У Х В А Л А

Справа №817/1761/13-а

13 жовтня 2015 рокум. Рівне

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Жуковська Л.А., за участю секретаря судового засідання Сисун Н.В. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача: представник ОСОБА_1,

відповідача 1: представник ОСОБА_2,

відповідача 2: представник ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника відповідача 1 про закриття провадження в адміністративній справі за позовом:

Товариства з обмеженою відповідальністю "Гарпун"

доОлександрійської сільської ради Рівненського району Рівненської області, Департаменту екології та природних ресурсів Рівненської обласної державної адміністрації

про скасування рішення та зобов'язання вчинення певних дій,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Гарпун» звернулося до суду з позовом до Олександрійської сільської ради Рівненського району Рівненської області, Департаменту екології та природних ресурсів Рівненської облдержадміністрації про скасування рішення та зобов’язання вчинення певних дій.

          У судовому засіданні 13.10.2015 представником відповідача заявлено клопотання про закриття провадження в адміністративній справі на підставі п. 1 ч. 1 ст.157 КАС України.

На думку заявника, Олександрійська сільська рада Рівненського району Рівненської області не є суб'єктом владних повноважень у розумінні ст. 17 КАС України, предметом у справі є перевірка правильності формування волі органу місцевого самоврядування стосовно розпорядження землею, відтак такий спір не може бути розглянутий за правилами КАС України.

Представник позивача щодо закриття провадження в справі заперечував, вказуючи на відсутність підстав для задоволення клопотання представника відповідача 1.

Представник відповідача 2 підтримав заявлене клопотання, вважаючи його підставним.

Заслухавши пояснення представника відповідача 1 в обґрунтування заявленого клопотання, думку інших осіб, які беруть участь у справі, суд приходить висновку, що підстав вважати, що справа не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства немає, а відтак провадження у справі не підлягає закриттю.

Приймаючи рішення по суті заявленого клопотання суд виходив з наступного.

Відповідно до положень статей 13, 14 Конституції України, статей 177, 181, 324, глави 30 Цивільного кодексу України від 16 січня 2003 року № 435-IV, статті 148 Господарського кодексу України від 16 січня 2003 року № 436-IV власниками землі є держава, ОСОБА_4 Крим та територіальні громади.

Конституційний Суд України в Рішенні від 1 квітня 2010 року № 10-рп/2010 у справі за конституційним поданням Вищого адміністративного суду України щодо офіційного тлумачення положень частини першої статті 143 Конституції України, пунктів "а", "б", "в", "г" статті 12 Земельного кодексу України, пункту 1 частини першої статті 17 КАС України вирішив, що органи місцевого самоврядування у земельних відносинах з громадянами та юридичними особами, в тому числі щодо вирішення питань розпорядження, передачі у власність, у користування земельних ділянок, а також їх вилучення, виступають виключно як суб'єкти владних повноважень.

Земельні спори фізичних чи юридичних осіб з органом місцевого самоврядування як суб'єктом владних повноважень, пов'язані з оскарженням його рішень, дій чи бездіяльності, належать до публічно-правових спорів, на які поширюється юрисдикція адміністративних судів.

Відповідно до статті 69 Закону України від 16 жовтня 1996 року № 422/96-ВР "Про Конституційний Суд України" рішення і висновки Конституційного Суду України рівною мірою є обов'язковими до виконання..

          За наведених обставин, суд не вбачає підстав для закриття провадження у справі.

          Керуючись ст.ст. 157, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволені клопотання представника відповідача 1 про закриття провадження у справі відмовити.

Ухвала суду окремо не оскаржується, заперечення проти неї можуть бути включені до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя                      Жуковська Л.А.