копія
ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
05 червня 2009 року справа № 2-а-14817/08/0470
м. Дніпропетровськ категорія статобліку-6.13
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Головко О.В.
при секретарі судового засідання Дєговцові І.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні
позов Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Дніпродзержинська
до приватного підприємця ОСОБА_1
про стягнення заборгованості, -
в с т а н о в и в :
До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов позов Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Дніпродзержинська, в якому позивач просить стягнути з приватного підприємця ОСОБА_1 на його користь суму заборгованості в розмірі 160 грн. 62 коп.
В обґрунтування позову УПФУ зазначило, що відповідач має заборгованість зі сплати фіксованої ставки в сумі 160 грн. 62 коп., яку необхідно сплатити відповідно до вимог ст. 45 Закону України «Про державний бюджет на 2005 рік».
Відповідач до суду повторно не з'явився. Судом було направлено на адресу відповідача копію ухвали про відкриття провадження у справі, судову повістку, а також копію позовної заяви та доданих до неї документів, проте конверт повернувся до суду з відміткою поштового відділення, яка свідчить, що відповідач не знаходиться за вказаною адресою. З урахуванням викладеного суд доходить висновку про належне повідомлення відповідача про дату судового розгляду справи.
Позивач надав до суду письмове клопотання про розгляд справи за відсутності його представника.
Дослідивши чинне законодавство та матеріали справи суд доходить висновку, що позов не підлягає задоволенню.
Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що приватний підприємець ОСОБА_1 зареєстрований в УПФУ в Заводському районі м. Дніпродзержинська як платник внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, який перебуває на спрощеній системі оподаткування.
Відповідно до ч. 1 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхові внески обчислюються виключно в грошовій формі, у тому числі з виплат (доходу), що здійснюються в натуральній формі.
Частиною 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» визначено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для страхувальників є календарний місяць.
Під час розгляду справи судом встановлено, що відповідач подав до УПФУ звіт про нарахування та сплату суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за 2005 рік, відповідно до якого сплаті підлягає: за січень-березень - по 83, 84 грн. на місяць, за інші місяці 2005 року - по 29,40 грн. на місяць.
Статтею 45 Закону України «Про державний бюджет на 2005 рік» від 23.12.2004 року для фізичних осіб, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок), та члени їх сімей, які ї беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності, на 2005 рік встановлений фіксований розмір страхового внеску у розмірі мінімального страхового внеску. Таким чином зазначені особи зобов'язані сплачувати у 2005 році страховий внесок у сумі 83 грн. 84 коп. з урахуванням частини єдиного та фіксованого податків, перерахованого Держказначейством у грудні 2004 року за 2005 рік.
З 14 квітня 2006 року набрав чинності Закон України від 16.03.06 №3583 «Про вирішення питання щодо заборгованості суб'єктів господарської діяльності, які застосовують особливі умови оподаткування, обліку та звітності, у зв'язку перерозподілом Державним казначейством України частини податків до Пенсійного фонду України, Фонду соціального страхування з тимчасової втрати непрацездатності, Фонду соціального страхування на випадок безробіття протягом 2004 року -1 кварталу 2005 року».
Згідно з преамбулою та статтею 1 цього Закону ним регулюються суперечності, які виникли при прийнятті Закону України «Про державний бюджет України на 2005 рік» та Закону України «Про внесення змін та доповнень до Закону України «Про Державний бюджет України на 2005 рік» у суб'єктів господарської діяльності, які застосовують особливі умови оподаткування, обліку та звітності щодо сплати внесків, зокрема до Пенсійного фонду України, які були сплачені ним у складі податків згідно з чинним законодавством України протягом 2004 - І кварталу 2005 року, але не були зараховані на їх особові рахунки у зв'язку із застосуванням Державним казначейством України діючого на той час Закону України «Про державний бюджет України на 2005 рік».
Із норм Закону випливає, що для підприємців, які працювали у І кварталі 2005 року по спрощеній системі оподаткування, частка внесків, яка була сплачена ними протягом І кварталу 2005 року в складі податків і не надійшла до Пенсійного фонду від казначейства не вважається недоїмкою. У розмірі цієї частки внески не до нараховуються.
Таким чином фізичні особи-підприємці, які працювали у І кварталі 2005 року на прощеній системі оподаткування, зобов'язані сплатити до Пенсійного фонду фіксований розмір страхового внеску, розрахований як різниця між встановленою ставкою внеску (83,84 грн.) та частиною єдиного або фіксованого податків.
Судом встановлено, що відповідач у 2005 році працював за спрощеною системою оподаткування, працю найманих працівників не використовував.
Відповідно до ст.2 Закон України «Про вирішення питання щодо заборгованості суб'єктів господарської діяльності, які застосовують особливі умови оподаткування, обліку та звітності, у зв'язку з не перерозподілом Державним казначейством України частини податків до Пенсійного фонду України, Фонду соціального страхування і тимчасової втрати непрацездатності, Фонду соціального страхування на випадок безробіття протягом 2004 року -І кварталу 2005 року» донарахування та фінансові (штрафні) санкції до суб'єктів господарської діяльності, які застосовують особливі умови оподаткування, обліку та звітності щодо сум фактично сплачених внесків у 2004 році - І кварталі 2005 року не застосовуються.
Статтею 4 Закону передбачено, що Пенсійному фонду України у разі, якщо ним були застосовані фінансові санкції до суб'єктів господарювання та стягнуті, провести зарахування цих сум на особисті рахунки страхувальників у рахунок майбутніх платежів.
Враховуючи сукупність викладених обставин суд доходить висновку, що позовні вимоги УПФУ є необґрунтованими та таким, що не відповідають чинному законодавству.
Керуючись ст.ст. 122, 162 КАС України суд, -
п о с т а н о в и в:
У задоволенні позову Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Дніпродзержинська до приватного підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості відмовити.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.
Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження через Дніпропетровський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі, а апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Повний текст постанови складений 10.06.2009 року.
Суддя Головко О.В.
З оригіналом згідно
Суддя