ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
У Х В А Л А
30 листопада 2011 року № 2а-15533/11/2670
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі Головуючого судді Шарпакової В.В., суддів Качура І.А., Келеберди В.І. при секретарі судового засідання Висоцькій Ю.М. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом Незалежної профспілки гірників України (НПГУ)
до Державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки України
про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії,
ВСТАНОВИВ:
Незалежна профспілка гірників України (далі по тексту - позивач) звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до Державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки України (далі по тексту –відповідач) та просить суд:
1) визнати дії Державної служби гірничого та нагляду промислової безпеки України суб’єкта владних повноважень при виконанні наказу від 04 серпня 2011 року № 69 “Про створення комісії зі спеціального розслідування групового нещасного випадку у ВП “Шахта “Краснокутська”ДП “Донбасантрацит”, що сталася 04 серпня 2011 року, такими, що не відповідають вимогам постанови Кабінету Міністрів України “Деякі питання розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві”від 25.08.2004 № 1112;
2) зобов’язати Державну службу гірничого нагляду та промислової безпеки України ознайомити позивача в особі голови Незалежної профспілки гірників України ОСОБА_1 з наданням йому висновків комісії та інших матеріалів із спеціального розслідування групового нещасного випадку (аварії, що призвела до нещасних випадків) у ВП “Шахта “Краснокутська”ДП “Донбасантрацит”, що сталася 04 серпня 2011 року, відповідно до вимог пункту 43 постанови Кабінету Міністрів України “Деякі питання розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві” від 25 серпня 2004 року № 1112 (про спеціальне розслідування групового нещасного випадку, що проводиться комісією із спеціального розслідування нещасного випадку);
3) зобов’язати Державну службу гірничого нагляду та промислової безпеки України вчинити дії публічного вибачення перед позивачем –незалежною профспілкою гірників України за не включення до складу комісії зі спеціального розслідування групового нещасного випадку”(аварії, що призвела до нещасних випадків) у ВП “Шахта “Краснокутська”ДП “Донбасантрацит”, що сталася 04 серпня 2011 року, представника первинної профспілкової організації Незалежної профспілки гірників України ВП “Шахта “Краснокутська”із зобов’язанням не допускати у подальшому подібних порушень вимог постанови Кабінету Міністрів України “Деякі питання розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві”від 25 серпня 2004 року № 1112 (про спеціальне розслідування групового нещасного випадку, що проводиться комісією із спеціального розслідування нещасного випадку);
4) зобов'язати Державну службу гірничого нагляду та промислової безпеки України вчинити дії публічного вибачення перед позивачем за невключення до складу комісії зі спеціального розслідування групового нещасного випадку (аварії, що призвела до нещасних випадків) у ВП "Шахта "Краснокутська" ДП "Донбасантрацит", що сталася 4 серпня 2011 року, представника первинної профспілкової організації Незалежної профспілки гірників України ВП "Шахта "Краснокутська" із зобов'язанням не допускати у подальшому подібних порушень вимог постанови Кабінету Міністрів України "Деякі питання розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві" від 25 серпня 2004 року № 1112 (про спеціальне розслідування групового нещасного випадку, що проводиться комісією із спеціального розслідування нещасного випадку).
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 31 жовтня 2011 року відкрито провадження в адміністративній справі № 2а-15533/11/2670, закінчено підготовче провадження та призначено справу до розгляду у судовому засіданні на 23 листопада 2011 року, яке відкладалось на 30 листопада 2011 року.
У судовому засіданні 30 листопада 2011 року представниками позивача підтримано подану 23 листопада 2011 року заяву про уточнення позовних вимог, а саме: в частині відмови від позовних вимог в щодо зобов’язання Державної служби гірничого та нагляду промислової безпеки України вчинити дії та заявлено клопотання про залишення без розгляду позовної заяву в частині таких вимог:
- зобов’язати Державну службу гірничого нагляду та промислової безпеки України вчинити дії публічного вибачення перед позивачем –езалежною профспілкою гірників України за не включення до складу комісії зі спеціального розслідування групового нещасного випадку”(аварії, що призвела до нещасних випадків) у ВП “Шахта “Краснокутська”ДП “Донбасантрацит”, що сталася 04 серпня 2011 року, представника первинної профспілкової організації Незалежної профспілки гірників України ВП “Шахта “Краснокутська”із зобов’язанням не допускати у подальшому подібних порушень вимог постанови Кабінету Міністрів України “Деякі питання розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві”від 25 серпня 2004 року № 1112 (про спеціальне розслідування групового нещасного випадку, що проводиться комісією із спеціального розслідування нещасного випадку);
- зобов'язати Державну службу гірничого нагляду та промислової безпеки України вчинити дії публічного вибачення перед позивачем за невключення до складу комісії зі спеціального розслідування групового нещасного випадку (аварії, що призвела до нещасних випадків) у ВП "Шахта "Краснокутська" ДП "Донбасантрацит", що сталася 4 серпня 2011 року, представника первинної профспілкової організації Незалежної профспілки гірників України ВП "Шахта "Краснокутська" із зобов'язанням не допускати у подальшому подібних порушень вимог постанови Кабінету Міністрів України "Деякі питання розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві" від 25 серпня 2004 року № 1112 (про спеціальне розслідування групового нещасного випадку, що проводиться комісією із спеціального розслідування нещасного випадку).
Представник відповідача не заперечував проти заявленого клопотання.
Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 155 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо надійшло клопотання позивача про відкликання позовної заяви.
На підставі вищенаведеного, керуючись статтями 157, 158-160 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
У Х В А Л И В:
1. Залишити без розгляду позовну заяву Незалежної профспілки гірників України в частині позовних вимог в щодо зобов’язання Державної служби гірничого та нагляду промислової безпеки України вчинити дії.
2. У випадку оскарження ухвали позовні матеріли будуть скеровані до апеляційної інстанції разом з апеляційною скаргою.
Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складання в повному обсязі за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Головуючий суддя Шарпакова В.В.
Суддя Качур І.А.
Суддя Келеберда В.І