УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
01 вересня 2010 року
м. Рівне
Колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Рівненської області в складі
головуючого судді БуцякаЗ.І.
суддів Собіни І.М.. ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку письмового провадження в приміщенні Апеляційного суду в м. Рівному справу за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Зарічненському районі на постанову Зарічненського районного суду від 24 грудня 2009 року по справі за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Зарічненському районі Рівненської області про визнання дій неправомірними, стягнення недоплаченої щомісячної соціальної державної допомоги до пенсії та зобов»язання вчинити певні дії, -
встановила:
Постановою Зарічненського районного суду від 24 грудня 2009 року бездіяльність відповідача по невиплаті позивачу надбавки до пенсії у розмірі визначеному ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», визнано протиправною та зобов'язано відповідача провести нарахування і виплату із 9 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року та з 22 травня по 31 грудня 2008 року надбавки до пенсії відповідно до вимог цього ж закону.
В поданій на це рішення апеляційній скарзі, посилаючись на порушення судом норм матеріального і процесуального права, відповідач просив апеляційний суд його скасувати й ухвалити у справі нове рішення про відмову в задоволенні позовних вимог.
Колегія суддів не вбачає підстав для задоволення апеляційної скарги.
Судем першої інстанції вірно встановлено, що позивач знаходиться на обліку у відповідача і згідно ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" має право на отримання від відповідача надбавки до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком.
При цьому місцевий суд обгрунтовано врахував, що рішенням Конституційного Суду України від 9 липня 2007 № 6-рп/2007 визнано такими, що не відповідають Конституції України, п. 12 ст. 71 та ст. 111 Закону "Про Державний бюджет України на 2007 рік", якими було зупинено у 2007 році дію ст. 6 Закону "Про соціальний захист дітей війни" та врахував, що рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 № 10-пр 2008 визнано неконституційними зміни до ст. 6 Закону "Про соціальний захист дітей війни", що внесені п. 41 розділу 2 Закону "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України " від 28 грудня 2007 року.
Відповідно до ч. 2 ст. 152 Конституції України закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.
З урахуванням зазначеного місцевий суд прийшов до вірного висновку, що з моменту визнання неконституційними законів, які зупиняли дію ст. 6 Закону "Про соціальний захист дітей війни" і до кінця року, тобто з 9 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року та з 22 травня по 31 грудня 2008 року відповідач був зобов'язаний нараховувати та виплачувати надбавку до пенсії в розмірі, встановленому ст. 6 Закону "Про соціальний захист дітей війни".
Окрім того, колегія суддів прийшла до висновку, що місцевий суд відповідно до ч.7 ст. 9 КАС застосував аналогію закону і примінив до спірних правовідносин мінімальний розмір пенсії за віком визначений в статті 28 Закону України від 9 липня 2003 року "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", оскільки чинним законодавством не встановлено іншого, крім передбаченого частиною 1 цієї статті мінімального розміру пенсії за віком.
Враховуючи те, що постанова місцевого суду була ухвалена з дотриманням норм матеріального та процесуального права, а доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду, колегія суддів підстав для задоволення апеляційної скарги не вбачає.
Керуючись ст. 15 , ст. 304-1, п.1 ч. 1 ст. 307 , ст. 308 , ст. 315 , 317 ЦПК України, ст. 28 Закону України «Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування», колегія суддів, -
ухвалила:
Апеляційну скаргу Управління Пенсійного Фонду України в Зарічненському районі Рівненської області відхилити.
Постанову Зарічненського районного суду від 24 грудня 2009 року залишити без змін.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили негайно. Вона є остаточною і касаційному оскарженню не підлягає.
Головуючий Судді:
3.1. ОСОБА_3 ОСОБА_4ОСОБА_1
Справа № 22а-6420 Категорія № 57
Головуючий в суді 1 інст. ОСОБА_5 Суддя-доповідач ОСОБА_3 3.1.