Калинівський районний суд Вінницької області

2-а-5871/11

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.10.2011 року суддя Калинівського районного суду Вінницької області Павленко І. В.

при секретарі Жовтій С.В.,

розглянувши у попередньому судовому засіданні в залі суду в місті Калинівка адміністративну справу за позовом Приватного підприємства «Ніка» м.Калинівка Вінницької області до Калинівської міської ради Вінницької області про визнання нечинним рішення № 310 8-ої сесії 6-го скликання Калинівської міської ради Вінницької області від 21.07.2011 року,

ВСТАНОВИВ:

 Позивач в позові вказує, що рішенням № 310 8-ої сесії 6-го скликання Калинівської міської ради Вінницької області від 21.07.2011 року було відмовлено в задоволенні клопотання приватного підприємства «Ніка» в особі директора ОСОБА_1 про затвердження матеріалів попереднього погодження місця розташування земельної ділянки в м.Калинівка по вул.Шмідта Вінницької області для будівництва торговельного міні-комплексу та надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення вищезгаданої земельної ділянки в оренду в зв’язку з закінченням терміну дії висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи та невідповідності вказаного будівництва генеральному плану забудови міста. Вважає дане рішення Калинівської міської ради не відповідає вимогам діючого законодавства, а тому підлягає скасуванню.

В попередньому судовому засіданні директор ПП «Ніка» ОСОБА_1 підтримав заявлені вимоги.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, до суду надійшла заява міського голови про визнання позовних вимог та прохання розглядати справу без участі представника Калинівської міської ради.

Вислухавши пояснення позивача, оцінивши зібрані докази, суд вважає позов задовольнити.

Так, судом встановлено, що рішенням № 310 8-ої сесії 6-го скликання Калинівської міської ради Вінницької області від 21.07.2011 року було відмовлено в задоволенні клопотання приватного підприємства «Ніка» в особі директора ОСОБА_1 про затвердження матеріалів попереднього погодження місця розташування земельної ділянки в м.Калинівка по вул.Шмідта Вінницької області для будівництва торговельного міні-комплексу та надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення вищезгаданої земельної ділянки в оренду в зв’язку з закінченням терміну дії висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи та невідповідності вказаного будівництва генеральному плану забудови міста.

Приватне підприємство «Ніка» в особі директора ОСОБА_1 у відповідності до ст.123 ЗК України звернулося з клопотанням до Калинівської міської ради про відведення земельної ділянки, додавши документи, що обґрунтовують розмір, цільове призначення і місце розташування земельної ділянки, а саме: висновок державної землевпорядної експертизи, який отримується після погодження з органом по земельних ресурсах, природоохоронним і санітарно-епідеміологічним органами, органами архітектури та охорони культурної спадщини, термін дії якого законодавством не визначений, та інші погоджувальні документи. Законодавством визначено, що якщо ділянку планується отримати для здійснення нового будівництва, до клопотання додаються документи, що обґрунтовують її розмір, цільове призначення і місце розташування, можуть бути надані матеріали узгодження місця розташування об’єкта будівництва, поперед проектна чи проектна документація на нього, інші документи, що обґрунтовують відповідність будівництва, яке передбачається, планувальним рішенням тощо.

Статтею 123 ЗК України визначені підстави для відмови в наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки. Підставою відмови в наданні такого дозволу може бути лише невідповідність місця розташування земельної ділянки вимогам законів, прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів, а також генеральних планів населених пунктів, іншої містобудівної документації, схем землеустрою і техніко-економічних обґрунтувань використання та охорони земель адміністративно-територіальних утворень, проектів землеустрою щодо впорядкування території населених пунктів, затверджених у встановленому порядку. Відповідний орган місцевого самоврядування в межах їх повноважень у місячний строк розглядає клопотання і дає дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або надає мотивовану відмову у його наданні.

Відповідно до ст.17 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» генеральний план населеного пункту є основним видом містобудівної документації на місцевому рівні, призначеної для обґрунтування довгострокової стратегії планування та забудови території населеного пункту, загальна доступність матеріалів генерального плану населеного пункту забезпечується шляхом його розміщення на веб-сайті органу місцевого самоврядування та у місцевих періодичних друкованих засобах масової інформації, а також у загальнодоступному місці у приміщенні такого органу.

На даний час інформація щодо наявності генерального плану забудови міста Калинівки Вінницької області на будь-яких веб-сайтах в мережі інтернет та в засобах масової інформації відсутня.

Крім того, рішенням 19-ої сесії 4-го скликання Калинівської міської ради від 08.07.2005 року Приватному підприємству «Ніка» був наданий дозвіл на збір матеріалів погодження місця розташування земельної ділянки в м.Калинівка по вул.Шмідта Вінницької області орієнтованою загальною площею 0,1320 га із земель загального користування міської ради під будівництво та обслуговування торгівельного міні-комплексу.

Тобто, прийняте 21.07.2011 року 8-ою сесією 6-го скликання Калинівської міської ради рішення № 310 порушує права Приватного підприємства «Ніка» щодо отримання дозволу на розробку проекту землеустрою на земельну ділянку орієнтованою площею 0,11 га в м.Калинівка по вул.Шмідта Вінницької області.

Калинівська міська рада не заперечує проти позовних вимог, що підтверджується заявою міського голови від 17.10.2011 року № 02-21-1117.

Згідно ч.3 ст.72 КАС України обставини, які визнаються сторонами, можуть не доказуватися перед судом, якщо проти цього не заперечують сторони і в суду не виникає сумніву щодо достовірності цих обставин та добровільності їх визнання.

Відповідно до ч.3 ст.112 КАС України у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.123 ЗК України, ст.17 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», ст.ст. 9, 11, 70, 72, 111, 112, 160-162 КАС України, суд –  

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити. Визнати нечинним рішення № 310 8-ої сесії 6-го скликання Калинівської міської ради Вінницької області від 21.07.2011 року про відмову в затвердженні матеріалів попереднього погодження та надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки Приватному підприємству «Ніка».

Зобов'язати Калинівську міську раду Вінницької області винести рішення, яким затвердити матеріали попереднього погодження місця розташування земельної ділянки в м.Калинівка по вул.Шмідта Вінницької області для будівництва та обслуговування торгівельного міні-комплексу та надати дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтованою площею 0,11 га в оренду Приватному підприємству «Ніка».

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст.254 КАС України.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя:ОСОБА_2