Справа № 2-а-5850/09/1170
Категорія статобліку 6.14
КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
10 червня 2009 року. м. Кіровоград
Кіровоградський окружний адміністративний суд в складі:
судді Мирошниченка В.С..,
при секретарі Поліщук Т.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов прокурора Олександрійського району Кіровоградської області до Олександрійського РВ УМВС України в Кіровоградській області про оскарження дій начальника Олександрійського РВ УМВС України в Кіровоградській області щодо відхилення протестів прокурора Олександрійського району на постанову дільничого інспектора міліції Олександрійського РВ УМВС в області Скубія В.О. від 07.08.2008 р. про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.178 КУпАП; постанови дільничого інспектора міліції Олександрійського РВ УМВС України в області Скубія В.О. від 8.08.2008 р про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ч.1 ст.178 КУпАП,-
ВСТАНОВИВ:
Прокурор Олександрійського району Кіровоградської області звернувся до суду з адміністративним позовом до Олександрійського РВ УМВС України в Кіровоградській області про оскарження дій начальника Олександрійського РВ УМВС України в Кіровоградській області щодо відхилення протестів прокурора Олександрійського району на постанову дільничого інспектора міліції Олександрійського РВ УМВС в області Скубія В.О. від 07.08.2008 р. про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.178 КУпАП; постанови дільничого інспектора міліції Олександрійського РВ УМВС України в області Скубія В.О. від 8.08.2008 р про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ч.1 ст.178 КУпАП.
В судовому засіданні представник відповідача заявив клопотання про передачу даної справи до Олександрійського міськрайсуду, оскільки відхилений начальником Олександрійського РВ УМВС протест прокурора стосується притягнення до відповідальності за адміністративне правопорушення. Правовідносини сторін регулюються нормами Кодексу України про адміністративне правопорушення.
Заслухавши думку прокурора та представника відповідача суд приходить до наступного висновку.
Відповідно до ч.1 п2 ст.18 місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб»єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.
Порядок оскарження постанови про адміністративне правопорушення, розгляд скарги і протесту на постанову по справі про адміністративне правопорушення регулюється главою 24 КУпАП.
В позовних вимогах прокурора ставиться питання про визнання дії начальника Олександрійського РВ УМВС в області незаконними по відхиленню протестів прокурора району №392 від 23.3.2009 р. та №293 від 23.03.2009 р. та скасування постанови дільничного інспектора міліції Олександрійського РВ УМВС в області Скубія В.О. від 7.08.2008 р. про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.178 КУпАП та постанову дільничого інспектора міліції Олександрійського РВ УМВС України в області Скубія В.О. від 8.08.2008 р. про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ч.1 ст.178 КУпАП.
Дані вимоги не відносяться до предметної підсудності окружного адміністративного суду, оскільки згідно п.3 ч.2 ст.17 КАС України компетенція адміністративних судів не поширюється на публічно-правові справи про накладення адміністративних стягнень.
Таким чином наявність у справі прокурора як суб»єкта владних повноважень у зв»язку з відхиленим його протестом, не робить даний спір адміністративним оскільки правовідносини між сторонами по відхиленому протесту прокурора регулюються Кодексом України про адміністративні правопорушення.
Відповідно до ч.1 п.2 ст.22 КАС України суд своєю ухвалою передає адміністративну справу на розгляд іншого суду, якщо після відкриття провадження у справі виявилося, що провадження у справі відкрито без дотримання правил предметної підсудності.
На підставі наведеного та керуючись п.2 ч.1ст.22, ст..ст.133,165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
УХВАЛИВ:
Адміністративну справу за позовом прокурора Олександрійського району Кіровоградської області до Олександрійського РВ УМВС України в Кіровоградській області про оскарження дій начальника Олександрійського РВ УМВС України в Кіровоградській області щодо відхилення протестів прокурора Олександрійського району на постанову дільничого інспектора міліції Олександрійського РВ УМВС в області Скубія В.О. від 07.08.2008 р. про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.178 КУпАП; постанови дільничого інспектора міліції Олександрійського РВ УМВС України в області Скубія В.О. від 8.08.2008 р про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ч.1 ст.178 КУпАП передати на розгляд Олександрійського міськрайсуду Кіровоградської області.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в 5-денний строк з дня постановлення ухвали, а особою, без виклику якої було постановлено ухвалу - в той же строк з дня отримання нею копії ухвали і подання після цього протягом 10 днів апеляційної скарги.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, у разі її подання протягом п'яти днів з дня отримання ухвали.
Суддя:
Мирошниченко В.С.