ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43
У Х В А Л А
про повернення позовної заяви
м. Київ
16 лютого 2011 року№ 2а-1303/11/2670
Cуддя Окружного адміністративного суду міста Києва Аверкова В.В., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали
за позовом Приватного підприємства "Спецюрінвест"
до Державного департаменту у справах громадянства, імміграції та реєстрації
фізичних осіб Міністерства внутрішніх справ України
про зобов'язання вчинити дії
ВСТАНОВИВ:
Приватне підприємство «Спецюрінвест» (далі по тексту - позивач) звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до Міністерства внутрішніх справ України Державного департаменту у справах громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб (далі по тексту - відповідач) про зобов’язання відповідача підготувати подання про втрату громадянином України –ОСОБА_1 та направити на розгляд Комісії при Президентові України з питань громадянства України.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 31 січня 2011 року позовну заяву Приватного підприємствого «Спецюрінвест» залишено без руху та надано строк для усунення недоліків до 16 лютого 2011 року.
В ухвалі зазначено, що суд не вбачає яким чином порушені права та інтереси Приватного підприємствого «Спецюрінвест» як позивача у данній справі.
Відповідно до частини 2 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом.
Частиною 1 статті 2 цього ж Кодексу встановлено, що завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.
Відповідно до пункту 8 частини 1 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України позивач - особа, на захист прав, свобод та інтересів якої подано адміністративний позов до адміністративного суду, а також суб'єкт владних повноважень, на виконання повноважень якого подана позовна заява до адміністративного суду.
Зі змісту позовної заяви вбачається, що позивачем у даній справі є Приватне підприємство “Спецюрінвест”. Зі змісту позовних вимог вбачається, що позивач просить суд зобов’язати Міністерство внутрішніх справ України Державний департамент у справах громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб підготувати подання про втрату громадянином України –ОСОБА_1 громадянства та направити на розгляд Комісії при Президентові України з питань громадянства України.
В заяві позивача від 15 лютого 2011 року вказано, що позивач звернувся із заявою в порядку, визначеному Законом, до Державного департаменту у справах громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб у зв’язку із тим, що ОСОБА_1 має подвійне громадянства, що є порушенням чинного законодавства України.
Державний департамент у справах громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб не дав відповіді про наслідки розгляду заяви позивача від 29 вересня 2010 року, що в свою чергу є підставою звернення до суду з метою захисту порушених прав та інтересів.
Відповідно до частини 2 статті 56 Кодексу адміністративного судочинства України представником може бути фізична особа, яка відповідно до частини другої статті 48 цього Кодексу має адміністративну процесуальну дієздатність.
Статтею 58 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що повноваження представників, які беруть участь в адміністративному процесі на основі договору, на здійснення представництва в суді повинні бути підтверджені довіреністю. Оригінали довіреностей або засвідчені підписом судді копії з них приєднуються судом до справи.
Довіреність фізичної особи на ведення справи в адміністративному суді посвідчується нотаріально або посадовою особою підприємства, установи, організації, в якій довіритель працює, навчається, перебуває на службі, стаціонарному лікуванні, чи за рішенням суду або за місцем його проживання (перебування).
Суд звертає увагу, на те що до матеріалів позовної заяви не додано довіреності, якою б ОСОБА_1 надано повноваження Приватному підприємству «Спецюрінвест» на представлення його інтересів у суді з приводу його подвійного громадянства.
Таким чином, суду не є зрозумілим яким чином порушені права та інтереси Приватного підприємства «Спецюрінвест» та на підставі якого документу Приватне підприємство «Спецюрінвест» звертається до Окружного адміністративного суду міста Києва із вимогами щодо вирішення питання з приводу подвійного громадянства ОСОБА_1.
Відповідно до пункту 1 частини третьої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачу якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.
Враховуючи, що позивачем не усунуто недоліків позовної заяви, керуючись статтями 108, 160 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
УХВАЛИВ:
1. Повернути позовну заяву позивачу.
2. Копію ухвали про повернення позовної заяви негайно надіслати позивачу.
3. Попередити позивача, що позовні матеріали будуть йому повернуті супровідним листом рекомендованим поштовим відправленням із зворотною розпискою про їх одержання після спливу терміну для оскарження ухвали про повернення позовної заяви.
Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185 187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Шарпакова В.В.