ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ
ПОСТАНОВА
Іменем України
10.06.09 |
Справа №2а-617/09/2770 |
Окружний адміністративний суд міста Севастополя в складі:
головуючого судді - Куімова М.В.;
при секретарі - Строміло А.Ю.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Севастополі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до Севастопольської квартирно-експлуатаційної частини морської про зобов'язання забезпечити житлом та відшкодування моральноїшкоди, суд, -
ВСТАНОВИВ:
Позивачі ОСОБА_1 та ОСОБА_2 звернулися до суду з адміністративним позовом до Севастопольської квартирно-експлуатаційної частини морської про забезпечення житлом та відшкодування моральної шкоди. Позовні вимоги ОСОБА_1 мотивовані тим, що наказом начальником Генерального штабу - Головнокомандувача Збройних Сил України від 19.07.2005 р. № 254 позивач був звільнений в запас з Збройних Сил України в зв'язку зі скороченням штатів та 09.09.2005 р. наказом командира ІНФОРМАЦІЯ_1 від 09.09.2005 №180 був виключений зі списків особового складу військової частини. Під час проходження військової служби позивач та члени його сім'ї знаходилися на квартирному обліку у ІНФОРМАЦІЯ_1 з 1999 року. 30.09.2005 рішенням житлової комісії ІНФОРМАЦІЯ_1, яке викладене в протоколі засідання житлової комісії військової частини від 30.09.2005 № 12, позивач був прийнятий на житловий облік з правом на позачергове отримання житла. Житлом за рахунок держави ОСОБА_1 не забезпечений.
Позовні вимоги ОСОБА_2 мотивовані тим, що наказом начальником Генерального штабу - Головнокомандувача Збройних Сил України від 19.07.2005 р. № 254 позивач був звільнений в запас з Збройних Сил України в зв'язку зі скороченням штатів та 16.09.2005 р. наказом командира ІНФОРМАЦІЯ_1 від 16.09.2005 №185 був виключений зі списків особового складу ІНФОРМАЦІЯ_1. Під час проходження військової служби позивач та члени його сім'ї знаходилися на квартирному обліку у ІНФОРМАЦІЯ_1 з 1999 року. 28.10.2005 рішенням житлової комісії ІНФОРМАЦІЯ_1, яке викладене в протоколі засідання житлової комісії військової частини від 28.10.2005 № 13, позивач був прийнятий на житловий облік з правом на позачергове отримання житла. Житлом за рахунок держави ОСОБА_2 не забезпечений.
У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі, просив задовольнити.
У судовому засіданні представник відповідача заперечував проти задоволення позовних вимог.
Заслухавши представників сторін, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до пункту 8 статті 1 Закону України «Про державні гарантії соціального захисту військовослужбовців, які звільняються із служби у зв'язку з реформуванням Збройних Сил України, та членів їхніх сімей» від 15 червня 2004 р. №1763-ІV, особи, які звільнилися з військової служби і потребують поліпшення житлових умов, протягом трьох років після звільнення забезпечуються житловими приміщеннями в порядку, передбаченому законодавством, або мають право на отримання кредитів на індивідуальне будівництво або придбання житла з погашенням їх за рахунок засобів Державного бюджету України.
Відповідно до абзацу 1 ч. 1 ст. 12 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців і членів їх сімей», в редакції станом на 16.09.2008 року, держава забезпечує військовослужбовців жилими приміщеннями на підставах, у порядку і відповідно до вимог, встановлених Житловим кодексом Української РСР та іншими нормативно-правовими актами.
Порядок забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України визначений «Інструкцією про організацію забезпечення і надання військовослужбовцям Збройних Сил України та членам їх сімей житлових приміщень», що затверджена наказом Міністра оборони України від 06.10.2006 р. №577.
Відповідно до вимог абзацу 2 п.п. 1.4 «Інструкції про організацію забезпечення і надання військовослужбовцям Збройних Сил України та членам їх сімей житлових приміщень», військовослужбовці, що перебували на обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, до набрання чинності Законом України від 24 червня 2004 року N 1865-IV «Про внесення змін до статті 12 Закону України “Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», забезпечуються житловими приміщеннями для постійного проживання відповідно до раніше встановленого законодавством порядку.
Відповідно до п.п. 1.7 Інструкції військовослужбовці забезпечуються житловими приміщеннями для постійного мешкання за рішенням квартирно-експлуатаційного органу, злагодженого з гарнізонною житловою комісією, житловою комісією військової частини.
Згідно ч. 1 ст. 58 Конституції України - закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи.
У судовому засіданні встановлено, що наказом начальником Генерального штабу - Головнокомандувача Збройних Сил України від 19.07.2005 р. № 254 позивачі були звільнені в запас зі Збройних Сил України в зв'язку зі скороченням штатів. Рішеннями житлової комісії ІНФОРМАЦІЯ_1, які викладені в протоколі засідання житлової комісії військової частини від 30.09.2005 № 12 та від 28.10.2005 № 13, ОСОБА_1 і ОСОБА_2 були прийняті на житловий облік з правом на позачергове отримання житла.
Також судом встановлено, що до теперішнього часу позивачі житловим приміщенням за рахунок Держави не забезпечені.
Суд дійшов висновку, що вимоги позивачів є обґрунтованими та підлягають частковому задоволенню, оскільки ОСОБА_1 та ОСОБА_2 були поставлені у чергу на отримання житла та перебували в ній до 24 червня 2004 року, тобто забезпечуються житловими приміщеннями для постійного проживання відповідно до раніше встановленого законодавством порядку.
Також суд вважає, що дія Закону України «Про державні гарантії соціального захисту військовослужбовців, які звільняються із служби у зв'язку з реформуванням Збройних Сил України, та членів їхніх сімей» від 15 червня 2004 р. №1763-ІV в редакції станом на 16.09.2005 року, розповсюджується на відповідачів, оскільки останні були фактично звільнені зі Збройних Сил України 09 і 16 вересня 2005 року та набули права за вказаною нормою з вересня 2008 року.
Вимоги позивачів щодо відшкодування моральної шкоди суд вважає такими, що задоволенню не підлягають, оскільки факт її спричинення суду не доведений та відповідних доказів суду не надано.
Судові витрати суд вважає за можливе віднести на рахунок ОСОБА_1 та ОСОБА_2
Повний текст постанови складено та підписано 15 червня 2009 року.
Керуючись ст.ст. 71, 76, 94, 158-161, 163 КАС України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Позовні вимоги задовольнити частково.
Зобов'язати Севастопольську квартирно-експлуатаційну частину морську Міністерства оборони України розглянути питання та забезпечити ОСОБА_1 житлом (окремою квартирою) на території м. Севастополя.
Зобов'язати Севастопольську квартирно-експлуатаційну частину морську Міністерства оборони України розглянути питання та забезпечити ОСОБА_2 житлом (окремою квартирою) на території м. Севастополя.
У задоволені решти позовних вимог, - відмовити.
Судові витрати віднести на рахунок ОСОБА_1 та ОСОБА_2.
Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд м. Севастополя шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги або в порядку ч.5 ст.186 КАС України.
Суддя підпис М.В. Куімов
Судді:
Суддя
Судді: