Справа № 2а-2831/11
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
30 грудня 2011 року м. Комсомольськ
Суддя Комсомольського міського суду Таранкова І.М., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Комсомольську Полтавської області про поновлення строку для звернення до суду та зобов'язання здійснити перерахунок і виплату пенсії, як дитині війни,
встановив:
Позивач звернувся до суду із зазначеним позовом до відповідача, в якому просить визнати дії відповідача неправомірними, зобов'язати УПФ здійснити нарахування та виплату недоплаченої щомісячної соціальної державної допомоги до пенсії починаючи з 01.01.2006р. по 30.06.2010р. включно.
Ухвалою Комсомольського міського суду від 04.01.2011р. позивачу поновлено строк для звернення до суду та відкрито провадження у справі.
Відповідач направив до суду письмові заперечення, у яких позовні вимоги не визнав повністю, посилаючись на їх безпідставність.
Судом встановлено, що позивач має статус «Дитина війни», відповідно до якого набув право на підвищення до пенсії на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, визначене ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» в редакції Закону України від 18.11.2004 року.
Розглянувши справу в порядку скороченого провадження, оцінивши повідомлені сторонами обставини та надані письмові докази, суд вважає їх достатніми для прийняття рішення у справі.
За чинним законодавством розмір мінімальної пенсії за віком визначено лише абз. 1 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Наявність норми про застосування мінімального розміру пенсії за віком та відсутність іншого нормативно-правового акту, який визначав би розмір мінімальної пенсії за віком, є підставою для застосування судом при розгляді даного публічно-правового спору аналогії закону на підставі ч.7 ст. 9 КАСУ.
19 червня 2011 року набув чинності Закон України № 3491 -VI від 14 червня 2011 року «Про внесення змін до Закону України про Державний бюджет України на 2011 рік», згідно з яким /п.4 Прикінцевих положень/ норми і положення ст.6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» застосовуються у порядку та розмірах, встановлених КМУ виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік. За відсутності Закону, який би регулював питання подолання колізії норм законів, що мають однакову юридичну силу, а також враховуючи позицію Конституційного Суду України, (рішення від 03.10.1997р. № 4-зп справа про набуття чинності Конституцією України) суд вважає, що до спірних правовідносин підлягає застосуванню ЗУ «Про державний бюджет на 2011 рік», який був прийнятий пізніше ЗУ «Про соціальний захист дітей війни». Разом із тим, 06.07.2011р. КМУ було прийнято постанову № 745 «Про встановлення деяких виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету», яка набрала чинності 23.07.2011р. та встановила інший порядок застосування ст. 6 Закону. З огляду на викладене, до набрання чинності вказаною постановою КМУ, тобто до 23.07.2011 року підлягає застосуванню положення статей ЗУ «Про соціальний захист дітей війни».
Виходячи з аналізу наведених норм чинного законодавства та змісту позову, з метою повного захисту прав позивача, про захист яких він просить, на підставі ч. 2 ст. 11 КАСУ суд виходить за межі позовних вимог та зобов'язує УПФУ в м. Комсомольську здійснити позивачу перерахунок та виплату пенсії за період з 01.01.2006р. по 22.07.2011 р. включно із підвищенням її на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, з урахуванням виплаченого у вказаний період підвищення до пенсії.
Питання про судові витрати вирішується згідно ст. 94 КАС України.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 64,124,152 Конституції України, ст.ст.3,6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», ст.ст. 2,6,17-20,94,183-2,186,254-256 Кодексу адміністративного судочинства України, -
постановив:
Адміністративний позов ОСОБА_1 - задовольнити.
Визнати протиправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в м. Комсомольську Полтавської області.
Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в м. Комсомольську Полтавської області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 за період з 01.01.2006р. по 22.07.2011 р. включно з підвищенням її на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, встановленої абз.1 ч. 1 ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», з урахуванням виплаченого позивачу підвищення до пенсії за цей же період.
Стягнути з Державного бюджету України на користь позивача витрати зі сплати судового збору у розмірі 3,40 грн.
Постанова підлягає негайному виконанню.
Постанова суду може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання її копії. Постанова суду, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.
Суддя підпис ОСОБА_2
З оригіналом вірно:
Суддя І.М.Таранкова
- Номер: 6-а/377/18/20
- Опис:
- Тип справи: про розгляд клопотань, подань, заяв у порядку виконання судових рішень
- Номер справи: 2-а-2831/11
- Суд: Славутицький міський суд Київської області
- Суддя: Таранкова І. М.
