Справа № 2а-2487/09/1270
Категорія № 6.13
ПОСТАНОВА
Іменем України
05 березня 2009 року м. Луганськ
Луганський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого-судді Матвєєвої В.В.
при секретарі Коробенко Т.М.,
за участю сторін
представника позивача ОСОБА_1. ,
представника відповідача не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Галімпекс-фабрика ялинкових прикрас» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгової пенсії,-
В С Т А Н О В И В:
10 листопада 2008 року позивач звернувся до суду з позовом, в якому зазначив, що Товарство з обмеженою відповідальністю «Галімпекс-фабрика ялинкових прикрас» є платником страхових внесків та зборів до Управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області. Відповідно до пункту 6 «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» затвердженої Постановою Правлінням Пенсійного Фонду України від 19.12.2003 року № 21-1 і зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за № 64/8663 підприємства відшкодовують ПФУ витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Станом на 01.09.2008 року за відповідачем утворилась заборгованість за період з 01.10.2007 року по 01.09.2008 року в сумі 413420, 98 грн. Відповідач в добровільному порядку заборгованість не погасив.
У зв'язку з чим, позивач просив стягнути з відповідача заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на доставку пільгової пенсії у розмірі 413420, 98 грн.
В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі, надавши пояснення аналогічно позовній заяві, просила позов задовольнити.
Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнав, надавши до суду заперечення, просив відмовити у задоволенні позовних вимог та розглянути справу без його участі.
Заслухавши пояснення представника позивача, перевіривши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
В судовому засіданні встановлено, що згідно Статуту Товариства з обмеженою відповідальністю «Галімпекс-фабрика ялинкових прикрас», зареєстрованого відділом по ринковим відносинам Лисичанського міського виконавчого комітету 28 грудня 1998 року за № 25370376Ю0041254, Товариство з обмеженою відповідальністю «Галімпекс-фабрика ялинкових прикрас» засновано згідно з рішенням засновників шляхом перетворення суб'єкта підприємницької діяльності - державної фабрики ялинкових прикрас в дане товариство, яке виступає її правонаступником.
Відповідач - Товариство з обмеженою відповідальністю «Галімпекс-фабрика ялинкових прикрас» ( код 00310506) зареєстроване платником збору в управлінні Пенсійного Фонду України в м. Лисичанську Луганської області, згідно заяви від 06.01.1999 року.
Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.
При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.
Відповідно ст. 2 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів ''а'' “б" - “з” статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Таким чином виплати по оплаті пільгових пенсій відшкодовуються Пенсійному фонду за рахунок відповідних підприємств.
Відповідно до розділу 6 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої постановою правління ПФУ від 19.12.2003 року № 21-1 та зареєстрованої в Міністертсві юстиції України 16.01.2004 року № 64/8663, підприємства відшкодовують ПФУ витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільових умовах.
Відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Розмір сум до відшкодування на поточний рік (за витрати попереднього року) визначається органами Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевиз положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «а», «б» - «з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».
Відповідно до пункту 6.8 розділу 6 Інструкції підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленнях місячну суму фактичних витрат на виплату та доставк пенсій, призначених на пільгових умовах.
В порушення вказаних норм Товариство з обмеженою відповідальністю «Галімпекс-фабрика ялинкових прикрас» не виконує зазначені норми, у зв'язку з чим має заборгованість до Пенсійного фонду України по відшкодуванню фактичних витрат та виплату та доставку пільгових пенсій за період з 01.10.2007 року по 01.09.2008 року в сумі 413420, 98 грн., що підтверджується розрахунком суми боргу по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, карткою особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1, розрахунками фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій призначених відповідно до п. «а» Закону України «Про пенсійне забезпечення».
Таким чином, заборгованість до ПФУ по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгової пенсії складає сума у розмірі 413420 грн. 98 коп.
Враховуючи, що позовні вимоги документально обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи, відповідають чинному законодавству, тому суд вважає, що позов підлягає задоволенню в повному обсязі.
Посилання відповідача на те, що виплата та доставка пенсій, призначених відповідно до п. «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» є податковим зобов'язанням (недоїмкою), а тому право на відшкодування такого зобов'язання мають лише податкові органи, суд оцінює критично, як бажання уникнути відповідальності.
Не заслуговують на увагу посилання відповідача на те, що відсутні правові підстави правонаступництва підприємства щодо прав та обов'язків Лисичанської фабрики ялинкових прикрас на якому працювали пенсіонери, зазначених в документах, наданих позивачем, оскільки згідно Статуту Товариства з обмеженою відповідальністю «Галімпекс-фабрика ялинкових прикрас», зареєстрованого відділом по ринковим відносинам Лисичанського міського виконавчого комітету 28 грудня 1998 року за № 25370376Ю0041254, Товариство з обмеженою відповідальністю «Галімпекс-фабрика ялинкових прикрас» засновано згідно з рішенням засновників шляхом перетворення суб'єкта підприємницької діяльності - державної фабрики ялинкових прикрас в дане товариство, яке виступає її правонаступником.
Питання щодо розподілу судових витрат не вирішується, оскільки ст. 94 КАС України у даному випадку не передбачено стягнення судового збору.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 17, 87, 94, 98, 136, ст. ст. 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058- IV, Закону України «Про збір на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 26.06.1997 року № 400/97-ВР, Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», суд-
П О С Т А Н О В И В:
Позов управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області задовольнити.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Галімпекс-фабрика ялинкових прикрас» на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгової пенсії в сумі 413420 (чотириста тринадцять тисяч чотириста двадцять) грн.. 98 коп.
Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку частини 5 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
СУДДЯ