ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
№ 35114/10
12.11.10
Суддя Львівського апеляційного адміністративного суду Любашевський В.П., розглянувши матеріали апеляційної скарги члена Дільничної виборчої комісії № 21018 ОСОБА_1 на постанову Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 05.11.2010 р. по справі за позовом Хмельницької міської організації Партії регіонів до Дільничної виборчої комісії № 21018 про визнання протоколів підрахунку голосів недійсними, -
В С Т А Н О В И В:
Постановою Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 05.11.2010 р. позов Хмельницької міської організації Партії регіонів задоволено частково. Зобов'язано виборчу дільницю № 21018 у багатомандатному виборчому окрузі у м. Хмельницькому відповідно до ст. 71 Закону України «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів» здійснити перерахунок голосів. В іншій частині позовних вимог відмовити.
Вважаючи вказану постанову Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 05.11.2010 р. незаконною та необґрунтованою, її оскаржив член Дільничної виборчої комісії № 21018 ОСОБА_1. У апеляційній скарзі просить скасувати постанову суду першої інстанції, яка оскаржується та закрити провадження у справі. Обґрунтовуючи апеляційні вимоги зазначає, що Дільнична виборча комісія не уповноважена проводити повторний підрахунок голосів на дільниці, а також апелянт посилається на те, що позивач пропустив строки звернення до суду.
Відповідно до приписів ст. 12 Закону України «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів» суб'єктами виборчого процесу є:
1) виборці;
2) Центральна виборча комісія, виборчі комісії, сформовані (утворені) відповідно до цього Закону, Закону України "Про Центральну виборчу комісію" та інших законів України;
3) кандидати в депутати, кандидати на посаду сільського, селищного, міського голови;
4) місцеві організації партій, які висунули кандидатів у депутати у багатомандатному виборчому окрузі, або одномандатному виборчому окрузі, або одномандатному мажоритарному виборчому окрузі, або кандидатів на посаду сільського, селищного, міського голови;
5) офіційні спостерігачі від місцевих організацій партій, які висунули кандидатів у депутати у багатомандатному виборчому окрузі, від кандидатів у депутати в одномандатному, одномандатному мажоритарному виборчому окрузі, від кандидатів на посаду сільського, селищного, міського голови.
Як встановлено судом апеляційної інстанції, апелянтом у справі є ОСОБА_1. У поданій апеляційній скарзі апелянт посилається, що така подається ним саме як членом дільничної виборчої комісії (а.с. 150, 5 абз.). Проте, з наявної у матеріалах справи позовної заяви вбачається, що сторонами у даному публічно-правовому спорі є Хмельницька міська організація Партії регіонів та дільнична виборча комісія № 21018 м. Хмельницького Хмельницької області, а предметом спору – затверджений вказаною виборчою комісією протокол про підрахунок голосів.
З огляду на викладене, виходячи з особливостей провадження у справах щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності виборчих комісій, членів цих комісій судова колегія вважає, що оскаржуваним судовим рішенням суд першої інстанції не вирішував питань про права, свободи, інтереси чи обов'язки апелянта, як члена спеціального колегіального органу, уповноваженого організовувати підготовку та проведення відповідних місцевих виборів, а відтак у ОСОБА_1 не виникло право на оскарження постанови Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 05 листопада 2010 року у справі № 2а-7236/10.
Оскільки дана обставина є перешкодою для відкриття апеляційного провадження за поданою апеляційною скаргою, судова колегія приходить до висновку, що у відкритті апеляційного провадження у справі за апеляційною скаргою члена Дільничної виборчої комісії № 21018 ОСОБА_1 на постанову Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 05.11.2010 р. слід відмовити.
Зважаючи на викладене, та керуючись ст. 177, 185, 189, 205, КАС України, колегія суддів, -
У Х В А Л И В:
Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою члена Дільничної виборчої комісії № 21018 ОСОБА_1 на постанову Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 05.11.2010 р. по справі № 2а-7236/10 за позовом Хмельницької міської організації Партії регіонів до Дільничної виборчої комісії № 21018 про визнання протоколів підрахунку голосів недійсними.
Ухвала апеляційного суду є остаточною та оскарженню не підлягає.
Суддя В. П. Любашевський