МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

 15.10.2015 р.                                                                                              № 814/3118/15

          Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді – Лебедєвої Г.В., розглянувши в порядку письмового провадження в м. Миколаєві справу за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Техноторг" до Миколаївської митниці ДФС, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Головного управління Державної казначейської служби України у Миколаївській області про визнання протиправною бездіяльність Миколаївської митниці ДФС щодо складання висновку про наявність підстав для повернення надмірно сплаченого податку за результатами розгляду заяви ТОВ "Техноторг" від 24.07.2015 року вих. №330; зобов'язання Миколаївську митницю ДФС скласти на надати висновок  Головному  управлінню Державної казначейської служби України у Миколаївській області про повернення ТОВ "Техноторг" надмірно сплаченого податку на додану вартість в сумі 29042,95 грн. за митною декларацією від 11.11.2014 року №504070000/2014/006175 шляхом перерахування даних коштів на поточний рахунок ТОВ "Техноторг" п/р№26000140036 відкритий у ПАТ "Мегабанк" м. Харків, МФО 351629 для подальших розрахунків як передоплата або грошова застава,-       

                                                                       

                        В С Т А Н О В И В:

  До суду надійшов адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю "Техноторг" до Миколаївської митниці ДФС, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Головного управління Державної казначейської служби України у Миколаївській області про визнання протиправною бездіяльність Миколаївської митниці ДФС щодо складання висновку про наявність підстав для повернення надмірно сплаченого податку за результатами розгляду заяви ТОВ "Техноторг" від 24.07.2015 року вих. №330; зобов'язання Миколаївську митницю ДФС скласти на надати висновок  Головному  управлінню Державної казначейської служби України у Миколаївській області про повернення ТОВ "Техноторг" надмірно сплаченого податку на додану вартість в сумі 29042,95 грн. за митною декларацією від 11.11.2014 року №504070000/2014/006175 шляхом перерахування даних коштів на поточний рахунок ТОВ "Техноторг" п/р№26000140036 відкритий у ПАТ "Мегабанк" м. Харків, МФО 351629 для подальших розрахунків як передоплата або грошова застава.                              

