ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
м. Київ
21 лютого 2011 року № 2а-2249/11/2670
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Аверкова В.В., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами
за позовом ОСОБА_1
до третя особа Національного банку України Публічне акціонерне товариство комерційний банк «Приватбанк»
про зобов'язання вчинити дії
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до Національного банку України (далі по тексту - відповідач), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Публічне акціонерне товариство комерційний банк «Приватбанк»(далі по тексту –третя особа) та просить суд:
- зобов’язати Національний банк України, здійснити перевірку Публічного акціонерного товариства комерційний банк «Приватбанк»щодо дотримання ним вимог чинного законодавства України, розпоряджень Національного банку України при здійсненні банківської діяльності, в частині неповернення Позивачеві, ОСОБА_1, грошових коштів за договорами банківського вкладу № SAMDN 26000705913347 від 19 травня 2009 року, № SAMDN26000705913316 від 19 травня 2009 року, № SAMDN01000704855961 від 18 грудня 2008 року, № SAMDN01000705808299 від 06 травня 2009 року, № SAMDN01000704857916 від 18 грудня 2008 року, № SAMDN01000704855980 від 18 грудня 2008 року;
- зобов’язати відповідача направити до Публічного акціонерного товариства комерційний банк «Приватбанк»вимогу про усунення порушень банківського законодавства, що були виражені безпідставною відмовою у видачі вкладів позивачеві, та виконання нормативно-правових актів Національного банку України, з метою повернення позивачу грошових коштів за вказаними договорами банківського вкладу;
- зобов’язати відповідача вжити заходів впливу, передбачених статтею 73 Закону України «Про банки і банківську діяльність»стосовно Публічного акціонерного товариства комерційного банку «Приватбанк», а саме –накласти штраф на: Публічне акціонерне товариство комерційний банк «Приватбанк»в розмірі одного відсотка від суми зареєстрованого статутного фонду останнього; - керівникові Публічного акціонерного товариства комерційного банку «Приватбанк»у розмірі ста неоподаткованих мінімумів доходів громадян;
- зобов’язати відповідача відкликати банківську ліцензію у Публічного акціонерного товариства комерційний банк «Приватбанк».
Ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 суд встановив, що вона не відповідає вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України (зі змінами та доповненнями, внесеними згідно Закону України №2453-VI від 07.07.2010).
Згідно зі статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначаються: 1) найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява; 2) ім’я (найменування) позивача, поштова адреса , а також номер засобу зв’язку, адреса електронної пошти , якщо є такі відомі; 3) ім’я (найменування ) відповідача , посада і місце служби посадової чи службової особи , поштова адреса , а також номер засобу зв’язку, адреса електронної пошти , якщо є такі відомі; 4) зміст позовних вимог згідно з частиною третьою 105 цього Кодексу і виклад обставин, яким позивач обґрунтовує свої вимоги , а в разі подання позову до декількох відповідачів,- зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; 5) у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору; про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування доказів; про виклик свідків, заява про поновлення строку звернення до адміністративного суду тощо; 6) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.
Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України справа адміністративної юрисдикції (далі - адміністративна справа) - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Водночас, згідно статті 104 Кодексу адміністративного судочинства України до адміністративного суду має право звернутися з адміністративним позовом особа, яка вважає, що порушено її права, свободи чи інтереси у сфері публічно-правових відносин.
Дослідивши позовну заяву, суд приходить до висновку, що дана позовна заява подана без додержання вимог встановлених пунктом 4 частини 1 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме - позивачами не обґрунтовано належним чином наявність порушення прав, свобод чи інтересів позивача у сфері публічно-правових відносин відповідачем.
У позовній заяві вказано, що права позивача порушені безпосередньо Публічним акціонерним товариством комерційний банк «Приватбанк», а не відповідачем у даній справі - Національним банком України.
Відповідно до частини першої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
Враховуючи зазначене, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву ОСОБА_1 без руху, з наданням позивачу часу для усунення недоліків у строк до 09 березня 2011 року.
При цьому, Окружний адміністративний суд міста Києва звертає увагу позивача, щодо наслідків визначених пунктом 1 частиною 3 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.
Згідно з частиною другою статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду.
Керуючись статтями 105-108, статтею 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя Окружного адміністративного суду міста Києва, -
У Х В А Л И В:
1.Залишити позовну заяву ОСОБА_1 без руху .
2.Встановити позивачу строк до 09 березня 2011 року для усунення недоліків позовної заяви.
3. Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені пунктом 1 частини третьої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, встановлені ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Шарпакова В.В.