№ К-3919/07                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ 

01029, м. Київ, вул. Московська, 8, корп. 5

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02.06.2009р.

Вищий адміністративний суд України у складі:

головуючого-судді                        Брайка А. І.,

суддів                                                           Голубєвої Г. К.,

                                                           Карася О. В.,

                                                           Рибченка А. О.,

                                                           Федорова М. О.,

розглянувши в попередньому судовому засіданні касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Оболонському районі м. Києва

на постанову Господарського суду міста Києва від 16.10.2006р. та ухвалу Київського апеляційного господарського суду від 01.02.2007р. у справі № 32/539-А

за позовом Підприємства громадської організації “Київська міська федерація з фізичної культури і спорту глухих “Орхідея”

до Державної податкової інспекції у Оболонському районі м. Києва

про визнання нечинними податкових повідомлень-рішень,

встановив:

      Підприємством громадської організації “Київська міська федерація з фізичної культури і спорту глухих “Орхідея”, з урахуванням послідуючої заяви про уточнення позовних вимог,подано позовпро визнання нечинними податкових повідомлень-рішень Державної податкової інспекції у Оболонському районі          м. Києва від 16.03.2006р. № 0010222308/0, від 06.04.2006р. № 0010222308/1, від 10.10.2006р. № 0010222308/2 та № 0010222308/3 про визначення суми податкового зобов’язання по податку на додану вартість в розмірі 21 742 грн. 50 коп., в т. ч. 14 495 грн. основного платежу та 7 247 грн. 50 коп. штрафних (фінансових) санкцій, від 16.03.2006р. № 0000232308/0, від 07.04.2006р. № 0000232308/1, від 10.10.2006р. № 0000232308/2 та № 0000232308/3 про зменшення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість за листопад 2005 року в розмірі 68 790 грн.

      Постановою Господарського суду міста Києва від 16.10.2006р., залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 01.02.2007р. у справі № 32/539-А позов задоволено повністю.

      Судові рішеннямотивовані тим, що в позивача наявні відповідні дозволи на право користування пільгою щодо сплати податку на додану вартість, а тому її застосування до операцій з надання послуг по передачі в суборенду торгівельної площі ТК “Метроград” в жовті та листопаді 2005 року відповідає вимогам законодавства; відповідачем необґрунтовано застосовано до позивача штрафні санкції; відповідач не довів правомірності прийняття своїх рішень.

      Відповідач, не погоджуючись з вказаними рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, подав касаційну скаргу в якій просить їх скасувати, відмовити у задоволенні позовних вимог посилаючись на порушення норм матеріального права, а саме: пп. 5.2.1. п. 5.2. ст. 5, пп. 6.2.8. п. 6.2. ст. 6 Закону України “Про податок на додану вартість”.

      Позивач заперечення на касаційну скаргу не подав.

      Перевіривши правильність застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин справи, Вищий адміністративний суд України приходить до висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню по слідуючим доводам та мотивам.

      Як встановлено судами попередніх інстанцій, підставами для прийняття відповідачем оспорюваного податкового повідомлення-рішення стали: акт від 13.03.2006р. № 249-23-8-320449706 про результати позапланової документальної перевірки правильності обчислення та своєчасності внесення до бюджету сум податку на додану вартість та правомірність заявленого бюджетного відшкодування в якому зазначено про завищення від’ємного значення чистої суми податкових зобов’язань по податку на додану вартість за листопад 2005 року в розмірі 68 790 грн. та заниження податку на додану вартість за жовтень 2005 року в розмірі 14 495 грн. у зв’язку з неправомірним застосуванням пільги; рішення про результати розгляду первинної та повторних скарг.

      Крім того, судами встановлено наявність в позивача відповідних дозволів на право користування пільгами з оподаткування згідно пп. 6.2.8. п. 6.2. ст. 6 Закону України “Про податок на додану вартість”, які видані міжвідомчою Комісією з питань діяльності підприємств та організацій громадських організацій інвалідів.

      Відповідно до ст.141 Закону України “Про основи соціального захисту інвалідів в Україні” підприємства та організації громадських організацій інвалідів мають право на пільги зі сплати податків і зборів (обов’язкових платежів) відповідно до законів України з питань оподаткування. Застосовувати зазначені пільги такі підприємства та організації мають право за наявності дозволу на право користування пільгами з оподаткування, який надається міжвідомчою Комісією з питань діяльності підприємств та організацій громадських організацій інвалідів.

      Згідно пп. 6.2.8. п. 6.2. ст. 6 Закону України “Про податок на додану вартість” за нульовою ставкою оподатковуються операції поставки товарів (крім підакцизних товарів та тих, що підпадають під визначення 1 – 24 груп УКТ ЗЕД) та послуг (крім грального та лотерейного бізнесу), які безпосередньо виготовляються підприємствами та організаціями громадських організацій інвалідів, майно яких є їх власністю, де кількість інвалідів, які мають там основне місце роботи, становить протягом попереднього звітного періоду не менше 50 відсотків загальної чисельності працюючих, і за умови, що фонд оплати праці таких інвалідів становить протягом звітного періоду не менше 25 відсотків суми загальних витрат на оплату праці, що відносяться до складу валових витрат виробництва. Перелік зазначених товарів (послуг) щорічно встановлюється Кабінетом Міністрів України за поданням міжвідомчої комісії з питань діяльності підприємств та організацій громадських організацій інвалідів.

      Отже, встановивши наявність у позивача відповідних дозволів на користування передбаченою вищевказаною нормою пільгою, безпосереднє надання останнім послуг по суборенді торгівельних приміщень в ТВК “Метроград” та його реєстрацію як такого, що має право на користування вказаною пільгою, суди попередніх інстанцій обґрунтовано визнали правомірність застосування позивачем нульової ставки податку на додану вартість при оподаткуванні операцій з надання таких послуг.

      За вказаних обставин, відсутності порушень норм матеріального та процесуального права, висновок судів першої та апеляційної інстанцій про задоволення позову повністю є вірним, а вимоги відповідача – необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню.

      Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 220, 2201, 223, 224, 230, 231, 254 КАС України, –

ухвалив:

      1. Касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Оболонському районі     м. Києва відхилити, а постанову Господарського суду міста Києва від 16.10.2006р. та ухвалу Київського апеляційного господарського суду від 01.02.2007р. у справі  № 32/539-А залишити без змін.

      2. Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та може бути оскаржена відповідно до вимог ст. ст. 235 – 237, ч. 1 ст. 238 КАС України.

Головуючий-суддя                                    (підпис)                                               Брайко А. І.

Судді                                                            (підпис)                                           Голубєва Г. К.

                                                                       (підпис)                                              Карась О. В.

(підпис)                                        Рибченко А. О.

(підпис)                                         Федоров М. О.

З оригіналом згідно

Відповідальний секретар                                                                                   Міненко О. М.