Справа № 3-2327

2009 рік

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

25 травня 2009 року                             м. Сімферополь

    Суддя Київського районного суду м. Сімферополя Можелянський В.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Сімферополі матеріали справи у відношенні:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, приватного підприємця, яка мешкає за адресою: Джанкойський район, с. Мар'їно, вул. Днепровська, 63-а, данні про ідентифікаційний податковий номер у матеріалах справи відсутні

про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164 КпАП України,

в с т а н о в и в :

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, 16 травня 2009 року о 10 годині 50 хвилині по вул. Гурзуфській, 5 у м. Сімферополі ОСОБА_1 здійснювала господарську діяльність по реалізації  промислових товарів без одержання дозвільних документів. Згідно протоколу,  ОСОБА_1 порушила Закони України «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності», Закон України «Про місцеве самоврядування». У ході перевірки у ОСОБА_1 вилучені промислові товари на загальну суму 4358 грн.  

У судовому засіданні ОСОБА_1 пояснила, що вона зверталася в виконком м. Сімферополя для отримання дозволу на торгівлю, але не отримала його.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши ОСОБА_1, суд вважає, що провадження у справі про адміністративне правопорушення повинно бути закрите, оскільки у діях ОСОБА_1 немає складу правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КпАП України.

Відповідно до ст. 4 Законом України «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності» № 2806-іу від 06 вересня 2005 року, необхідність отримання документа дозвільного характеру, дозвільний орган, уповноважений видавати документ дозвільного характеру та умови отримання такого документу встановлюється виключно законами.

На сьогоднішній день необхідність отримання дозволу на розміщення об'єктів торгівлі і сфери послуг як документа дозвільного характеру, що дає суб'єкту господарювання право на проведення певних дій щодо здійснення господарської діяльності, не визначена жодним законодавчим актом, як того вимагає Закон України „Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності". Законодавчо встановлено тільки стягування збору за видачу вказаного дозволу.

    Таким чином, до законодавчого врегулювання питання у відношенні необхідності отримання дозволу на розміщення об'єкту торгівлі та сфери послуг, порядку його видачі, а також встановлення органу, уповноваженого видавати такі дозволи, відсутні правові підстави для притягнення осіб до адміністративної відповідальності за відсутність в них дозволу на розміщення об'єкту торгівлі та послуг.

    У відповідності до вимог п. 1 ст. 247 КпАП України, провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути почато, а почате належить закриттю, якщо відсутні подія та склад адміністративного правопорушення, у зв’язку з чим вважаю за необхідне адміністративне провадження у відношенні ОСОБА_1 закрити.

Суд вважає за необхідне промислові товари на загальну суму 4358 грн., які вилучені згідно з протоколом огляду та вилучення від 16 травня 2009 року та знаходяться у відділі  податкової міліції ДПІ у м. Сімферополі, повернути ОСОБА_1

    Керуючись ст. ст. 247, 278, 283, 284 КпАП України,

П О С Т А Н О В И В :

Провадження у справі про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 закрити у зв'язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КпАП України.

Промислові товари на загальну суму 4358 грн., які були вилучені згідно з протоколом огляду та вилучення від 16 травня 2009 року та знаходяться у відділі  податкової міліції ДПІ у м. Сімферополі, повернути ОСОБА_1.

Строк пред’явлення постанови до виконання – три місяці.

    Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів до колегії суддів судової палати в кримінальних справах Апеляційного суду АР Крим через Київський районний суд м. Сімферополя.

Суддя: