ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Запорізької області
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
21.05.09 Справа № 11-07/1871-6/73/09
Суддя Місюра Л.С.
За позовом Приватного підприємця ОСОБА_1 с. Сонячне
Запорізького району Запорізької області
До Запорізької районної державної адміністрації Запорізької області м. Запоріжжя
про зобов'язання відповідача затвердити проект землеустрою по відведенню земельної ділянки та зобов'язання відповідача укласти з позивачем договір оренди земельної ділянки
Суддя Місюра Л.С.
За участю представників:
Від позивача: ОСОБА_1 на підставі свідоцтва від 16.05.1996 р.; ОСОБА_2, довіреність б/н від 01.-04.2009р.
Від відповідача: Пухтій І.О. на підставі дов. № 01-22/2305 від 21.05.2008 р.
від ГУ Держкомзему : не з’явився
Розглянувши матеріали справи за позовом Приватного підприємця ОСОБА_1 с. Сонячне, Запорізького району Запорізької області до Запорізької районної державної адміністрації Запорізької області м. Запоріжжя про спонукання затвердити проект землеустрою по відведенню земельної ділянки та укладення договору оренди земельної ділянки, суддя
В С Т А Н О В И В:
Позивач в позовній заяві просить зобов'язати відповідача затвердити проект землеустрою по відведенню земельної ділянки площею 2,763 га, яка знаходиться за адресою: Запорізька область, Запорізький район, землі Сонячної сільської ради за межами АДРЕСА_1 для розміщення будівництва придорожнього торгово-сервісного комплексу та зобов'язати відповідача укласти з позивачем договір оренди земельної ділянки строком на 15 років.
24.02.2009р. позивач додатково обґрунтував позов, де вказав, що почав процедуру отримання земельної ділянки в період дії Земельного Кодексу України (в редакції від 1993 року). Рішенням п’ятнадцятої сесії двадцять третього скликання Сонячної сільської ради Запорізького району Запорізької області № 08 від 22.02.2001 року, Позивачу було попередньо погоджено місце розташування готельно-сервісного комплексу. Цим рішенням було вирішено дати згоду на розробку проекту відведення земельної ділянки розміром 3 га. і попереднє погодження місця розташування готельно-сервісного комплексу на земельну ділянку, розташовану за адресою: АДРЕСА_1. Рішенням другої сесії двадцять четвертого скликання Сонячної сільської ради Запорізького району Запорізької області № 8 від 07.06.2002 року було затверджено матеріали попереднього погодження місця розташування земельної ділянки та прийняте рішення про передачу Позивачу в тимчасове користування на умовах оренди строком на 10 років земельної ділянки розміром 3 га. для будівництва готельно-сервісного комплексу. Однак дане рішення не було виконано у зв’язку з набранням чинності з 01.01.2002 р. Земельного Кодексу України (далі за текстом –ЗКУ), відповідно до положень якого (п. 1 Розділу Х Перехідних положень): рішення про надання в користування земельних ділянок, а також про вилучення (викуп) земель, прийняті відповідними органами, але не виконані на момент введення у дію цього кодексу, підлягають виконанню відповідно до вимог цього кодексу. Відповідно до положень ст. 123 ЗКУ Позивач звернувся до Відповідача із заявою про надання згоди на розроблення проекту відведення земельної ділянки площею 3 га. для будівництва готельно-сервісного комплексу. Розпорядженням № 1/244 від 15.07.2005 р., Відповідачем було надано дозвіл на розробку проекту відведення земельної ділянки площею 3 га. під розташування торгівельно-сервісного комплексу “Сонячний”. Проект Розпорядження стосовно затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду ПП ОСОБА_1 було підготовлено відділом земельних ресурсів у Запорізькому районі Запорізької області та наданий Відповідачу 15.01.2007 року. Але замість затвердження проекту землеустрою, Позивач отримав незаконну відмову у його затвердженні.
Відповідач позовні вимоги не визнав і вважає їх такими, що не підлягають задоволенню з наступних підстав: затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2,763 га для розширення і будівництва придорожнього торгово-сервісного комплексу “Сонячний” та укладення договору оренди вказаної земельної ділянки можливе за умови надання Позивачем обґрунтувань, що вказаний об’єкт функціонуватиме для обслуговування жителів територіальної громади району. Це підтверджується висновком державної землевпорядної експертизи від 05.12.2005 № 3699, де у п. 13 зазначено, що надання земельної ділянки провадиться за компетенцією обласної державної адміністрації, при цьому у листі Запорізького обласного головного управління земельних ресурсів №01-02-26/1356 від 12.10.2006 зазначено, що у разі надання земельної ділянки за компетенцією райдержадміністрації, Позивачу необхідно надати документи, що обґрунтовують обслуговування даним об‘єктом жителів територіальної громади. Відповідачем неодноразово повідомлялося про це Позивачеві, останнім листом від 07.11.2008 № 01-21/5051, але до теперішнього часу жодних документів не надано, окрім листа від 27.10.2006 № 18/10 , який Позивач вважає обгрунтовуючим документом. Відповідно до ч. 4 ст. 35 Закону України “Про державну експертизу землевпорядної документації” підставою для прийняття відповідного рішення органами виконавчої влади є позитивні висновки державної експертизи щодо об’єктів обов’язкової державної експертизи. В листі Запорізького обласного головного управління земельних ресурсів від 12.10.2006 № 01-02-26/1356 зазначено, що землевпорядна документація, виготовлена на замовлення Позивача, може бути оцінена позитивно у разі усунення доповненої пропозиції в п. 14 висновку експертизи. Однак Позивачем не усунено вказане зауваження, висновок експертизи не є позитивним і відповідно відсутні законні підстави у відповідача для затвердження проекту землеустрою. Позивач вважає зазначений висновок експертизи позитивним. Частиною 1 ст. 36 Закону України “Про державну експертизу землевпорядної документації” передбачено, що позитивний висновок державної експертизи дійсний протягом строку дії об’єкта державної експертизи, але не більше трьох років від дня його видачі. Вказаний висновок був виданий 05.12.2005, тобто на терерішній час він не є дійсним. Частиною 6 ст. 123 ЗКУ передбачено, що розроблений проект відведення земельної ділянки погоджується з територіальним органом виконавчої влади з питань земельних ресурсів, органом містобудування і архітектури та охорони культурної спадщини, і санітарно-епідеміологічним органами, а також з відповідним територіальним органом виконавчої влади з питань лісового або водного господарства (у разі вилучення (викупу), надання, зміни цільового призначення земельних ділянок лісогосподарського призначення чи водного фонду. Всупереч зазначених вимог закону проект землеустрою, наданий Позивачем, не містить висновків щодо його погодження природоохоронним та санітарно-епідеміологічного органу. Вказані органи лише надали свої висновки про попереднє погодження місця розташування земельної ділянки, а не про погодження проекту землеустрою і відведення земельної ділянки. Крім того, у висновках уповноважених органів, які містяться в проекті землеустрою, вказана різна площа земельної ділянки, що не дає змоги з‘ясувати на яку ж саме земельну ділянку вони видавалися. Позивач просить затвердити проект землеустрою по відведенню земельної ділянки площею 2,763 га за адресою –Запорізька область, Запорізький район, за межами АДРЕСА_1 для розміщення і будівництва придорожнього торгово-сервісного комплексу та зобов‘язати відповідача укласти договір оренди вказаної земельної ділянки. Але надані Позивачем документи-проект землеустрою, висновок відповідних уповноважених органів, погодження яких передбачено чинним земельним законодавством, висновок державної землевпорядної експертизи щодо проекту землеустрою з відведення земельної ділянки площею 2,763 до райдержадміністрації не надавалося. У відповідності до ч. 1 ст. 124 ЗКУ передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки (у разі продажу права оренди) шляхом укладення договору оренди земельної ділянки. Таким чином, без затвердження проекту землеустрою укладення договору оренди земельної ділянки є неможливим.