- Результати справи:
- Етап діла: Призначено склад суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 11.08.2020
- Дата етапу: 11.08.2020
- Номер: 2-а/3719/11
- Опис: про перерахунок пенсії
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-2831/11
- Суд: Добропільський міськрайонний суд Донецької області
- Суддя: Таранкова І. М.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до суду касаційної інстанції
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 21.03.2011
- Дата етапу: 15.11.2011
- Номер:
- Опис: Про визнання дій неправомірними та стягнення щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-2831/11
- Суд: Драбівський районний суд Черкаської області
- Суддя: Таранкова І. М.
- Результати справи: залишено без змін
- Етап діла: Розглянуто у апеляційній інстанції
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 27.04.2011
- Дата етапу: 22.10.2012
- Номер:
- Опис: про нарахування і виплату 30% надбавки до пенсії дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-2831/11
- Суд: Глобинський районний суд Полтавської області
- Суддя: Таранкова І. М.
- Результати справи: скасовано частково
- Етап діла: Розглянуто у апеляційній інстанції
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 09.02.2011
- Дата етапу: 26.04.2013
- Номер: 2-а/2522/2382/11
- Опис: про стягнення не нарахованої допомоги тав здійснення її виплати
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-2831/11
- Суд: Талалаївський районний суд Чернігівської області
- Суддя: Таранкова І. М.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 01.11.2011
- Дата етапу: 30.11.2011
- Номер: 2-а/1711/3831/11
- Опис: про проведення перерахунку доплати за проживання у зоні посиленого радіоекологічного контролю
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-2831/11
- Суд: Кузнецовський міський суд Рівненської області
- Суддя: Таранкова І. М.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 30.11.2011
- Дата етапу: 11.01.2012
- Номер: 2-а/1023/4962/11
- Опис: чорн. пенсія
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-2831/11
- Суд: Славутицький міський суд Київської області
- Суддя: Таранкова І. М.
- Результати справи: Постановлено ухвалу про відхилення апеляційної скарги і залишення без зміни рішення суду першої інстанції
- Етап діла: Розглянуто у апеляційній інстанції
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 11.02.2011
- Дата етапу: 19.09.2013
- Номер: 6-а/377/18/20
- Опис:
- Тип справи: про розгляд клопотань, подань, заяв у порядку виконання судових рішень
- Номер справи: 2-а-2831/11
- Суд: Славутицький міський суд Київської області
- Суддя: Таранкова І. М.
- Результати справи:
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 11.08.2020
- Дата етапу: 20.08.2020
- Номер:
- Опис: поновлення строку тя стягнення недоплаченої щомісячної соціальної допомоги Дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-2831/11
- Суд: Суворовський районний суд м. Одеси
- Суддя: Таранкова І. М.
- Результати справи: залишено без розгляду
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 02.03.2011
- Дата етапу: 02.03.2011
- Номер: 2-а-2831/2011
- Опис: перерахунок пенсії постраждалим внаслідок аварії на ЧАЕС
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-2831/11
- Суд: Тиврівський районний суд Вінницької області
- Суддя: Таранкова І. М.
- Результати справи: заяву задоволено частково
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 10.07.2011
- Дата етапу: 23.08.2011
- Номер:
- Опис: діти війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-2831/11
- Суд: Гадяцький районний суд Полтавської області
- Суддя: Таранкова І. М.
- Результати справи:
- Етап діла: Виконання рішення
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 24.02.2011
- Дата етапу: 14.03.2011
- Номер: 2-а/210/2116/11
- Опис: стягнення недоплаченої соціальної допомоги дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-2831/11
- Суд: Крижопільський районний суд Вінницької області
- Суддя: Таранкова І. М.
- Результати справи: заяву задоволено повністю
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 31.08.2011
- Дата етапу: 13.09.2011
- Номер: 2-а/2873/11
- Опис: про скасування постанови у справі про адміністративне правовпорушення
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-2831/11
- Суд: Тисменицький районний суд Івано-Франківської області
- Суддя: Таранкова І. М.
- Результати справи:
- Етап діла: Призначено до судового розгляду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 12.04.2011
- Дата етапу: 28.06.2011
- Номер: 2-а/2309/1912/11
- Опис: перерахунок та виплата пенсії дитині війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-2831/11
- Суд: Калинопільський районний суд Черкаської області
- Суддя: Таранкова І. М.
- Результати справи: заяву задоволено частково
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 19.07.2011
- Дата етапу: 14.11.2011