 В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що Миколаївською митницею Міндоходів, за результатами здійсненого контролю правильності визначення митної вартості товару, що переміщується через митний кордон України прийнято рішення про коригування заявленої ТОВ «Техноторг», митної вартості товару від 10.11.2014 року № 504070000/2014/000020/2.                                                                                                                                  Постановою Миколаївського окружного адміністративного суду від 20.02.2015 року у справі № 814/3637/14 за позовом ТОВ «Техноторг» до Миколаївської митниці Міндоходів, позовні вимоги задоволено повністю. Визнано протиправним та скасовано рішення про коригування митної вартості від 10.11.2014 року №504070000/2014/000020/2, яка  ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 17.06.2015 року залишена без змін.                                        Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 04.09.2015 року  Миколаївській митниці ДФС відмовлено у відкритті касаційного провадження.                                                                       24.07.2015 року з метою виконання рішень адміністративних судів, що набрали законної сили, Позивач звернувся до Відповідача з  № 330 про повернення надмірно сплаченого податку відповідно до ст. 301 Митного кодексу України, Розділу III «Порядку повернення платникам податків коштів, що обліковуються на відповідних рахунках митного органу як передоплата, і митних та інших платежів, помилково та/або надмірно сплачених до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється митними органами» затвердженого наказом Державної митної служби України від 20.07.2007 №618.                                                                                                               27.08.2015 року позивачем отримано лист  № 3185/10/14-70-10-27 від 20.08.2015 року, яким було відмовлено позивачу у поверненні надмірно сплаченого податку, в якому зазначив, що у резолютивній частині рішення суду не визначено суму надмірно сплачених митних платежів, та не вбачається той факт, що митниця зобов'язана повернути з Державного бюджету України будь-які надмірно сплачені митні та інші платежі. Позивач вважає, бездіяльність відповідача щодо складання висновку про повернення надмірно сплаченого податку - протиправною, у зв'язку із чим звернувся до суду із вказаним позовом.                                                                                                    Від представника відповідача  до суду  надійшли заперечення проти позову, в обґрунтування яких зазначив, що обов'язковою умовою для здійснення повернення сум грошового зобов'язання є подання платником податків заяви про таке повернення протягом 1095 днів від дня виникнення помилково та/або надміру сплаченої суми. Із досліджених постанови Миколаївського окружного адміністративного суду від 20.02.2015 року та ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 17.06.2015 року слідує, що дані рішення не містять висновків суду про те, що кошти, сплачені позивачем під час оформлення гарантійного зобов’язання є надмірно сплаченими, тобто про помилкову та/або надмірну сплату позивачем сум митних платежів. Ні Порядок № 618, ні Порядок взаємодії не передбачає повернення помилково та/або надміру сплачених обов'язкових платежів у спосіб судового стягнення одночасно із зобов’язанням митного органу провести перерахунок митних платежів та підготувати висновок про повернення.                              У вище зазначених рішеннях по справі № 814/3637/14 не зазначена сума, яка підлягає поверненню платнику, як така, що надмірно сплачена, а за такого, посилання на рішення по справі № 814/3637/14, як на підставу повернення сум, є помилковим. Митні органи мають виключну компетенцію в питаннях перевірки, правильності обчислення декларантом та визначення митної вартості товарів. Отже, з урахуванням викладеного вище, відповідач вважає,що позовні вимоги, які стосуються  зобов'язання Миколаївської митниці ДФС скласти висновок щодо повернення надмірно зарахованих до бюджету митних платежів та зобов’язання підготувати та направити висновок про повернення надмірно зарахованих до бюджету платежів на думку митниці задоволені бути не можуть, оскільки це є втручанням в дискреційні повноваження суб'єкта владних повноважень. Зважаючи на вищевикладене, у митниці відсутні законодавчі підстави для складення висновку про повернення коштів з Державного бюджету України, у зв'язку із чим відповідач просив суд відмовити у задоволенні адміністративного позову.                                                         Представник позивача та представник відповідача надали до суду клопотання про розгляд справи  в порядку письмового провадження.                                                                                                    Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Головного управління Державної казначейської служби України у Миколаївській області у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового засідання був повідомлений належним чином, про причини не прибуття не повідомив, заяв про розгляд справи без його участі не надав, надав до суду письмові пояснення в обґрунтування яких зазначив, що органи Головного управління Державної казначейської служби України у Миколаївській області безпосередньо здійснюють виконання рішень про стягнення надходжень бюджету.                                                                      На підставі ч. 4 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), враховуючи відсутність потреби заслухати свідка чи експерта, суд ухвалив про перехід до розгляду справи у порядку письмового провадження                                                                                          Дослідивши матеріали справи, обставини, якими обґрунтовуються вимоги та заперечення, докази, якими вони підтверджуються, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню виходячи з наступного.                                                                                                                Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, Миколаївською митницею ДФС, за результатами здійсненого контролю правильності визначення митної вартості товару, що переміщується через митний кордон України прийнято рішення про коригування заявленої ТОВ «Техноторг» , митної вартості товару від 10.11.2014 року № 504070000/2014/000020/2 .                                        Не погодившись із вказаним рішенням ТОВ «Техноторг» звернулось до Миколаївського окружного адміністративного суду  із позовною заявою до Миколаївської митниці Міндоходів про визнання  протиправним та скасування  рішення про коригування митної вартості від 10.11.2014 року № 504070000/2014/000020/2, який постановою від 20.02.2015 року у справі № 814/3637/14 задоволено та визнано протиправним і скасовано рішення про коригування митної вартості від 10.11.2014 року № 504070000/2014/000020/2.                                                                                                    Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 17.06.2015 року по справі № 814/3637/14 постанова Миколаївського окружного адміністративного суду від 20.02.2015 року - залишена без змін.                                                                                                                                            Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 22.07.2015 року по справі № К/800/33153/15 касаційну скаргу Миколаївській митниці ДФС залишено без руху та ухвалою від 04.09.2015 року  відмовлено Миколаївській митниці ДФС  у відкритті касаційного провадження.                              Як вбачається з матеріалів справи, 24.07.2015 року з метою виконання постанови Миколаївського окружного адміністративного суду від 20.02.2015 року у справі № 814/3637/14, позивач звернувся до відповідача з заявою № 330 про повернення надмірно сплаченого податку відповідно до ст. 301 Митного кодексу України, Розділу III «Порядку повернення платникам податків коштів, що обліковуються на відповідних рахунках митного органу як передоплата, і митних та інших платежів, помилково та/або надмірно сплачених до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється митними органами» затвердженого наказом Державної митної служби України від 20.07.2007 №618 (а.с.33-36).                                                                                                        Проте, 27.08.2015 року позивачем від відповідача отримано лист від 20.08.2015 року             №3185/10/14-70-10-27, яким було відмовлено у поверненні надмірно сплаченого податку, обґрунтовуючи це тим, що  у резолютивній частині рішення від 20.02.2015 року по справі №814/3637/15 не визначено суму надмірно сплачених митних платежів, та не вбачається той факт, що митниця зобов'язана повернути з Державного бюджету України будь-які надмірно сплачені митні та інші платежі. Таким чином вимоги про повернення Миколаївською митницею ДФС надмірно сплачених коштів, посилаючись на прийняті судові рішення є безпідставними.                                                       Надаючи належну правову оцінку спірним правовідносинам суд виходить з наступного.                              Приписами ч.ч.1-4   ст.301 Митного кодексу України (далі - МК України), визначено, що повернення помилково та/або надміру сплачених сум митних платежів здійснюється відповідно до Бюджетного та   Податкового кодексів України   (ч.1). У разі виявлення факту помилкової та/або надмірної сплати митних платежів орган доходів і зборів не пізніше одного місяця з дня виявлення такого факту зобов'язаний повідомити платника податків про суми надміру сплачених митних платежів (ч.2). Помилково та/або надміру зараховані до державного бюджету суми митних платежів повертаються з державного бюджету в порядку, визначеному центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику (ч.3). Якщо надмірна сплата сум митних платежів сталася внаслідок помилки з боку посадових осіб органу доходів і зборів, повернення надміру сплачених сум митних платежів здійснюється у першочерговому порядку (ч.4).                                                                                                    Відповідно до п.1.2 Порядку розрахунково-касового обслуговування через органи Державного казначейства України митних та інших платежів, які вносяться до/або під час митного оформлення    (затверджено    наказом Міністерством фінансів України, Державної митної служби України від 24.01.2006 року №25/44    (далі Порядок №25/44), надміру сплачені митні та інші платежі це сума коштів, що з різних причин внесена понад розмір, установлений законодавством.                                                                                                                                            Згідно з п. 3.4 Порядку 25/44, повернення платникам помилково та/або надмірно сплачених митних та інших платежів, що зараховані на депозитні рахунки митних органів 3734, здійснюється відповідно до Порядку повернення платникам податків коштів, що обліковуються на відповідних рахунках митного органу як передоплата, і митних та інших платежів, помилково та/або надмірно сплачених до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється митними органами, затвердженого наказом Державної митної служби України від 20.05.2007                              №618.                                                                                                                                                                Процедура повернення платникам податків коштів, що обліковуються на відповідних рахунках митного органу    як    передоплата,    і   митних    та інших платежів, помилково та/або надмірно сплачених до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється митними органами, у тому числі у випадках, зазначених у статті   264, частині четвертій статті   284 Митного кодексу України   та в міжнародних договорах України визначена в Порядку повернення платникам податків коштів, що обліковуються на відповідних рахунках митного органу як передоплата, і митних та інших платежів, помилково та/або надмірно сплачених до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється митними органами, (затверджений наказом Державної митної служби України від 20.05.2007     №618, (далі Порядок № 618).                                                                                Приписами розділу ІІІ Порядку № 618 передбачено, що для повернення з державного бюджету України митних та інших платежів, помилково та/або надмірно сплачених до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється митними органами, платником податків до загального відділу митного органу, яким здійснювалось оформлення митної декларації, подається заява довільної форми, яка підписується керівником і головним бухгалтером суб'єкта господарської діяльності або фізичною особою. Заява може бути подана не пізніше 1095-го дня,                              наступного за днем зарахування коштів до Державного бюджету України. ( п.1).                                                      Заява, зареєстрована в загальному відділі, після розгляду керівником (заступником керівника) митного органу разом з     пакетом документів    передається    до Відділу для перевірки обґрунтованості повернення заявлених сум (п.2).                                                                                                      Відділ   перевіряє   факт  перерахування    митних    та   інших платежів  з                              відповідного рахунку до Державного бюджету України та наявність переплати (п.3).                                         Для  підготовки    висновку   про   повернення  з Державного бюджету    України   помилково та/або надмірно зарахованих до бюджету митних  та інших  платежів,     контроль   за   справлянням   яких покладається   на   митні    органи, форма якого наведена в додатку   1   до  Порядку    взаємодії   митних органів   з    органами  Державного казначейства  України в процесі повернення з Державного бюджету України помилково та/або     надмірно зарахованих     до   бюджету      митних   та  інших платежів, контроль за справлянням   яких   покладається на   митні  органи,   затвердженого наказом Державної митної служби України та Державного казначейства України від  20.07.2007   року  № 611/147, керівництвом Відділу     за потреби ініціюється  проведення перевірки в митному органі щодо  правильності   митного   оформлення із залученням відповідних підрозділів митного органу.   