Дрогобицький міськрайонний суд Львівської області
м. Дрогобич, вул. Війтівська Гора, 39, 82100, (03244) 2-32-36
Справа №2-а-2831/11
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
03 листопада 2011 року м.Дрогобич
Суддя Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області – Крамар О.В., розглянувши в порядку скороченого провадження в місті Дрогобичі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в м.Дрогобичі та Дрогобицькому районі Львівської області про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «Дітям війни», -
в с т а н о в и в :
Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача, в якому просить визнати бездіяльність відповідача протиправною та зобов’язати відповідача здійснити нарахування та виплату йому, як дитині війни, доплати до пенсії за період з 11.11.2010 року по 11.05.2011 року включно. В обґрунтування своїх вимог позивач зазначив, що є "дитиною війни" в розумінні Закону України "Про соціальний захист дітей війни" і має право на пільги, передбачені цим Законом. Зокрема, посилаючись на ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", позивач вважає, що має право на отримання щомісячної доплати до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.
Ухвалою судді від 05.10.2011 року при відкритті скороченого провадження позовні вимоги поза межами строку звернення до адміністративного суду (за період до 04.04.2011 року) залишені без розгляду та надано строк для подання відповідачем письмових заперечень.
Однак, у встановлений ч. 3 ст. 183-2 КАС України відповідач письмових заперечень проти позову не подав.
Оцінивши повідомлені позивачем обставини, дослідивши матеріали справи, вважаю можливим розгляд справи та ухвалення судового рішення без проведення судового засідання та виклику сторін і приходжу до наступних висновків.
Законом України "Про соціальний захист дітей війни" установлено правовий статус дітей війни, визначено основи їх соціального захисту та гарантовано їх соціальну захищеність шляхом надання пільг і державної соціальної підтримки.
Статтею 1 цього Закону визначено, що дитиною війни є особа, яка є громадянином України та якій на час закінчення Другої світової війни (2 вересня 1945р.) було менше 18 років.
Статтею 6 вказаного Закону передбачено, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30% мінімальної пенсії за віком.
Позивач є дитиною війни, що підтверджується копією паспорта та пенсійним посвідченням. Оскільки позивач набув статусу «дитина війни», реалізація його права, що пов’язане з отриманням бюджетних коштів, яке базується на спеціальних та чинних на час виникнення спірних правовідносин актах законодавства, не може бути поставлена у залежність від бюджетних асигнувань, тобто відсутність коштів, як причина невиконання відповідачем своїх зобов’язань.
Дію ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" за період з 04.04.2011 року до 18.06.2011 року не зупинено, чи обмежено іншими нормативними актами, а тому нарахування та виплату підвищення до пенсії дітям війни або щомісячного грошового довічного утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, повинні здійснюватись відповідно до норм вказаного закону.
Пунктом 7 ч.1 Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік», який набрав чинності 19.06.2011 року, прикінцеві положення Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» доповнено п.4, яким встановлено, що у 2011 році норми і положення зокрема ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік.
Постановою Кабінету Міністрів України «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету» від 06.07.2011 року, яка набрала чинності 23.07.2011 року, встановлено, що дітям війни до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, підвищення проводиться у розмірі 49,8 грн.
З огляду на викладене, до набрання законної сили вищевказаною постановою застосуванню підлягає ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».
На час розгляду цієї справи судом розмір мінімальної пенсії за віком визначений лише ст.28 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” і згідно цієї норми мінімальна пенсія за віком дорівнює прожитковому мінімуму встановленому для осіб, що втратили працездатність. Відповідно до ч.1 ст.2 Закону України "Про прожитковий мінімум", прожитковий мінімум застосовується для встановлення розмірів мінімальної заробітної плати та мінімальної пенсії за віком.
Згідно ч. 2 ст. 11 КАС України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, і не може виходити за межі позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог тільки в разі, якщо це необхідно для повного захисту прав, свобод та інтересів сторін чи третіх осіб, про захист яких вони просять.
Зі змісту ст.ст.3, 22 Конституції України вбачається, що людина є найвищою соціальною цінністю. Права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави.
Враховуючи вище наведене, оскільки відповідач незаконно не нараховував та не виплачував позивачу щомісячну державну соціальну допомогу до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, вважаю, що відповідача слід зобов’язати перерахувати та виплатити позивачу вказане підвищення з 04.04.2011 року до 22.07.2011 року, із урахуванням вимог ст. 28 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування".
Керуючись ст.ст. 10, 11, 71, 86, 158-163, 183-2 КАС України, суд, -
п о с т а н о в и в :
Позов задоволити.
Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в м.Дрогобичі та Дрогобицькому районі Львівської області нарахувати і виплатити ОСОБА_1 підвищення до пенсії, отриманої у період з 04.04.2011 року по 22.07.2011 року у розмірі 30% мінімального розміру пенсії за віком, передбаченої ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», з врахуванням ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» та виплачених сум.
Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в м.Дрогобичі та Дрогобицькому районі Львівської області негайно виконати дану постанову.
Копію постанови суду не пізніше наступного дня її прийняття направити сторонам рекомендованим листом з повідомленням про вручення.
На постанову може бути подана апеляційна скарга до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції..
Суддя Крамар О.В.
- Номер: 6-а/377/18/20
- Опис:
- Тип справи: про розгляд клопотань, подань, заяв у порядку виконання судових рішень
- Номер справи: 2-а-2831/11
- Суд: Славутицький міський суд Київської області
- Суддя: Крамар О.В.
- Результати справи:
- Етап діла: Призначено склад суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 11.08.2020
- Дата етапу: 11.08.2020
- Номер: 2-а/3719/11
- Опис: про перерахунок пенсії
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-2831/11
- Суд: Добропільський міськрайонний суд Донецької області
- Суддя: Крамар О.В.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до суду касаційної інстанції
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 21.03.2011
- Дата етапу: 15.11.2011
- Номер:
- Опис: Про визнання дій неправомірними та стягнення щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-2831/11
- Суд: Драбівський районний суд Черкаської області
- Суддя: Крамар О.В.
- Результати справи: залишено без змін
- Етап діла: Розглянуто у апеляційній інстанції
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 27.04.2011
- Дата етапу: 22.10.2012
- Номер:
- Опис: про нарахування і виплату 30% надбавки до пенсії дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-2831/11
- Суд: Глобинський районний суд Полтавської області
- Суддя: Крамар О.В.
- Результати справи: скасовано частково
- Етап діла: Розглянуто у апеляційній інстанції
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 09.02.2011
- Дата етапу: 26.04.2013
- Номер: 2-а/2522/2382/11
- Опис: про стягнення не нарахованої допомоги тав здійснення її виплати
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-2831/11
- Суд: Талалаївський районний суд Чернігівської області
- Суддя: Крамар О.В.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 01.11.2011
- Дата етапу: 30.11.2011
- Номер: 2-а/1711/3831/11
- Опис: про проведення перерахунку доплати за проживання у зоні посиленого радіоекологічного контролю
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-2831/11
- Суд: Кузнецовський міський суд Рівненської області
- Суддя: Крамар О.В.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 30.11.2011
- Дата етапу: 11.01.2012
- Номер: 2-а/1023/4962/11
- Опис: чорн. пенсія
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-2831/11
- Суд: Славутицький міський суд Київської області
- Суддя: Крамар О.В.
- Результати справи: Постановлено ухвалу про відхилення апеляційної скарги і залишення без зміни рішення суду першої інстанції
- Етап діла: Розглянуто у апеляційній інстанції
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 11.02.2011
- Дата етапу: 19.09.2013
- Номер: 6-а/377/18/20
- Опис:
- Тип справи: про розгляд клопотань, подань, заяв у порядку виконання судових рішень
- Номер справи: 2-а-2831/11
- Суд: Славутицький міський суд Київської області
- Суддя: Крамар О.В.
- Результати справи:
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 11.08.2020
- Дата етапу: 20.08.2020
- Номер:
- Опис: поновлення строку тя стягнення недоплаченої щомісячної соціальної допомоги Дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-2831/11
- Суд: Суворовський районний суд м. Одеси
- Суддя: Крамар О.В.
- Результати справи: залишено без розгляду
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 02.03.2011
- Дата етапу: 02.03.2011
- Номер: 2-а-2831/2011
- Опис: перерахунок пенсії постраждалим внаслідок аварії на ЧАЕС
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-2831/11
- Суд: Тиврівський районний суд Вінницької області
- Суддя: Крамар О.В.
- Результати справи: заяву задоволено частково
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 10.07.2011
- Дата етапу: 23.08.2011
- Номер:
- Опис: діти війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-2831/11
- Суд: Гадяцький районний суд Полтавської області
- Суддя: Крамар О.В.
- Результати справи:
- Етап діла: Виконання рішення
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 24.02.2011
- Дата етапу: 14.03.2011
- Номер: 2-а/210/2116/11
- Опис: стягнення недоплаченої соціальної допомоги дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-2831/11
- Суд: Крижопільський районний суд Вінницької області
- Суддя: Крамар О.В.
- Результати справи: заяву задоволено повністю
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 31.08.2011
- Дата етапу: 13.09.2011
- Номер: 2-а/2873/11
- Опис: про скасування постанови у справі про адміністративне правовпорушення
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-2831/11
- Суд: Тисменицький районний суд Івано-Франківської області
- Суддя: Крамар О.В.
- Результати справи:
- Етап діла: Призначено до судового розгляду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 12.04.2011
- Дата етапу: 28.06.2011
- Номер: 2-а/2309/1912/11
- Опис: перерахунок та виплата пенсії дитині війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-2831/11
- Суд: Калинопільський районний суд Черкаської області
- Суддя: Крамар О.В.
- Результати справи: заяву задоволено частково
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 19.07.2011
- Дата етапу: 14.11.2011