Справа № 2-а-3192/2009

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАІНИ

Зарічний районний суд м. Суми в складі

головуючого - судді Бурда Б.В.

при секретарі - Богуш Н.В.            

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Сумської міської ради про визнання дій протиправними і стягнення коштів

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся з позовом і свої вимоги мотивує тим, що він є учасником бойових дій та відповідно до чинного законодавства має право на одержання разової грошової допомоги, яка виплачується органами соціального захисту населення щорічно до 5 травня в розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком. За 2008 рік відповідачем йому призначена і виплачена вказана допомога в сумі 310 грн., тобто в розмірі значно нижчому ніж передбачено Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту». На своє звернення до Управління праці та соціального захисту населення Сумської міської ради про перерахунок разової грошової допомоги, отримав письмову відповідь про відмову в перерахунку цієї виплати. Посилаючись на те, що дії відповідача грубо порушують його конституційні права і свободи, просить визнати протиправним дії відповідача, стягнути 2095 грн. недоплаченої допомоги.

В судове засідання позивач не з'явився, подав клопотання про розгляд справи за його відсутністю. .

Відповідач належними чином повідомлений про час і місце судового розгляду але до суду їх представник не з'явився.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Судом встановлено, що позивач є учасником бойових дій і має право на соціальний захист, встановлений законодавством України для ветеранів війни - інвалідів війни.

Зокрема відповідно до ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» як учасник бойових дій позивач має право на щорічну разову грошову допомогу до 5 травня в розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком.  

У 2008 році відповідно ч. 5 ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», зі змінами внесеними підпунктом «б» підпункту 2 пункту 20 розділу Закону України «Про державний бюджет на 2008 рік» від 28.12.2007 року, розмір разової грошової допомоги до 5 травня визначався Кабінетом Міністрів України. Відповідно до пункту 1 Постанови Кабінету Міністрів України «Про розміри разової грошової допомоги, що виплачується в 2008 році відповідно до Законів України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та «Про жертви нацистських переслідувань»» № 183 від 12.03.2008 року, розмір разової грошової допомоги учасникам бойових дій становить 310 грн..

У квітні 2008 року вказана грошова допомога була виплачена відповідачем позивачу.

Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року визнані такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними) вказані положення підпунктом «б» підпункту 2 пункту 20 розділу Закону України «Про державний бюджет на 2008 рік» від 28.12.2007 року .

Відповідно до положень ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ст. 58 Закону України «Про Державний бюджет на 2008 рік» розмір мінімальної пенсії за віком станом на квітень 2008 року становив 481 грн..

Таким чином позивач недоотримав 2095   грн. разової грошової допомоги за 2008 рік.

Позивач 02.01.2009 року звертався до Управління праці та соціального захисту населення Сумської міської ради з приводу виплати недоплаченої грошової допомоги (а.с. 6).

Встановлені факти визнаються сторонами та підтверджуються копіями посвідчення позивача/а.с.5/,відповіді на звернення/а.с.9/.

З встановленого вбачається, що спірні правовідносини є публічними і врегульовані ч. 5 ст. 13, ст. 17-1 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» відповідно до положень яких інвалідам війни другої групи щорічно до 5 травня виплачується разова грошова допомога в розмірі семи мінімальних пенсій за віком. Виплату допомоги здійснюють органи праці та соціального захисту населення через відділення зв'язку або через установи банку.

З огляду на встановлені факти та положення законів суд вважає, що права позивача порушені, а дії відповідача протиправні.

Відтак позов підлягає задоволенню у визначеному судом об'ємі..

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 11, 71, 94, 99-103, 160-163, 167 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати протиправними дії Управління праці та соціального захисту населення Сумської міської ради при нарахуванні і виплаті разової грошової допомоги гарантованої ч. 5 ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» за 2008 рік Ігнатенко Анатолію Дмитровичу .

Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Сумської міської ради на користь ОСОБА_1  2095   грн. недоплаченої разової грошової допомоги гарантованої ч. 5 ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» за 2008 рік.

Постанову суду може бути оскаржено до Харківського апеляційного адміністративного суду через Зарічний районний суд м. Суми, шляхом подачі в десятиденний строк з дня її складання в повному обсягу заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у десятиденний строк з дня складання постанови в повному обсягу.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо заяву про апеляційне оскарження не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у двадцятиденний строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Повний текст постанови суду виготовлений 10.06.2009 року .

                        Суддя