В письмових поясненнях Головне Управління Держкомзему в Запорізькій області вказало наступне: за результатами ознайомлення з матеріалами справи № 11-07/1871-6/73/09, стало відомо, що в 2005 році ПП ОСОБА_1 звернувся із клопотанням до голови Запорізької районної державної адміністрації в порядку передбаченому Земельним кодексом України, щодо отримання земельної ділянки в оренду. За розпорядженням голови Запорізької районної державної адміністрації від 17.07.2005 № 1/244, ПП ОСОБА_1 було надано згоду на розроблення проекту відведення земельної ділянки. Із заявою від 20.08.2007 № 01/08 ПП ОСОБА_1 звернувся до голови Запорізької районної державної адміністрації про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та укладання договору оренди земельної ділянки площею 2,763 га, яка розташована на території Сонячної сільської ради за межами населених пунктів Запорізького району. До вказаної заяви було додано всі необхідні документи, а саме проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки зі всіма висновками служб Запорізького району про погодження відведення даної земельної ділянки, висновок державної експертизи землевпорядної документації від 05.12.2005 №3699. Відповідно до вимог ч. 6 ст. 123 Земельного кодексу України (редакція Земельного кодексу України від 27.04.2007 року), проект відведення земельної ділянки погоджується із землекористувачем, органом по земельних ресурсах, природоохоронним і санітарно-епідеміологічним органами, органами архітектури та охорони культурної спадщини і після одержання висновку державної експертизи землевпорядної документації по об'єктах, які їй підлягають, подається до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, які розглядають його у місячний строк, і в межах своїх повноважень визначених Земельним кодексом України, приймають рішення про надання земельної ділянки. Необхідно зазначити, що відповідно до п. 3.1 висновку державної експертизи землевпорядної документації, землевпорядна документація не повною мірою відповідає вимогам законодавства, встановленим стандартам, нормам і правилам, повертається на доопрацювання. Після усунення зауважень, а саме виконання конкретних вимог, відповідно до яких необхідно внести зміни і доповнення до об'єкта державної експертизи, землевпорядну документацію було оцінено позитивно та погоджено. Позитивний висновок державної експертизи дійсний протягом строку дії об'єкта державної експертизи, але не більше трьох років від дня його видачі (ст. 36 Закону України "Про державну експертизу землевпорядної документації").
За клопотанням сторін строк розгляд справи продовжений, розгляд справи двічі відкладався та в судовому засіданні була об’явлена перерва..
21.05.2009р. розгляд справи продовжений та прийнято рішення.
Головне Управління Держкомзему в Запорізькій області, сповіщене про місце, день та час розгляду справи в порядку, передбаченому Господарським процесуальним кодексом України , в судове засідання 21.05.2009р. не з’явилось.
До судового засідання від Головного Управління Держкомзему в Запорізькій області надійшло клопотання про розгляд справи без участі його представника. Просить прийняти рішення на розсуд суду.
Клопотання приймається, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутністю представника Головного Управління Держкомзему в Запорізькій області .
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників позивача, відповідача, та Головного Управління Держкомзему в Запорізькій області ( в судовому засіданні 29.04.2009р.), суддя вважає, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав:
Відповідно до пункту 12 Прикінцевих положень Земельного кодексу України до розмежування земель державної та комунальної власності повноваження щодо розпорядження землями (крім земель, переданих у приватну власність, та земель, зазначених в абзаці третьому цього пункту) в межах населених пунктів здійснюють відповідні сільські, селищні, міські ради, а за межами населених пунктів –відповідні органи виконавчої влади.
Відповідно до пункту “в” частини 3 статті 122 ЗК України ( в редакції ЗК України на день звернення позивача до відповідача з заявою від 20.08.2007р.) районні державні адміністрації на їх території надають земельні ділянки із земель державної власності у постійне користування юридичним особам у межах сіл, селищ, міст районного значення для всіх потреб та за межами населених пунктів для будівництва об’єктів, пов’язаних з обслуговуванням жителів територіальної громади району (шкіл, закладів культури, лікарень, підприємств торгівлі тощо), крім випадків, визначених частиною сьомою цієї статті.
Слід відмітити, що в цьому пункті річ йде про надання земельних ділянок в постійне користування, в той час як позивач просить надати йому земельну ділянку в оренду, тобто в тимчасове користування.
В пункті 12 Прикінцевих положень Земельного кодексу України передбачено, що у разі прийняття відповідними органами рішення про погодження місця розташування об’єкта або про надання дозволу на розроблення проекту відведення земельної ділянки до 01.01.2008р., передача в оренду таких земельних ділянок із земель державної та комунальної власності здійснюється без проведення земельних торгів (аукціонів).
