Україна

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення апеляційної скарги без руху

12 листопада 2015 р. справа № 2а-2801/11

Суддя Донецького апеляційного адміністративного суду Геращенко І.В., розглянувши апеляційну скаргу ОСОБА_1 по адміністративній справі № 2а-2801/11 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у місті Краматорську про визнання дій неправомірними та зобов'язання нарахувати та виплатити пенсію,-

ВСТАНОВИВ:

31 січня 2011 року ОСОБА_1 звернувся до Краматорського міського суду Донецької області з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську про визнання дій неправомірними та зобов'язання нарахувати та виплатити пенсію, згідно Законів України «Про пенсійне забезпечення», «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та «Про соціальний захист дітей війни». (Т. 1 а.с. 2-4)

Вказана справа тривалий термін знаходилась в судах першої та апеляційної інстанцій.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 20 лютого 2013 року касаційна скарга ОСОБА_1 залишена без задоволення, а постанова Донецького апеляційного адміністративного суду від 08 липня 2011 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську про визнання дій неправомірними та зобов'язання нарахувати та виплатити пенсію - залишена без змін. (Т. 1 а.с.208-210)

В ході виконання судових рішень позивач неодноразово звертався до суду з заявою про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання.

Ухвалою Краматорського міського суду Донецької області від 03 квітня 2015 року заява ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа для виконання - задоволена, поновлено пропущений строк на пред'явлення до виконання виконавчого листа виданого на підставі постанови Донецького апеляційного адміністративного суду від 08 липня 2011 року по адміністративній справі № 2а-2801/11. (Т.2 а.с.124)

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 28 квітня 2015 року апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Краматорську Донецької області - залишено без задоволення, а ухвалу Краматорського міського суду Донецької області від 03 квітня 2015 року у справі № 2а-2801/11 - залишено без змін. (Т. 2 а.с.143-144)

08 квітня 2015 року позивач звернувся до Краматорського міського суду Донецької області із заявою про роз'яснення ухвали Краматорського міського суду Донецької області від 03 квітня 2015 року. (Т.2 а.с.150)

09 листопада 2015 року до Донецького апеляційного адміністративного суду надійшла адміністративна справа № 2а-2801/11 з апеляційною скаргою ОСОБА_1. (Т.2 а.с.156-157)

Отримавши та перевіривши апеляційну скаргу, в порядку ч.2 ст. 189 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя - доповідач вважає, що вона не відповідає вимогам ст. 187 Кодексу адміністративного судочинства України, у зв`язку з чим така скарга підлягає залишенню без руху, з наступних підстав.

Згідно ст. 187 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга подається у письмовій формі, в якій зазначаються: найменування адміністративного суду апеляційної інстанції, до якого подається скарга; ім'я (найменування), поштова адреса особи, яка подає апеляційну скаргу, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є; вимоги особи, яка подає апеляційну скаргу, до суду апеляційної інстанції; обґрунтування вимог особи, яка подала апеляційну скаргу, із зазначенням того, у чому полягає неправильність чи неповнота дослідження доказів і встановлення обставин у справі та (або) застосування норм права; у разі необхідності - клопотання особи, яка подає апеляційну скаргу, про витребування нових доказів, про виклик свідків тощо; перелік матеріалів, які додаються.

В апеляційній скарзі зазначається, чи бажає особа взяти участь у судовому засіданні суду апеляційної інстанції, чи просить суд розглянути справу за її відсутності.

Якщо в апеляційній скарзі наводяться нові докази, які не були надані суду першої інстанції, то у ній зазначається причина, з якої ці докази не були надані.

Апеляційна скарга підписується особою, яка її подає, або її представником, який додає оформлений належним чином документ про свої повноваження, якщо цей документ не подавався раніше. В апеляційній скарзі зазначається дата її подання.

До апеляційної скарги додаються її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. До апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору, а також копії доданих до неї письмових матеріалів відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Як вбачається з матеріалів справи позивачем в апеляційній скарзі не зазначено:

- вимоги до суду апеляційної інстанції, а саме з апеляційної скарги не вбачається яке саме рішення суду першої інстанції оскаржується і чи оскаржується воно взагалі позивачем;

- позивачем в апеляційній скарзі не зазначено обґрунтування вимог, із зазначенням того, у чому полягає неправильність чи неповнота дослідження доказів і встановлення обставин у справі та (або) застосування норм права;

- не зазначено, чи бажає особа взяти участь у судовому засіданні суду апеляційної інстанції, чи просить суд розглянути справу за її відсутності.

Крім того, відповідно до ч. 3 ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з ч.3 ст. 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дні отримання копії ухвали.

08 травня 2015 року у задоволенні заяви ОСОБА_1 про роз'яснення ухвали Краматорського міського суду Донецького області від 03 квітня 2015 року у справі № 2а-2801/11 за заявою ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконання виконавчого листа до виконання - відмовлено.

В матеріалах справи відсутні докази фактичного отримання апелянтом вказаної ухвали суду.

Апелянт не ставить питання про поновлення строку звернення до суду із апеляційною скаргою, не вказує поважних причин пропуску строку звернення до суду.

Відповідно до ч. 4 ст. 189 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

З урахуванням викладеного, апеляційна скарга підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення вказаних недоліків.

Керуючись ст. ст. 108, 186, 187, 189 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 по адміністративній справі № 2а-2801/11 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у місті Краматорську про визнання дій неправомірними та зобов'язання нарахувати та виплатити пенсію - залишити без руху.

Встановити строк для усунення виявлених недоліків апеляційної скарги протягом тридцяти днів з наступного дня після отримання копії цієї ухвали, шляхом усунення вказаних недоліків.

Після усунення недоліків апеляційної скарги у строк, встановлений судом, вона вважатиметься поданою у день первинного її подання до суду.

Роз'яснити скаржнику, що при невиконанні вимог даної ухвали, апеляційна скарга повертається апелянту.

Ухвала про залишення апеляційної скарги без руху може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядку та строки, визначені статтею 212 Кодексу адміністративного судочинства України після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Суддя Геращенко І.В.