У Х В А Л А

про заміну відповідача

Справа №817/3080/15

26 жовтня 2015 р.

м. Рівне

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Кравчук Т.О., розглянувши заяву в адміністративній справі за позовом:

Національного університету водного господарства та природокористування

до	Інспекції державного архітектурно - будівельного контролю у Волинській області

про визнання протиправною та скасування постанови,

В С Т А Н О В И В:

Національний університет водного господарства та природокористування  звернувся до суду з позовом до  Інспекції державного архітектурно - будівельного контролю у Волинській області  про визнання протиправною та скасування постанови від 27.08.2015 року №3/1739 про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності у сумі 109620,00 грн.

Ухвалою від 28.09.2015 року відкрито провадження в адміністративній справ, закінчено підготовче провадження та призначено судовий розгляд справи на 26.10.2015 року.

До початку розгляду справи по суті представник відповідача подав суду клопотання про заміну сторони адміністративного провадження за вх.№19191/15 від 26.10.2015 року, у якому просив замінити відповідача на Державну архітектурно-будівельну інспекцію України, оскільки відповідач по даній справі припинений як юридична особа публічного права, і Інспекція державного архітектурно - будівельного контролю у Волинській області увійшла до складу Державної архітектурно-будівельної інспекції України як її структурний підрозділ без права юридичної особи.

Так, пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 23.04.2014 року №150 "Питання функціонування територіальних органів Державної архітектурно-будівельної інспекції" ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної архітектурно-будівельної інспекції за переліком згідно з додатком, до якого увійшла Інспекція державного архітектурно - будівельного контролю у Волинській області.

Згідно з Повідомленням державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців 19.02.2015 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб внесено запис №11981110011006291 про проведення державної реєстрації припинення юридичної особи - Інспекції державного архітектурно - будівельного контролю у Волинській області.

Згідно з пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України від 23.04.2014 року №150 Кабінет Міністрів України погодився з пропозицією Державної архітектурно-будівельної інспекції щодо утворення її територіальних органів як структурних підрозділів апарату Інспекції в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі.

В свою чергу, відповідно до п.7 постанови Кабінету Міністрів України від 09.07.2014 року №294 "Про затвердження Положення про Державну архітектурно-будівельну інспекцію України" Держархбудінспекція здійснює свої повноваження безпосередньо та через свої територіальні органи.

Згідно з пп.13 п.6 даного Положення Державна архітектурно-будівельна інспекція України для виконання покладених на неї завдань має право проводити претензійно-позовну роботу, звертатися до суду з позовами щодо захисту своїх прав та законних інтересів.

В свою чергу, суд звертає увагу, що відповідно до п.6 Порядку здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету міністрів України від 20.10.2011 року №1074, у разі ліквідації органу виконавчої влади і передачі його завдань і функцій іншим органам виконавчої влади, права та обов'язки органів виконавчої влади переходять до органів виконавчої влади, визначених відповідним актом Кабінету Міністрів України.

Відповідно до частини першої статі 52 Кодексу адміністративного судочинства України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Судом встановлено, що заміна первинного відповідача - Інспекції державного архітектурно - будівельного контролю у Волинській області на належного відповідача - Державну архітектурно-будівельну інспекцію України не тягне за собою зміну підсудності справи.

Згідно частини четвертої статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України після заміни сторони, вступу третьої особи, що заявляє самостійні вимоги на предмет спору, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Керуючись статтями 52, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Замінити  первинного відповідача - Інспекцію державного архітектурно - будівельного контролю у Волинській області на належного відповідача - Державну архітектурно-будівельну інспекцію України.

Повідомити Державну архітектурно-будівельну інспекцію України про дату, час та місце судового розгляду та надіслати на її адресу копію позовної заяви з додатками.

Ухвала окремо не оскаржується, заперечення проти неї можуть бути включені до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

                    

Суддя                                                                          Кравчук Т.О.