справа № 2-а-8303/11

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 серпня 2011 року Броварський міськрайонний суд Київської області в складі головуючої судді Радзівіл А.Г., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у м. Броварах Київської області про визнання дій неправомірними, зобов’язання здійснити перерахунок пенсії за віком,

встановив:

Позивач звернувся до суду із адміністративним позовом, вказуючи на те, що вона перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в у м. Броварах Київської області та отримує пенсію за віком.

Посилається на те, що відповідач при перерахунку її пенсії застосував показники середньої заробітної плати за 2007 рік, що спричинило значне зниження розміру її пенсії.

В зв’язку із викладеним, просить визнати неправомірними дії відповідача щодо відмови в перерахунку пенсії із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески за 2010 рік, зобов’язати відповідача перерахувати їй пенсію із застосуванням показника середньої заробітної плати за 2010 рік (1650,43 грн.) та виплатити різницю в розмірі пенсії з 01 травня 2011 року.

Відповідач 15 серпня 2011 року надав суду заперечення, в яких просив відмовити позивачці в задоволенні позову.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 183-2 КАС України суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Суд вважає позовні вимоги в межах строку звернення до суду такими, що підлягають до задоволення з наступних підстав.

Позивач перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Броварах Київської області та отримує пенсію за віком.

В квітні 2010 року позивач звернувся до управління із заявою про перерахунок пенсії по стажу та з більшого заробітку у разі доцільності. Після надходження даних персоніфікованого обліку згідно наданої заяви з було проведено перерахунок пенсії відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 530 від 28.05.2008 року «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян» по стажу, оскільки перерахунок пенсії з урахуванням заробітної плати недоцільний.

Страховий стаж після перерахунку складає 51 років 3 місяці 1 день.

В листі від 07 червня 2011 року вказано, що даний розрахунок проведений відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 530 від 28.05.2008 року «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян» щодо законодавчого врегулювання питання визначення показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески, перерахунки пенсій проводяться із застосуванням показника заробітної плати за 2007 рік (1197 грн. 91 коп.)

Відповідно до ч. 1 ст. 40 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 1 липня 2000 року, незалежно від перерв, та за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року.

Відповідно до ч. 2 ст. 42 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” у разі, якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням не менше ніж 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії провадиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.

Згідно ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі і в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Відповідно до ч. З ст. 2 КАС України, у справах щодо оскарження дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень суд перевіряє чи вчинені вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, визначений Конституцією і законами України. Відповідно до ч. 2 ст. 162 КАС України, у разі задоволення адміністративного позову, суд може визнати протиправними дії суб’єкта владних повноважень та зобов'язати його вчинити певні дії щодо усунення порушень.

Оскільки судом встановлено, що відповідач незаконно застосовував показник середньої заробітної плати за 2007 календарний рік при перерахунку пенсії позивача у 2011 р., то суд визнає такі дії неправомірними та зобов’язує відповідача перерахувати та виплатити позивачу пенсію за віком із застосуванням показника середньої заробітної плати за 2010 рік (1650,43 грн.) з 01 травня 2011 року.

На підставі ст.ст. 40, 42 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, керуючись ст. ст. 71, 183-2 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в м. Броварах Київської області щодо застосування при перерахунку пенсії ОСОБА_2 за ч. 4 ст. 42 Закону України “Про загальнообов”язкове державне пенсійне страхування” показника середньої заробітної плати за 2007 календарний рік.

Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України у м. Броварах Київської області провести з 01 травня 2011 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 відповідно до вимог ст. 40, 42 Закону України ’’Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2010 рік з урахуванням виплачених сум.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Копію постанови направити сторонам для відома.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції через Броварський міськрайонний суд Київської області шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови.

Суддя Радзівіл А.Г.