01.07.2004р. відповідач надав позивачу згоду на погодження місця розташування об’єкта на земельної ділянці в запитуваному місці та в розмірі 3 га із земель запасу Сонячної сільської ради за умови підтвердження видів угідь на цій ділянці, що підтверджується литом № 01-12/2174 від 01.07.2004р.
21.06.2005р. ПП ОСОБА_1 звернувся із клопотанням № 11/06 до Голови Запорізької районної державної адміністрації Запорізької області з проханням надати дозвіл на розробку проекту відведення земельної ділянки , площею 3,0 га під розташування торгівельно - сервісного комплексу “Сонячний”.
15.07.2005 року Розпорядженням Голови Запорізької РДА № 1/244 позивачу було надано згоду на розроблення проекту відведення земельної ділянки, площею 3,0 га для розташування торгівельно - сервісного комплексу “Сонячний”.
05.12.2005р. позивачу був наданий позитивний Висновок державної землевпорядної експертизи № 3699 на проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки, площею 2,9678га. на території Сонячної сільської ради Запорізького району в оренду.
Листом № 01-12/1457 від 13.09.2007р. відділ земельних ресурсів у Запорізькому районі Запорізької області ще раз підтвердив, що висновок був наданий позитивний.
20.10.2006р. позивачу була надана довідка “Про правовий статус земельної ділянки”, де вказана площа земельної ділянки 2,7630 га.
Відповідно до частини 6 статті 123 ЗК України ( в редакції ЗК України, яка діяла на день узгодження) проект відведення земельної ділянки погоджується із землекористувачем, органом по земельних ресурсах, природоохоронним і санітарно - епідеміологічним органами, органами архітектури та охорони культурної спадщини і після одержання висновку державної землевпорядної експертизи по об’єктах, які їй підлягають, подається до відповідної державної адміністрації або сільської, селищної, міської ради, які розглядають його у місячний строк і, в межах своїх повноважень, визначених цим Кодексом, приймають рішення про надання земельної ділянки.
З вищевикладеного вбачається, що висновок державної землевпорядної експертизи робиться лише після того, як проект відведення земельної ділянки був погоджений із землекористувачем, органом по земельних ресурсах, природоохоронним і санітарно - епідеміологічним органами, органами архітектури та охорони культурної спадщини.
В пункті 1.6 Висновку державної землевпорядної експертизи № 3699 від 05.12.2005р. вказані всі організації, в яких документація пройшла погодження. В цьому пункті вказано, що документація пройшла погодження в усіх організаціях, у тому числі в: органі по земельних ресурсах, природоохоронних і санітарно - епідеміологічних органах, органах архітектури та охорони культурної спадщини.
Статтею 1 Закону України “Про державну експертизу землевпорядної документації” передбачено, що державна експертиза землевпорядної документації (далі - державна експертиза) - це діяльність, метою якої є дослідження, перевірка, аналіз та оцінка об'єктів експертизи на предмет їх відповідності вимогам законодавства, встановленим стандартам, нормам і правилам, а також підготовка обґрунтованих висновків для прийняття рішень щодо об'єктів експертизи.
З вищевикладеного вбачається, що державна експертиза землевпорядної документації це дослідження, перевірка, аналіз та оцінка всіх наданих документів, в тому числі перевірка відповідності діючому законодавству документів, якими був погоджений проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки.
Згідно зі статтею 35 Закону України “Про державну експертизу землевпорядної документації” результатом проведення державної експертизи є висновок державної експертизи.
Висновки державної експертизи повинні містити оцінку допустимості та можливості прийняття рішення щодо об'єкта державної експертизи і враховувати соціально-економічні наслідки.
Якщо об'єкт державної експертизи підготовлений згідно з вимогами законодавства, встановленими стандартами, нормами і правилами, то він позитивно оцінюється та погоджується. У разі необхідності погодження може обумовлюватися певними умовами щодо додаткового опрацювання окремих питань та внесення коректив, виконання яких не потребує суттєвих доробок.
