитивної різниці до відшкодування з 01.01.2004р. до 22.03.2004р. нема.

За цими ж документами з додатками наукова пенсія Шеїна А.В. з 22.03.2004р. складає 1145,05грн., з 01.03.2005р. - 1208,03грн., пенсія за віком, на яку він має право з 22.03.2003р. - 469,90грн., з 12.01.2005р. - 539,62 грн., з 01.03.2005р. - 565,46грн.

Таким чином:

- 50% від різниці між науковою пенсією Шеїна А.В. та пенсією за віком, на яку він має право за квітень - грудень 2004р. (9 місяців) складає  3713,33грн. = (1145,05 - 469,90) х 11 х 50%;

- за лютий 2005р. - 302,72 (1145,05 - 539,62) х 1 х 50%;

- за період - березень  2005р. -  січень 2006р. (11 місяців) 50% такої різниці складає 3534,14грн. (1208,03 - 565,46 грн.) х 11 х 50%.

Ще певну суму мають складати 50% різниці за березень 2004р. та січень 2005р., в цих місяцях розміри пенсій змінювалися не першого числа, а 22-го та 12-го відповідно, тому в розрахунку слід враховувати різницю, що існувала як до, так і після цих дат. Доцільності наводити ці розрахунки за два вказані місяці суд не має, оскільки за вже наведеними судом розрахунками 50% спірної різниці складають більше, ніж заявлена ціна позову: 3713,33 + 302,72 + 3534,14 = 7550,19грн., а ціна позову - 7324,60 грн.

У цьому  випадку вся ціна позову 7324,60грн. підлягає стягненню у зв'язку з викладеним; позивач ціни позову не збільшував, виходити за межі ціни позову суд підстав не вбачає, обмежується стягненням заявлених 7324,60грн.

4. Стаж наукової роботи Капрона В.І., який дав йому право на призначення наукової пенсії на ЦКБ "Ізумруд", склав 31 рік 11 місяців 22 дня, що слідує з довідки відповідача № 06-153 від 11.12.2002р.

За викладенням позову та кореспондуючими Розрахунками ціни позову (а.с.63-64) - "Повідомленнями контролюючого органу про суму витрат на виплату пенсій, що становлять різницю між сумою пенсій, призначених згідно із Законом України "Про наукову та науково-технічну діяльність" і сумою пенсій, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів" у якості вказаної 50% різниці до відшкодування заявлено 4873,57грн. за період з січня 2004р. по січень 2006р.

Враховуючи заперечення відповідача та вимоги суду щодо витребування доказів, позивач надав додаткові, остаточні обґрунтування розмірів наукової пенсії, яку отримував Капран В.І. та пенсії за віком, на яку він мав право (а.с.1, 2 т.2).

Відповідно до цих матеріалів до 07.06.2004р. наукова пенсія становила 291,79грн., пенсія за віком 284,34грн., з 07.06.2004р. наукова пенсія 861,27грн., пенсія за віком - 345,82грн., з 12.01.2006р. пенсія за віком на яку мав право Капран В.І. збільшилась до 412,22грн., з 01.03.2005р. наукова пенсія складала 908,64грн., пенсія за віком - 431,24грн.

Таким чином:

- 50% від різниці між науковою пенсією та пенсією за віком - за період січень - травень 2006р. (5 місяців) складає 18,63грн. = 50% х ( 291,79 - 284,34) х 5;

- за червень 2004р. 50% такої різниці позивачем вірно визначено сумою в 206,93грн. в розрахунку на а.с.63 та продубльовано  в прикладі розрахунку на а.с.2 в т.2;

- з липня по грудень 2004р. (6 місяців) 50% такої різниці складають 1546,35грн. = (861,27 - 345,82) х 6 х 50%;

- за лютий 2005р. 50% різниці становить 224,53грн. = 50% (861,27 - 412,22);

- за березень 2005р. - січень 2006р. (11 місяців) 50% такої різниці складають 2625,70грн. = (908,64 - 431,24) х 11 х 50%;

- 50% різниці за січень 2005р. сумою в 240,95грн. позивачем вірно визначено за розрахунком на а.с.63;

- всього 4863,09грн.  (240,95 + 2625,70 + 224,53 + 1546,35 + 206,93 + 18,63).