Порядок і форма складання документа,   у  якому   відображатимуться результати                               перевірки, визначаються наказом Державної митної служби України (п.4).                                                              Супровідний    лист,     адресований    органу  Державного казначейства України, Реєстр висновків про повернення з Державного бюджету     України   помилково та/або надмірно зарахованих до бюджету митних    та   інших    платежів,     контроль    за справлянням   яких покладається на митні органи, підготовлений відповідно до пункту 5 Порядку  взаємодії   митних   органів  з   органами   Державного казначейства    України  в   процесі  повернення з Державного бюджету України помилково та/або надмірно зарахованих до бюджету митних та інших платежів, контроль за справлянням яких покладається на митні органи, затвердженого    наказом Державної митної служби України та Державного казначейства   України від  20.07.2007  N611/147,                              зареєстрованого  в Міністерстві  юстиції України 25.09.2007 за  N1095/14362.                                                            Висновок про повернення з оригіналом заяви платника податків про                              повернення коштів з Державного   бюджету України, підписаний начальником                              (заступником    начальника)   Відділу та зареєстрований    у   журналі реєстрації                              висновків про повернення з Державного бюджету України помилково та/або                              надмірно    зарахованих до бюджету митних та інших платежів,   контроль за справлянням яких покладається на митні органи, форма якого наведена в додатку 3  до  цього                              Порядку, разом   з документом, у  якому відображаються результати  перевірки,                               подаються керівнику (заступнику керівника) митного органу  для прийняття                              остаточного рішення про повернення коштів (п.5). Керівник (заступник керівника) митного органу на підставі результатів перевірки (у разі її проведення) підписує Висновок про повернення,                              Реєстр     висновків     про    повернення та супровідний   лист,    адресований     органу                              Державного   казначейства України (далі - пакет документів на повернення коштів). Пакет документів  на  повернення    коштів   передається   до Загального відділу   для                               реєстрації   та     відправки   до органу Державного казначейства України. Копія Висновку про                               повернення,  оригінал заяи платника податків про повернення коштів з   Державного бюджету   України    та документ, у   якому відображаються   результати    перевірки   заяви платника, залишаються у Відділі для контролю (п.6).                                                                                                              Висновок    про    повернення  платникам   податків   помилково та/або надмірно сплачених митних та інших   платежів   повинен бути прийнятий    митним  органом не пізніше ніж за п'ять робочих днів до закінчення 20-денного строку з дня  подання платниками   податків заяви (п.7).                              Взаємовідносини територіальних органів Міністерства доходів і зборів України з місцевими фінансовими органами та територіальними органами Державної казначейської служби України в процесі повернення платникам податків помилково та/або надміру сплачених сум грошових зобов'язань регламентуються Порядком взаємодії територіальних органів Міністерства доходів і зборів України, місцевих фінансових органів та територіальних органів Державної казначейської служби України у процесі повернення платникам податків помилково та/або надміру сплачених сум грошових зобов'язань (затвердженим Наказом Міністерства доходів і зборів України, Міністерства фінансів України від 30.12.2013 року № 882/1188, (далі Порядок № 882/1188).                                                                                                                                                      Відповідно до п.п. 7, 10 Порядку № 882/1188, орган Міндоходів на підставі даних особових рахунків платників готує висновок за формою згідно з додатком 1 до цього Порядку, два примірники Реєстру висновків за платежами, належними державному бюджету, за формою згідно з додатком 2 до цього Порядку, та три примірники Реєстру висновків за платежами, належними місцевим бюджетам, та платежами, які підлягають розподілу між державним та місцевими бюджетами, за формою згідно з додатком 3 до цього Порядку. Контроль за прийняттям/передаванням висновків органи Міндоходів, місцеві фінансові органи, органи Казначейства проводять шляхом проставляння на відповідних примірниках Реєстрів відміток про надходження документів до установи у порядку, визначеному Типовою інструкцією з діловодства у центральних органах виконавчої влади, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих органах виконавчої влади, затвердженою  постановою Кабінету Міністрів України від 30 листопада 2011 року № 1242 (п.7). На підставі отриманих висновків відповідний орган Казначейства здійснює повернення платникам податків помилково та/або надміру сплачених сум грошових зобов'язань у визначеному законодавством порядку (п.10).                                                                      Згідно з пунктом 7 Порядку взаємодії на підставі отриманого Висновку про повернення відповідний орган Державного казначейства України готує платіжні документи на перерахування коштів з рахунку з обліку доходів державного бюджету на рахунок, зазначений у Висновку про повернення, та протягом п'яти робочих днів від дати отримання Висновку про повернення здійснює повернення коштів з бюджету.                                                                                                              З урахуванням зазначеного суд приходить до висновку, що    законодавством відповідно до частини шостої статті 264 МК   визначено механізм повернення платникам податків коштів, що обліковуються на відповідних рахунках митного органу чи помилково та/або надмірно сплачених до бюджету, а тому на підставі аналізу наведених вище норм права дійшла такого правового висновку.                                                                                                                                                      У разі якщо після сплати декларантом податків і зборів (обов'язкових платежів) згідно з митною вартістю товарів, визначеною митним органом, буде прийнято рішення про застосування митної вартості, заявленої декларантом, сума надміру сплачених податків і зборів (обов'язкових платежів) повертається декларанту у порядку, передбаченому Порядком повернення та Порядком взаємодії, на підставі його заяви та у місячний термін з дня прийняття висновку митного органу, що здійснював оформлення митної декларації, про повернення з Державного бюджету України помилково та/або надмірно зарахованих до бюджету митних та інших платежів, контроль за справлянням яких покладається на митні органи.                                                                                          Аналогічна правова позиція щодо застосування зазначених норм матеріального права була висловлена колегією суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України у постанові від 12 листопада 2014 року (справа № 21-491а14).                                                                                Слід звернути увагу, що для підготовки висновку про повернення з Державного бюджету України помилково та/або надмірно зарахованих до бюджету митних та інших платежів, контроль за справлянням яких покладається на митні органи (далі - Висновок про повернення), форма якого наведена в додатку 1 до Порядку взаємодії митних органів з органами Державного казначейства України в процесі повернення з Державного бюджету України помилково та/або надмірно зарахованих до бюджету митних та інших платежів, контроль за справлянням яких покладається на митні органи, затвердженого    наказом ДМСУ, Державного казначейства України від 20 липня 2007 року № 611/147   (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 25 вересня 2007 року за № 1095/14362; чинного на час виникнення спірних відносин; далі - Порядок взаємодії), керівництвом Відділу за потреби ініціюється проведення перевірки в митному органі щодо правильності митного оформлення із залученням відповідних підрозділів митного органу. Порядок і форма складання документа, у якому відображатимуться результати перевірки, визначаються наказом ДМСУ.                                                                                                                                                      З вище зазначених норм законодавства вбачається, що підставою для повернення органом казначейства, платникам податків надміру сплачених сум є висновок митного органу про повернення з Державного бюджету України помилково і/або надмірно зарахованих до бюджету митних та інших платежів.                                                                                                                                  Отже, законодавчо встановленою умовою повернення платникам податків коштів, що обліковуються на відповідних рахунках митного органу як передоплата, і митних та інших платежів, помилково та/або надмірно сплачених до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється митними органами, є прийняття митним органом висновку про повернення надмірно сплачених митних платежів.                                                                                                                        При цьому, з метою підтвердження обґрунтованості заявлених до повернення сум, відповідний відділ (митного органу) перевіряє у встановлений термін факт перерахування митних та інших платежів з відповідного рахунку до Державного бюджету України та наявність переплати. Керівництвом Відділу за потреби ініціюється проведення перевірки в митному органі щодо правильності митного оформлення із залученням відповідних підрозділів митного органу. Та не пізніше ніж за п'ять робочих днів до закінчення 20-денного строку з   дня    подання   платниками податків заяви митний орган повинен  прийняти висновок про                              повернення    платникам    податків  помилково та/або надмірно сплачених митних та інших                              платежів.                                                                                                                                                      Наявними матеріалами справи підтверджується подання позивачем до митного органу в межах встановлених строків та за встановленою формою письмова заява про повернення надмірно сплачених платежів. До такої заяви позивачем були додані всі необхідні у даному випадку документи.                                                                                                                                                       З Листа  від 20.08.2015 року вих. № 3185/10/14-70-10-27 вбачається, що позивачу  відмовлено у поверненні надмірно сплаченого податку, обґрунтовуючи це тим, що  у резолютивній частині рішення від 20.02.2015 року по справі №814/3637/15 не визначено суму надмірно сплачених митних платежів, та не вбачається той факт, що митниця зобов'язана повернути з Державного бюджету України будь-які надмірно сплачені митні та інші платежі.                               Таким чином вимоги про повернення Миколаївською митницею ДФС надмірно сплачених коштів, посилаючись на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 20.02.2015 року по справі №814/3637/14 та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 17.09.2015 року є безпідставними.                                                                                                    У зв'язку із зазначеними обставинами, суд, погоджуючись з доводами позивача, вважає протиправною бездіяльність  Миколаївської митниці ДФС щодо складання висновку про наявність підстав для повернення надмірно сплаченого податку за результатами розгляду заяви ТОВ "Техноторг" від 24.07.2015 року №330, оскільки матеріалами справи підтверджено виконання позивачем усіх передбачених законодавством вимог для повернення надмірно сплаченого мита.                                                                                                                                            Відповідач не спростував доводів позивача і наданих ним доказів про наявність підстав для повернення надмірно сплачених позивачем митних платежів.                                                                                Враховуючи викладені норми законодавства та обставини по справі, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог в повному обсязі.                                                                       При цьому при прийнятті рішення у даній справі судом враховується, що в силу приписів норми ч. 1 ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.                                                                                                              Відповідно до положень ч. 2 ст. 255 цього ж Кодексу обставини, які були встановлені постановою, що набрала законної сили, в одній адміністративній справі не можуть оспорюватися в іншій судовій справі за участю тих самих сторін.                                                                                          Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.                                                   В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень обов’язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову (ч. 2 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України).                                                                                За таких обставин, виходячи з системного аналізу положень законодавства України та наданих сторонами доказів, суд дійшов висновку про те, що позовні вимоги позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.                                                             Судові витрати розподілити відповідно до положень ст.94 КАС України.                                                  Керуючись ст.ст.2,7,8,9,11,14,70,71,72,79,86,94,103,128,158-163,167 КАС України, суд -

                                                             ПОСТАНОВИВ:

          Адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю "Техноторг" до Миколаївської митниці ДФС, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Головного управління Державної казначейської служби України у Миколаївській області про визнання протиправною бездіяльність Миколаївської митниці ДФС щодо складання висновку про наявність підстав для повернення надмірно сплаченого податку за результатами розгляду заяви ТОВ "Техноторг" від 24.07.2015 року вих. №330; зобов'язання Миколаївську митницю ДФС скласти на надати висновок  Головному  управлінню Державної казначейської служби України у Миколаївській області про повернення ТОВ "Техноторг" надмірно сплаченого податку на додану вартість в сумі 29042,95 грн. за митною декларацією від 11.11.2014 року №504070000/2014/006175 шляхом перерахування даних коштів на поточний рахунок ТОВ "Техноторг" п/р№26000140036 відкритий у ПАТ "Мегабанк" м. Харків, МФО 351629 для подальших розрахунків як передоплата або грошова застава -  задовольнити.                              Визнати протиправною бездіяльність Миколаївської митниці ДФС щодо складання висновку про наявність підстав для повернення надмірно сплаченого податку за результатами розгляду заяви ТОВ "Техноторг" від 24.07.2015 року вих. №330.

Зобов’язати Миколаївську митницю ДФС скласти на надати висновок  Головному  управлінню Державної казначейської служби України у Миколаївській області про повернення ТОВ "Техноторг" надмірно сплаченого податку на додану вартість в сумі 29042,95 грн. за митною декларацією від 11.11.2014 року №504070000/2014/006175 шляхом перерахування даних коштів на поточний рахунок ТОВ "Техноторг" п/р№26000140036 відкритий у ПАТ "Мегабанк" м. Харків, МФО 351629 для подальших розрахунків як передоплата або грошова застава.

Повернути товариству з обмеженою відповідальністю "Техноторг" судовий збір в сумі 146,16 грн. (сто сорок шість гривень шістнадцять копійок), сплачений ТОВ "Техноторг" за платіжним дорученням від 27.08.2015 року №14112.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі до Одеського апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний  адміністративний суд апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги на постанову суду одночасно надсилається особою, яка її подає, до Одеського апеляційного адміністративного суду.                                                                                                                                   Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого ст. 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

                    

          

                    

          

          Суддя                                                                                                          Г. В. Лебедєва