Позитивні висновки державної експертизи щодо об'єктів обов'язкової державної експертизи є підставою для прийняття відповідного рішення органами виконавчої влади чи органами місцевого самоврядування, відкриття фінансування робіт з реалізації заходів, передбачених відповідною документацією.
Висновки державної експертизи після їх затвердження спеціально уповноваженим органом виконавчої влади у сфері державної експертизи є обов'язковими для прийняття до розгляду замовником і врахування при прийнятті відповідного рішення щодо об'єктів державної експертизи.
З вищевикладеного вбачається, що позитивний висновок є безумовною підставою для прийняття відповідного рішення органами виконавчої влади чи органами місцевого самоврядування.
За таких обставин, відповідач безпідставно відмовляє позивачу в прийняті рішення, оскільки як в вже було вказано вище, відповідно до вимог ч. 6 ст. 123 ЗК України ( в редакції ЗК України, яка діяла на день звернення позивача до відповідача з заявою від 20.08.2007р.) проект відведення земельної ділянки погоджується із землекористувачем, органом по земельних ресурсах, природоохоронним і санітарно-епідеміологічним органами, органами архітектури та охорони культурної спадщини і після одержання висновку державної землевпорядної експертизи по об’єктах, які їй підлягають, подається до відповідної державної адміністрації або сільської, селищної, міської ради, які розглядають його у місячний строк і, в межах своїх повноважень, визначених цим Кодексом, приймають рішення про надання земельної ділянки.
Статтею 36 Закону України “Про державну експертизу землевпорядної документації” передбачено, що позитивний висновок державної експертизи дійсний протягом строку дії об'єкта державної експертизи, але не більше трьох років від дня його видачі.
Якщо у строк, встановлений частиною першою цієї статті, не розпочато реалізацію заходів, передбачених об'єктом державної експертизи, то він підлягає повторній державній експертизі.
Позивач розпочав реалізацію заходів, передбачених об'єктом державної експертизи, 17.01.2006р. Позивач звертався до відповідача з листом № 7/01 , де просив надати земельну ділянку в оренду .
20.08.2007 року ПП ОСОБА_1 звернувся до Голови Запорізької районної державної адміністрації Запорізької області м. Запоріжжя з листом № 01/08 , де просив затвердити проект відводу земельної ділянки , з передачею в оренду земельної ділянки, площею 2,763га., яка розташована в межах Запорізького району (поза межами населених пунктів), строком на 15 років.
Заява позивача була отримана відповідачем 21.08.2007р., про що свідчить штамп вхідної кореспонденції Запорізької районної державної адміністрації Запорізької області м. Запоріжжя .
За таких обставин позивач звернувся до відповідача в межах строку дії позитивного висновку державної експертизи.
Відповідач своїми діями затягує розгляд звернення позивача, в місячний строк заяву позивача не розглянув, рішення про задоволення вимоги позивача або про відмову відповідачу в задоволені його заяви відповідач до теперішнього часу так і не прийняв.
Відповідач висновок державної експертизи не оспорив в порядку, передбаченому статтею 37 Закону України “Про державну експертизу землевпорядної документації” .
Таким чином, висновок є підставою для прийняття відповідачем відповідного рішення про затвердження проекту землеустрою по відведенню земельної ділянки .
За таких обставин, позивач правомірно просить зобов’язати відповідача зобов'язати відповідача затвердити проект землеустрою по відведенню земельної ділянки площею 2,763 га, яка знаходиться за адресою: Запорізька область, Запорізький район, землі Сонячної сільської ради за межами АДРЕСА_1 для розміщення будівництва придорожнього торгово-сервісного комплексу .
Заперечення відповідача в цій частині не приймаються судом по вказаним вище підставам.
В задоволені позовних вимог, в частині спонукання відповідача укласти з позивачем договір оренди земельної ділянки строком на 15 років, позивачу слід відмовити за наступними підставами:
Відповідно до частин 1 та 3 ст. 124 ЗК України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.
Крім прийняття рішення про затвердження проекту землеустрою по відведенню земельної ділянки , необхідно прийняти рішення про надання земельної ділянки в оренду.
