Справа № 2а- 426/10/2070

Україна

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

16 січня 2010 р. м. Харків

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Чалий І.С. розглянув матеріали адміністративного позову ОСОБА_1, довіреної особи кандидата на пост Президента України ОСОБА_2, до окружної виборчої комісії територіального виборчого округу № 172 з виборів Президента України 17 січня 2010 року та ОСОБА_3 міської ради про визнання бездіяльності посадових осіб окружної виборчої комісії територіального виборчого округу № 172, та зобов'язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

До ОСОБА_3 окружного адміністративного суду звернувся з позовною заявою ОСОБА_1, довірена особа кандидата на пост Президента України ОСОБА_2, до окружної виборчої комісії територіального виборчого округу № 172 з виборів Президента України 17 січня 2010 року про визнання бездіяльності посадових осіб окружної виборчої комісії територіального виборчого округу № 172, в якому просить: визнати бездіяльність посадових осіб окружної виборчої комісії № 172, такою що порушує законодавство про проведення виборів Президента України та зобов'язати Харківську міську раду в установленому порядку забезпечити демонтаж передвиборного агітаційного плакату, що займає усю фронтальну частину будівлі № 137 (універмаг Харків) по пр. Московському у Московському районі м. Харкова, містить фото кандидата в Президенти України ОСОБА_4, лозунг „Україна для людей" та заклик голосувати за означеного кандидата у вигляді запису „ Внукови наш Президент 2010" на фоні географічного контуру України.

Відповідно зі ст. 6 КАС України кожному гарантується право на захист його прав, свобод та інтересів незалежним і неупередженим судом, ніхто, не може бути позбавлений права на розгляд його справи в адміністративному суді, до підсудності якого вона віднесена цим Кодексом.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 18 КАС України окружним адміністративним судам підсудні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган Автономної Республіки Крим, їх посадові чи службові особи, крім справ з приводу їхніх рішень дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки.

Як вбачається зі змісту позовної заяви і копій, що приєднані до неї, однією із сторін по справі є орган місцевого самоврядування - Харківська міська рада

Відповідно до ст. 5 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», система місцевого самоврядування включає: територіальну громаду; сільську, селищну, міську раду; сільського, селищного, міського голову; виконавчі органи сільської, селищної, міської ради; районні та обласні ради, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст; органи самоорганізації населення.

Згідно зі ст. ст. 10, 11 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»

міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування. Виконавчими органами міських рад є їх виконавчі комітети, відділи, управління та інші створювані радами виконавчі органи.

Таким чином, із врахуванням вищевикладеного, відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 18 КАС України зазначена справа не підсудна ОСОБА_3 окружному адміністративному суду, а підсудна місцевому загальному суду, як адміністративному суду, так як адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам, підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Згідно із п. 6 ч. З ст. 108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо справа непідсудна цьому адміністративному суду, копія ухвали про повернення позовної заяви невідкладно надсилається особі, яка її подала, разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 6, 18, 19, 108, 186 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1, довіреної особи кандидата на пост Президента України ОСОБА_2 до окружної виборчої комісії територіального виборчого округу № 172 з виборів Президента України 17 січня 2010 року та ОСОБА_3 міської ради про визнання бездіяльності посадових осіб окружної виборчої комісії територіального виборчого округу № 172, та визнання бездіяльності посадових осіб окружної виборчої комісії № 172, такою що порушує законодавство про проведення виборів Президента України, в частині зобов'язання ОСОБА_3 міської ради в установленому порядку забезпечити демонтаж передвиборного агітаційного плакату, що займає усю фронтальну частину будівлі № 137 (універмаг Харків) по пр. Московському у Московському районі м. Харкова, містить фото кандидата в Президенти України ОСОБА_4, лозунг „Україна для людей" та заклик голосувати за означеного кандидата у вигляді запису „ ОСОБА_4 наш Президент 2010" на фоні географічного контуру України - повернути позивачу.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до ОСОБА_3 апеляційного адміністративного суду через ОСОБА_3 окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в двох денний термін але не пізніше двадцять четвертої години дня, що передує дню голосування.

Суддя                                                                        І.С.Чалий