Справа 2а- 1541/09/1207
Категорія 6.6.6
ПОСТАНОВА
Іменем України
16 квітня 2009 року м. Луганськ
Луганський окружний адміністративний суд у складі:
судді Матвєєвої В.В.
при секретарі Коробенко Т.М.,
за участю сторін
прокурора Майбороди О.О.,
представника позивача: ОСОБА_1.,
представника відповідача: не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом прокурора м. Свердловська в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції в м. Свердловську до Державної холдингової компанії «Укрвуглепромтранс» про стягнення з державного бюджету суми бюджетної заборгованості по податку на додану вартість,-
В С Т А Н О В И В:
22 жовтня 2008 року прокурор м. Свердловська в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції в м. Свердловську звернувся до суду з позовною заявою до Державної холдингової компанії «Укрвуглепромтранс» про стягнення з державного бюджету суми бюджетної заборгованості по податку на додану вартість.
В обґрунтування позову вказав, що Свердловська колійна машинна станція не є юридичною особою, а є підрозділом Державної холдінгової компанії "Укрвуглепромтранс".
Прокуратурою м. Свердловська було встановлено, що Державною податковою інспекцією у м. Свердловську проведено взаємозвірку з Свердловської колійної машинної станції щодо податкової заборгованості. Згідно акту взаємозвірку станом на 19.03.2008 року у Свердловської колійної машинної станції мається податковий борг з податку на додану вартість за період з січня 2005 року по березень 2008 року у розмірі 61610,72 грн.
Підпунктом 5.3.1. п. 5.3. ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 р. № 2181 платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 цього Закону для подання податкової декларації. Відповідно п. 17.3. вказаного Закону сплата (стягнення) штрафних санкцій, передбачених цією статтею, прирівнюється до сплати (стягнення) податку та оскарження їх сум.
Згідно п. 5.1. ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181 податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.
У зв'язку з чим, до відповідача були застосовані штрафні санкції у розмірі 11590,21 грн., що підтверджується:
• - повідомленням рішенням № 0001271640/0 від 27.07.2006 року
• - повідомленням рішенням № 0001261640/0 від 27.07.2007 року
• - повідомленням рішенням № 0000311640/0 від 11.04.2007 року
• - повідомленням рішенням № 0000301640/0 від 11.04.2007 року
• - повідомленням рішенням № 0001171640/0 від 10.07.2006 року
Відповідач частково погасив заборгованість.
Станом на 19.03.2008 року за відповідачем рахується податковий борг з податку на додану вартість 60241,04 грн. що підтверджується витягом з особового рахунку платника податків.
Відповідно п.п. 16.1.1. п. 16.1 ст. 16 Закону України № 2181 після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Підпунктом 16.3.3. вказаної статі передбачено, що при частковому погашенні податкового боргу сума такої частки визначається з урахуванням пені, нарахованої на таку частку. Згідно п.п. 16.4.1. п. 16.1 ст. 16 Закону України №2 181 пеня нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.
Станом на 19.03.2008 року Свердловська колійна машинна станція має залишок несплаченої пені з на додану вартість в розмірі 1369,68 грн.
У судовому засіданні прокурор позов підтримав.
У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала в повному обсязі, надавши пояснення аналогічно позову, просила задовольнити позов в повному обсязі.
Представник відповідача у судове засідання не з'явився, був повідомлений належним чином, заперечення щодо позовних вимог не надав.
Суд, вислухав пояснення прокурора, представника позивача, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно Статуту державної холдингової компанії «Укрвуглепромтранс», зареєстрованого виконавчим комітетом Донецької міської ради народних депутатів м. Донецька від 15.11.1996 року Державна холдингова компанія «Укрвуглепромтранс» є юридичною особою.
Згідно Положення Свердловської колійної машинної станції виробничого об'єднання «Укрвуглепромтранс» Свердловська колійна машинна станція утворена на підставі загальнодержавної власності та входить в склад виробничого об'єднання «Укрвуглепромтранс» на правах структурної одиниці.
Державна холдингова компанія «Укрвуглепромтранс» внесена до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій 18.07.2002 року та взята на податковий облік до Державної податкової інспекції в м. Свердловську.
Прокуратурою м. Свердловська було встановлено, що Державною податковою інспекцією у м. Свердловську проведено взаємозвірку з Свердловською колійною машинною станцією щодо податкової заборгованості. Згідно акту взаємозвірки станом на 19.03.2008 року у Свердловської колійної машинної станції мається податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 60241,04 грн.
У зв'язку з чим, ДПІ у м. Свердловську до відповідача були застосовані фінансові санкції, що підтверджується:
• - повідомленням рішенням № 0001271640/0 від 27.07.2006 року
• - повідомленням рішенням № 0001261640/0 від 27.07.2007 року
• - повідомленням рішенням № 0000311640/0 від 11.04.2007 року
• - повідомленням рішенням № 0000301640/0 від 11.04.2007 року
• - повідомленням рішенням № 0001171640/0 від 10.07.2006 року.
Згідно поштових повідомлень, вказані повідомлення-рішення були отримані відповідачем.
Згідно розрахунку залишку несплаченої пені за даними особових рахунків підприємства Свердловська колійна машинна станція станом на 19.03.2008 року має залишок непогашеної пені у розмірі 1369, 68 грн.
Станом на 19.03.2008 року відповідач має не погашений борг у сумі 61610, 72 грн.
Згідно з ч.2 ст. 36-1 Закону України «Про прокуратуру», підставою представництва у суді інтересів держави - наявність порушень або загрози порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вчиняються у відносинах між ними або з державою.
Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
За замістом пункту 1.2 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України; пункту 1.3 податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.
Згідно до п. 5.1 ст. 5 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.
Згідно ч. 2 п. 5.1 ст. 5 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку. Якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 15 цього Закону) платник податків самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларації, такий платник податків має право надати уточнюючий розрахунок.
Пунктом 5.3.1. Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.
Згідно ч. 2 п. 5.3.1 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» у разі коли відповідно до закону контролюючий орган самостійно визначає податкове зобов'язання платника податків за причинами, не пов'язаними із порушенням податкового законодавства, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму податкового зобов'язання у строки, визначені у законі з відповідного податку, а за їх відсутності - протягом тридцяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення про таке нарахування.
За змістом п.п 2.3.1 п. 2.3 статті 2 Закону № 2181, органами, уповноваженими здійснювати заходи з погашення податкового боргу (далі - органи стягнення), є виключно податкові органи, а також державні виконавці у межах їх компетенції.
Згідно п. 11 статті 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» № 509 із змінами та доповненнями органи державної податкової служби мають право стягувати заборгованість перед бюджетом та державними цільовими фондами за рахунок їх майна.
Відповідно п.п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону 2181 активи платника податків можуть бути примусово стягненні в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.
Згідно ст.ст. 9, 11 Закону України “Про систему оподаткування”, платники податку несуть обов'язки щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) та відповідальність за порушення відповідно до законів України.
Відповідно до п.п. 16.1.1. п. 16.1 ст. 16 Закону України № 2181 після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.
Підпунктом 16.3.3. ст. 16 Закону України № 2181 передбачено, що при частковому погашенні податкового боргу сума такої частки визначається з урахуванням пені, нарахованої на таку частку.
Відповідно до п. 11 ст. 11 Закону України “Про державну податкову службу в України” органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.
На підставі вищевикладеного, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Питання про розподіл судових витрат, відповідно до ст. 94 КАС України вирішується таким чином. Так як судове рішення ухвалене на користь сторони - суб'єкта владних повноважень, суд присуджує з іншої сторони всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати, пов'язані із залученням свідків та проведенням судових експертиз. Відповідно до ч.4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись статтями 112, 161, 162, 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, Закону України “Про систему оподаткування”, Закону України “Про державну податкову службу в України”, суд -
П О С Т А Н О В И В:
Адміністративний позов прокурора м. Свердловська в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції в м. Свердловську до Державної холдингової компанії «Укрвуглепромтранс» про стягнення з державного бюджету суми бюджетної заборгованості по податку на додану вартість задовольнити повністю.
Стягнути з Державної холдингової компанії «Укрвуглепромтранс» (вул.. Бессарабська, 27, м. Донецьк, 83058, р/р 26005010110647, ЗАТ «Хом кредит банк» м. Дінпропетровськ, МФО 307123) на користь Державного бюджету України (р/р 31118029700072 КФК 14010100 УДК в Луганській області в установі банку, МФО 804013, код одержувача 24048566) заборгованість з податку на додану вартість в сумі 60241, 04 грн. залишок несплаченої пені в розмірі 1369, 68 грн., а всього на загальну суму 61610 (шістдесят одна тисяча шістсот десять) грн.. 72 коп . шляхом звернення на активи боржника.
Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений цим Кодексом, ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.
СУДДЯ