Необхідною умовою укладання та поновлення договору оренди земельної ділянки, яка перебуває в державної або комунальної власності, є наявність відповідного рішення органу місцевого самоврядування, зобов’язання цього органу укласти або поновити договір оренди земельної ділянки за відсутності такого рішення є порушенням цього виключного, передбаченого Конституцією, права на здійснення права власності від імені українського народу та управління землями, яке підлягає захисту.
Така ж позиція викладена в пункті 5 оглядового листа ВХСУ від 30.11.2007р. №01-8/918.
Позивач не надав суду рішення органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування про передачу йому в оренду спірних земельних ділянок.
В судовому засіданні представники позивача та відповідача пояснили, що рішення про передачу спірних земельних ділянок в оренду позивачу органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування не приймалось, позивач до відповідача не звертався з вимогою про прийняття відповідного рішення. С позовною заявою про спонукання відповідача прийняти рішення про передачу в оренду спірних земельних ділянок позивач також не звертався.
На момент звернення позивача з позовною вимогою про спонукання відповідача укласти договір оренди, відсутні рішення про затвердження проекту землеустрою по відведенню земельної ділянки та рішення про надання земельної ділянки в оренду.
За таких обставин у позивача ще не виникло право на укладення договору оренди земельних ділянок, тобто позивач передчасно звернувся з вимогою про спонукання відповідача укласти договір оренди земельної ділянки.
Але, це не лишає його права звернутися до відповідача з вимогою про прийняття рішення про надання земельної ділянки в оренду .
Крім цього, відповідно до статті 1 ГПК України до господарського суду вправі звернутися особа за захистом порушеного права.
Позивач не довів, що на момент подачі позову про спонукання відповідача укласти договір оренди відповідач порушив його право на укладення договору оренди. Позивач не довів суду, що до подачі в суд позовної заяви він направляв відповідачу проект договору оренди землі та просив відповідача його підписати.
Фактично позивач направив відповідачу проект договору оренди тільки після подачі позову, що підтверджується листом № 2/01-2 від 12.02.2009р.
Позивач звертався до відповідача лише з вимогою про затвердження проекту відводу земельної ділянки.
Таким чином, позивач звернувся до суду з позовною заявою про спонукання відповідача укласти договір оренди, в той час як його право ще не було порушено відповідачем.
Також слід відмітити, що в позовної заяві позивач не вказав текст тої редакції договору, в якої він просить суд понудити відповідача укласти договір.
Наданий суду проект договору не містить істотні умови договору, які вказані в статі 15 Закону України “Про оренду землі”. Також до проекту договору не надані документи, які вказані в частині 4 статті 15 Закону України “Про оренду землі”, та які є невід’ємною частиною договору.
В ч. 2 статті 15 Закону України “Про оренду землі” вказано, що відсутність у договорі оренди землі однієї з істотних умов, передбачених цієї статтею , а також порушення вимог статей 4-6, 11, 17, 19 цього Закону є підставою для відмови в державної реєстрації договору оренди, а також для визнання договору недійсним відповідно до закону.
За таких обставин, вимоги позивача в цій частині не обґрунтовані.
Судові витрати покладаються на відповідача пропорційно сумі задоволених позовних вимог.
Керуючись ст. ст. 22, 44 –49, 75, 82 –85 ГПК України, суддя
В И Р І Ш И В:
Позов задовольнити частково. Зобов'язати Запорізьку районної державну адміністрацію Запорізької області м. Запоріжжя, вул. Істоміна, 8 затвердити, наданій Приватним підприємцем ОСОБА_1 АДРЕСА_2 , проект землеустрою по відведенню земельної ділянки площею 2,763 га, яка знаходиться за адресою: Запорізька область, Запорізький район, землі Сонячної сільської ради за межами АДРЕСА_1 для розміщення будівництва придорожнього торгово-сервісного комплексу.
В іншій частині позову відмовити.
Стягнути з Запорізької районної державної адміністрації Запорізької області м. Запоріжжя, вул.. Істоміна, 8 на користь Приватного підприємця ОСОБА_1 АДРЕСА_2 витрати по держмиту в сумі 42 грн. 50 коп. та на ІТЗ судового процесу в сумі 59 грн. Надати наказ.
Суддя Л.С. Місюра
Рішення підписано : 21.05.2009р.