Справа № 2а-2335/09
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
28 травня 2009 року м.Овруч
Овруцький районний суд Житомирської області в складі:
головуючого – судді Кондратюка В.І.,
розглянувши в порядку письмового провадження у місті Овручі справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі про поновлення строку для звернення до суду, визнання дій неправомірними та стягнення невиплачених коштів, передбачених ст.6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”, -
ВСТАНОВИВ :
Позивач звернувся до суду та просить поновити строк для звернення до суду, визнати дії відповідача неправомірними та стягнути кошти, передбачені ст.6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”, за період з 01.01.2006 року по 31.12.2008 року в сумі 3792,30 грн., мотивуючи тим, що має право на підвищення до пенсії як дитині війни, але Законами України ?ро державний бюджет України на 2006 рік”, ?ро державний бюджет України на 2007 рік” та ?ро державний бюджет України на 2008 рік” дію ст.6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни” було обмежено, підвищення до пенсії виплачувалось в розмірі меншому, ніж передбачено, що призвело до порушення його прав.
Позивач в судове засідання не з’явився, але в заяві просить справу розглядати без його участі.
Представник відповідача) в судове засідання не з’явився, але надіслав заперечення проти позову, справу просить розглядати без його участі.
Дослідивши в судовому засіданні докази, суд вважає, що позов слід задовольнити частково з наступних підстав.
ОСОБА_1 перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Овроуцькому районі, де отримує пенсію, має статус дитини війни, що підтверджується довідкою управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі №4604/02 від 27.02.2009 року та копією посвідчення №153601від 25.02.1993 року.
Статтею 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» передбачено, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 % мінімальної пенсії за віком.
Законами України ?ро державний бюджет України на 2006 рік”, ?ро державний бюджет України на 2007 рік” та ?ро державний бюджет України на 2008 рік” дію ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» було обмежено. Пенсії або щомісячне довічне грошове утримання, державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищувались в меншому ніж визначено Законом розмірі, і лише інвалідам.
Рішеннями Конституційного Суду України від 09.07.2007 року та від 22.05.2008 року положення Законів України ?ро державний бюджет України на 2006 рік”, ?ро державний бюджет України на 2007 рік” та ?ро державний бюджет України на 2008 рік” були визнані неконституційними, таким чином виплата підвищень дітям війни в повному обсязі відновлюється з моменту визнання вищевказаних положень неконституційними.
Частиною 1 статті 71 КАС України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких грунтуються її вимоги та заперечення, таким чином в задоволенні позовних вимог про поновлення строку для звернення до суду слід відмовити за безпідставністю, оскільки позивачем не надано доказів про поважність причин пропуску строку звернення до суду.
Згідно ч.2 ст.99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом своїх прав, свобод та інтересів особи встановлюється річний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналась або повинна була дізнатись про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, отже в задоволенні позовних вимог за період з 01.01.2006 року по 31.12.2007 року слід відмовити в зв”язку з пропуском строку для звернення до суду.
Розмір мінімальної пенсії за віком в Україні становив :
з 01.01.2008 року- 470 грн., з 01.04.2008 року – 481 грн., з 01.07.2008 року- 482 грн., з 01.10.2008 року-498 грн.
В зв'язку з викладеним, розмір недовиплачених коштів позивачу згідно розрахунку становить:
з травня по грудень 2008 року: (481х30%х2+482х30%х3+498х30%х3)-48,1х2+48,2х3+49,8х3= 780,4 грн.
З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку, що відповідач (управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі) при здійсненні нарахувань та виплат коштів, передбачених ст.6 Закону України ?ро соціальний захист дітей війни”, діяв всупереч Закону, тому його дії слід визнати неправомірними.
Від сплати судового збору сторони звільнено згідно Декрету Кабінету Міністрів України “Про державне мито”.
На підставі Закону України “Про соціальний захист дітей війни” та керуючись ст.ст. 8-11,18,71,160,161,162 КАС України, суд,-
ПОСТАНОВИВ :
Позов задовольнити частково.
Визнати дії управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі в частині визначення ОСОБА_1 розміру підвищень до пенсії за ст.6 Закону України ?ро соціальний захист дітей війни” за період з 01.05.2008 року по 31.12.2008 року неправомірними.
Зобов”язати управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі нарахувати на користь ОСОБА_1 заборгованість по виплаті підвищення до пенсії за ст.6 Закону України ?ро соціальний захист дітей війни” за період з 01.05.2008 року по 31.12.2008 року в сумі 780,4 грн .
В задоволенні решти позовних вимог відмовити за безпідставністю.
На постанову суду до Київського апеляційного адміністративного суду через Овруцький районний суд може бути подана заява про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня її проголошення, а апеляційна скарга у такому ж порядку на протязі 20 днів з дня проголошення постанови або 20 днів з дня подання заяви про апеляційне оскарження, з направленням копії скарги до Київського апеляційного адміністративного суду.
Суддя: