ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 жовтня 2010 р. Справа № 59906/09

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду, у складі:

головуючого судді Любашевського В.П.

суддів Заверухи О.Б.

           ОСОБА_1

розглянувши у порядку письмового провадження в м. Львові справу

за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на ухвалу Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 28.07.2009 року по справі за позовом Заступника прокурора м. Івано-Франківська до Івано-Франківської міської ради про визнання нечинним рішення, -

В С Т А Н О В И Л А:

У липні 2009 року Заступник прокурора м. Івано-Франківська звернувся в порядку ст. 21 Закону України «Про прокуратуру» у Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області із позовом до відповідача - Івано-Франківської міської ради.

У позовній заяві просить визнати нечинним рішення виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради від 29.10.2008 року № 2510 в частині надання дозволу ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 переобладнати власну квартиру № 3а в будинку № 15 по вул. Грюнвальдській.

Ухвалою Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 28.07.2009 року адміністративний позов Заступника прокурора м. Івано-Франківська повернуто позивачу, оскільки суд дійшов висновку, що справа підлягає розгляду в окружному адміністративному суді.

Не погодившись із ухвалою суду першої інстанції, ОСОБА_2 оскаржив її в апеляційному порядку. У апеляційній скарзі просить скасувати ухвалу Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 28.07.2009 року та передати справу на розгляд в Івано – Франківський міський суд.

При розгляді справи, колегія суддів вбачає підстави для її вирішення в порядку письмового провадження, оскільки відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 197 КАС України, суд апеляційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на основі наявних у ній доказів, у разі неприбуття жодної з осіб, які беруть участь у справі, у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання. При цьому, із наявних у матеріалах справи повідомлень про вручення поштових відправлень вбачається, що сторони у справі належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання.

З’ясувавши обставини справи, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а ухвала суду – без змін, з наступних підстав:

Із позовної заяви вбачається, що позивачем у справі є Заступник прокурора м. Івано-Франківська, а відповідачем орган місцевого самоврядування - Івано-Франківська міська рада.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 18 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

Окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська або Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам. (ч. 2 ст. 18 КАС України)

Отже, враховуючи, що спір у справі виник між органом місцевого самоврядування – Івано-Франківської міської ради, з одного боку, і державним органом - Заступником прокурора м. Івано-Франківська, з іншого боку, то його належить розглядати в окружному адміністративному суді, а не в місцевому загальному суді як адміністративному. Таким чином, висновки суду першої інстанції про наявність підстав для повернення позовної заяви є законними та обґрунтованими і не спростовуються доводами апеляційної скарги.

Враховуючи вказане, судом першої інстанції, при постановленні оскаржуваної ухвали вірно дано правову оцінку обставинам у справі та ухвалено судове рішення з додержанням норм процесуального права, що згідно ст. 200 КАС України є підставою для залишення апеляційної скарги без задоволення, а ухвали суду першої інстанції без змін.

Зважаючи на викладене, та керуючись ст. 160, 195, 197, 199, 200, 205, 206, 254 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 залишити без задоволення, а ухвалу Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 28.07.2009 року по справі № 2а-1874/09 - без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через п’ять днів після направлення її копії особам, що беруть участь у справ, та може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили.

Головуючий суддя В. П. Любашевський

Судді О.Б. Заверуха

ОСОБА_1