ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
У Х В А Л А
про закінчення підготовчого провадження
21 грудня 2012 року № 2а-1377/12/2670
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Савченко А.І., при секретарі Литовці Ю.Є., здійснюючи підготовку до судового розгляду справи
за позовом ОСОБА_1
до Державної виконавчої служби України
Міністерства юстиції України
Начальника відділу примусового виконання рішень Державної
виконавчої служби України ОСОБА_2А,
Головного державного виконавця відділу примусового виконання
рішень Державної виконавчої служби України ОСОБА_3
про визнання протиправною бездіяльність та зобов’язання вчинити дії
за участю представників сторін:
позивач –ОСОБА_4
від відповідача 1 – ОСОБА_5
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 (далі по тексту –позивач) звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Державної виконавчої служби України(далі по тексту –відповідач ) про визнання протиправною бездіяльність та зобов’язання вчинити дії
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 14 листопада 2012 року відкрито провадження в адміністративній справі та призначено попереднє судове засідання на 27 листопада 2012 року.
Попереднє судове засідання, призначене на 27 листопада 2012 року, судом відкладалось на 19 грудня 2012 року за клопотання представника позивача про відкладення розгляду справи.
У попередньому судовому засіданні, призначеному на 19 грудня 2012 року, судом оголошено перерву до 21 грудня 2012 року у зв’язку з необхідністю уточнення позовних вимог.
21 грудня 2012 року, представником позивача через канцелярію суду подано заяву відповідно до вимог частини 1 статті 51 Кодексу адміністративного судочинства України, в яких останній просив:
1) визнати протиправними дії та бездіяльність Міністерства юстиції України, Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України щодо не виконання і не дотримання в повному та фактичному обсязі вимог ухвали Київського окружного адміністративного суду від 02.10.2011р. №2а-8128/10/1070 та ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 04 10.2011р. №2а-8128/10/1070;
2) визнати протиправними дії та бездіяльність Державної виконавчої служби України як правонаступника Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України щодо не виконання та не дотримання в повному та фактичному обсязі ухвали Київського окружного адміністративного суду від 02.03.2011р. № 2а-8128/10/1070 та ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 04.10.2011р. № 2а- 8128/40/1070;
3) визнати протиправними дії та бездіяльність Державної виконавчої служби України, заступника начальника відділу примусового виконання рішень державної виконавчої служби України ОСОБА_6А головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України ОСОБА_3, що проявилися в порушенні строків вимог національного законодавства при винесенні та надісланні постанови Державної виконавчої служби України від 09.12.2011р. про відмову у відкритті виконавчого провадження (відмову в прийняті до провадження виконавчого документу) ВП№30264996;
4) визнати протиправними дії та бездіяльність суб’єкта владних повноважень -
Державної виконавчої служби України, що проявилися в неналежному розгляді заяви ОСОБА_1 від 28.11.2011р. вх.№1772/4 про прийняття до примусового виконання виконавчого документа, про відкриття виконавчого провадження;
5) визнати протиправними дії та бездіяльність Державної виконавчої служби
України, головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України ОСОБА_3,що проявилися в не винесені постанови про відкриття виконавчого провадження по наслідкам розгляду заяви ОСОБА_1 від 28.11.2011р. вх.№1772/4 про прийняття до примусового виконання виконавчого документа, про відкриття виконавчого провадження;
6) визнати протиправними дії та бездіяльність суб’єкта владних повноважень - Міністерства юстиції України, Державної виконавчої служби України, що появилися в відсутності належного, ефективного контролю та нагляду по не виконанню та не дотриманню в повному та фактичному обсязі ухвали Київського окружного адміністративному суду від 02.03.2011р.№2а-8128/10/1070, ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 04.10.2011р.№2а- 8128/10/1070;
7) зобов’язати Міністерство юстиції України та Державну виконавчу службу України виконати ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 02.03.2011р. №2а-8128/10/1070, ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від04.10.2011р. №2а-8128/10/1070;
8) зобов’язати суб’єкта владних повноважень - Міністерство юстиції України, Державну виконавчу службу України здійснити належний та ефективний
контроль та нагляд для виконання та дотриманню в повному та фактичному
обсязі ухвали Київського окружного адміністративному суду від 02.03.2011р. №2а- 28 10/1070, ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від '04.10.2011р. №2а-8128/10/1070;
9) зобов’язати суб’єкта владних повноважень - Державну виконавчу службу України розглянути заяву ОСОБА_1 від 28.11.2011р. вх.№ 1772/4 про прийняття до примусового виконання виконавчого документа, про відкриття виконавчого провадження по виконавчому документу Київського окружного адміністративного суду від 02.03.2011р. № 2а-8128/10/1070 та внести рішення згідно вимог статті 25 Закону України «Пр виконавче провадження»
10) визнати протиправною та скасувати постанову Державної виконавчої служби України від 09.12.2011р. за підписом головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України ОСОБА_3 про відмову у відкритті виконавчого провадження (відмову в прийнятті до провадження виконавчого документу) ВП № 30264996;
11) винести окрему ухвалу відносно Державної виконавчої служби України, Міністерств юстиції України для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що спричинили порушення законів при протиправному не дотриманні, не виконанні та ігноруванні вимог національного законодавства, обмеження та порушення прав і законних інтересів ОСОБА_1та не виконанні ухвали Київського окружного адміністративного суду від 02.03.2011р. № 2а- 8128/10/1070, ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 04.10.2011р. № 2а-8128/10/1070
12) відшкодувати судові витрати;
13) встановити судовий контроль
14) покласти обов’язок по виконанню постанови суду на Голову Державної виконавчої служби України та Міністра юстиції України.
У попередньому судовому засіданні 21 грудня 2012 року судом залучено у якості співвідповідачів: Міністерство юстиції України, Начальника відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України ОСОБА_2А, Головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України ОСОБА_3
Враховуючи, що попереднє судове засідання проводиться з метою з’ясування можливості врегулювання спору до судового розгляду справи та забезпечення всебічного, об’єктивного вирішення справи протягом розумного строку, суд приходить до висновку про можливість закінчення підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду.
Відповідно до частини 1 статті 24 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративні справи, предметом оскарження в яких є рішення, дії чи бездіяльність Кабінету Міністрів України, міністерства чи іншого центрального органу виконавчої Національного банку України, їхньої посадової чи службової особи, виборчої комісії, (комісії з референдуму), члена цієї комісії розглядаються і вирішуються в Окружному адміністративному суді колегією суддів у складі трьох суддів.
Враховуючи вищенаведене, керуючись статтями 24, 121, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,-
УХВАЛИВ:
1. Закінчити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду в судовому засіданні на 22 січня 2013 року о 16 год. 30 хв. за адресою: м. Київ, вул. Командарма Каменєва, 8, корпус 1,зал судових засідань № 6.
Справа буде розглядатись колегією у складі трьох суддів під головуванням судді Савченко А.І.
2. До судового засідання викликати представників сторін. Явку уповноважених представників сторін визнати обов'язковою.
3. Копію ухвали направити сторонам.
Суддя А.І. Савченко