Решта з заявлених 4873,57грн. на заявлених підставах стягненню не підлягає. Суд тут також приймає до уваги, що в розрахунках ціни позову та, відповідно,  і в ціні позову позивач індексації пенсії понад названі суми не враховував, що однозначно слідує з порівняння сум пенсій за розрахунками ціни позову (а.с.63,64) та сум пенсій, остаточно визначених позивачем за даними на а.с.2 т.2.

5. Стаж наукової роботи Єфименка М.І.., який дав йому право на призначення наукової пенсії на ЦКБ "Ізумруд" склав 37 років 5 місяців і 14днів, що слідує з довідки відповідача № 06-84 від 02.05.2002р.

За викладенням позову та кореспондуючими Розрахунками ціни позову (а.с.84-85) - "Повідомленнями контролюючого органу про суму витрат на виплату пенсій, що становлять різницю між сумою пенсій, призначених згідно з Законом України "Про наукову та науково-технічну діяльність" і сумою пенсій, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів" в якості 50% цієї різниці позивачем заявлено до відшкодування  7616,78грн. за період з січня 2004р. по січень 2006р.

Враховуючи заперечення відповідача та вимоги суду щодо надання доказів, позивач надав додаткові, остаточні обґрунтування розмірів наукової пенсії, яку отримував Єфименко М.І. та розмірів пенсії за віком, на яку він мав право (а.с.17,18 т.2).

Відповідно до цих матеріалів до 19.03.2004р. пенсія за віком, на яку мав право Єфименко М.І. була більшою від  наукової пенсії. З 19.03.2004р.  наукова пенсія складала 1227,40 грн., пенсія за віком - 526,23грн., з 12.01.2005р. пенсія за віком - 602,59грн., з 01.03.2005р. наукова пенсія 1294,45грн. пенсія за віком - 631,08грн.

Таким чином:

- 50% від різниці між науковою пенсією Єфименка М.І. за пенсією за віком  за квітень - грудень (9 місяців) 2004р. складає 3155,27грн. = 50% х ( 1227,40 - 526,23грн.) х 9;

- 50% від такої різниці за лютий 2005р. складає 312,41грн. = 50% х (1227,40 - 602,59);  

-  50% від такої різниці за квітень 2005р. - січень 2006р. (10 місяців) складає - 2981,85грн. (1227,45 - 631,08) х 10х 50%;

- 50% від такої різниці за березень (з 19.03) 2004р. складає 350,59грн. (розрахунок позивача на а.с.85);

50% від такої різниці за січень 2005р. складає 606,46грн. грн. за таким розрахунком: наукова пенсія за весь січень складала 1227,40грн., пенсія за віком - до 11.01.2005р. - 602,59грн., з 12.01.2005р. - 631,08грн.

Щоденна різниці в пенсіях по 11.01.2005р. складала 20,16 (1227,40 - 602,59)/ 31, щоденна різниця з 12.01.2005р. по 31.01.2005р. складала 19,24грн. (1227,40 - 631,08) / 31; різниця за січень складає 606,43грн. = 20,16грн. х 11дн. + 19,24грн. х 20дн.; відповідно 50% від цієї різниці складає 303,22грн.

Всього обґрунтовані 50% різниці пенсії Єфименку М.І. складають - 3155,27 + 312,41 + 2981,85 + 350,59 + 303,22 = 7103,34грн.  

За п'ятьма позовами вимоги задовольняються на загальну суму в 24406 грн. = 948,45 + 4166,52 + 7324,60 + 4863,09 + 7103,34.                                                                                                                                    

Керуючись ст. 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд  

постановив:

1. Позовні вимоги задовольнити частково.

2. Стягнути з Центрального конструкторського бюро "Ізумруд" (код ЄДРПОУ 14306917, м. Херсон, Карантинний острів, буд. 1, р/р  26009257 АКБ Укрсоцбанк, МФО 352015) на користь Управління Пенсійного фонду у України  в Комсомольському районі м. Херсона (код ЄДРПОУ 21294879, р/р 256063011201 в ХОУ ВАТ "ДОБУ" м. Херсона, МФО 352457) 24406грн.

Виконавчий лист видати після набрання постановою законної сили.

3. В решті вимог відмовити.

4. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня  складення постанови у повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

5. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви на апеляційне оскарження, якщо такої заяви не буде подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження буде подано, але апеляційної скарги у визначений строк подано не буде, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя                                                                  В.В. Чернявський

                                                                          

                                                                У повному обсязі постанову

                                                                                    складено 25.07.2006р.