ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
08 червня 2010 р. Справа № 11008/10
Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду у складі
Головуючого судді Довгополова О.М.
Суддів Пліша М.А. , Стародуба О.П.
при секретарі судового засідання Троцький Є.Г.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Львові апеляційні скарги Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області та ОСОБА_1 на постанову Рівненського міського суду Рівненської області від 10 листопада 2009 року у справі з позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області, Управління Пенсійного фонду України в м. Рівне про визнання протиправними дій та рішення суб'єкта владних повноважень та зобов’язати вчинити певні дії, -
В С Т А Н О В И Л А:
У липні 2009 року позивач звернувся до суду з позовом, у якому просив визнати протиправними рішення та дії відповідачів щодо нарахування та виплати йому пенсії, зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в м. Рівне зробити перерахунок та виплату йому пенсії у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю, у розмірі 75% мінімальної пенсії за віком з 13.01.2009 року і в подальшому робити перерахунок його пенсії у разі підвищення розміру мінімальної пенсії за віком, розмір якої відповідає розміру прожиткового мінімуму.
Постановою Рівненського міського суду Рівненської області від 10 листопада 2009 року позовні вимоги задоволено частково: визнано неправомірними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області щодо ненарахування і недоплат позивачеві додаткової щомісячної пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю, у розмірі 75% мінімальної пенсії за віком, встановленої ст. 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у період з 13.01.2009 року; зобов’язано Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області донарахувати та виплатити позивачеві додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров’ю, у розмірі 75% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з дня звернення із 13.01.2009 року по 10 листопада 2009 року. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
Постанову оскаржили позивач та ГУ ПФ України в Рівненській області з підстав неправильного застосування ст.ст. 54 та 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», просять її скасувати у частині задоволення та відмови у задоволенні позовних вимог відповідно.
Заслухавши суддю-доповідача, позивача, дослідивши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку про скасування постанови суду з наступних підстав.
Відповідно до положень статей 41-44 глави 4 розділу 2 та у зв’язку з пунктом 21 розділу 7 КАС України з 01.01.2008 року при розгляді адміністративних справ є обов’язковими, зокрема: фіксування судового засідання судом за допомогою звукозаписувального технічного засобу; здійснення технічного запису судового засідання на носії інформації; ведення журналу судового засідання.
Як вбачається з матеріалів справи (а.с. 15, 17, 26, 32) в порушення вищенаведених процесуальних вимог фіксування судових засідань здійснювалося у протоколах судового засідання від 22.09.2009 року, від 02.10.2009 року, від 28.10.2009 року та від 03.11.2009 року відповідно.
Крім того, у день прийняття судом постанови - 10.11.2009 року хід судового засідання не фіксувався у будь-який з можливих передбачених законом способів.
Наведене дає підстави для висновку про неповноважність складу суду при здійсненні розгляду справи, що є підставою для скасування постанови та направлення справи до суду першої інстанції на новий розгляд.
Отже, скарги апелянтів підлягають частковому задоволенню.
Керуючись частиною 3 статті 160, статтями 195, 196, 198 п. 6, 204 п. 1, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів
У Х В А Л И Л А
Апеляційні скарги Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області та ОСОБА_1 задовольнити частково, постанову Рівненського міського суду Рівненської області від 10 листопада 2009 року у справі № 2-а-5446/09 – скасувати.
Справу направити на новий розгляд до суду першої інстанції.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена протягом двох місяців шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду України в порядку цивільного судочинства.
Головуючий суддя Довгополов О.М.
Судді Пліш М.А. , Стародуб О.П.
Повний текст рішення виготовлено 11.06.2010 року.