а
ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
м. Вінниця, вул. Островського, 14
тел/факс (0432) 55-15-10, 55-15-15, e-mail: inbox@adm.vn.court.gov.ua
____________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
06 травня 2009 р. Справа № 2-а-1484/09/0270
Вінницький окружний адміністративний суд
Під головуванням судді: Дончика В.В.,
при секретарі судового засідання: Ваталінській М.А.,
за участю: представника позивача - Лесика В.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції (далі-ДПІ) у м. Вінниці до суб'єкта підприємницької діяльності (далі-СПД) ОСОБА_1 про стягнення штрафних (фінансових) санкцій
в с т а н о в и в :
В березні 2009 року ДПІ у м.Вінниці звернулось в суд з позовом до СПД ОСОБА_1 про стягнення штрафних (фінансових) санкцій.
Зазначали, що за СПД ОСОБА_1. рахується борг в розмірі 2 289 гривень у зв'язку із застосуванням до нього штрафних (фінансових) санкцій за порушення пункту 9 статті 3 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” та підпункту 2.6 пункту 2 “Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні”, у зв'язку з чим позивач просив задовольнити позов та стягнути з СПД ОСОБА_1 борг зі сплати штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 2 289 гривень.
В судовому засіданні представник позивача позов підтримав в повному обсязі та просив його задоволення.
Відповідач в судове засідання не з'явився, причини неявки суду не відомі, хоча про час, місце та дату розгляду справи був повідомлений належним чином.
Заслухавши пояснення представника позивача, оцінивши та дослідивши докази в їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, з огляду на наступне.
Судом встановлено, що СПД ОСОБА_1. (ідентифікаційний номер НОМЕР_1), 23.03.2006 року зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності Виконавчим комітетом Вінницької міської ради, про що видане свідоцтво про державну реєстрацію, та перебуває на обліку платників податків в ДПІ у м.Вінниці.
Судом також встановлено, що 21.07.2008 року старшим та головним державними податковими ревізорами-інспекторами Державної податкової адміністрації у Вінницькій області Поповим В.М. і Калитою О.В., згідно направлень №№ 801420,801419 від 21.07.2008 року, проведено перевірку господарської одиниці - кафе, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Артинова,12, яке належить СПД ОСОБА_1., щодо контролю за порядком проведення готівкових розрахунків за товари (послуги).
За результатами перевірки було складено акт № 023205752303 від 21.07.2008 року, яким встановлено порушення СПД ОСОБА_1. пункту 9 статті 3 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”, зокрема, не забезпечено щоденне друкування на реєстраторі розрахункових операцій фіксальних звітних чеків та зберігання їх в книзі обліку розрахункових операці; підпункту 2.6 пункту 2 “Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні”, зокрема встановлено, що СПД ОСОБА_1., при здійсненні розрахункових операцій в період з 17.07.2008 року по 21.07.2008 року, не оприбутковано готівкові кошти в сумі 389,80 гривень, так як оприбуткуванням готівкових коштів для підприємств та підприємців, що використовують реєстратори розрахункових операцій, вважається здійснення запису обліку розрахункових коштів згідно фіскальних звітніх чеків (Z-звітів за період з 17.07.2008 року по 21.07.2008 року) в книзі обліку розрахункових операцій (а.с.10-11).
На підставі зазначеного акту, ДПІ у м.Вінниці прийняті рішення № 0006512340 від 15.08.2008 року, яким до СПД ОСОБА_1 застосовані штрафні (фінансові) санкції в розмірі 340 гривень (17 грн.*20) за порушення пункту 9 статті 3 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” та рішення № 0006522340 від 15.08.2008 року, яким до СПД ОСОБА_1 застосовані штрафні (фінансові) санкції в розмірі 1 949 гривень (389,80 грн.*5) за порушення підпункту 2.6 пункту 2 “Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні”(а.с.7).
ДПІ у м.Вінниці було вжито заходи, щодо погашення СПД ОСОБА_1. боргу зі сплати штрафних (фінансових) санкцій, проте останнім борг так і не був сплачений, рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій він не оскаржив.
Таким чином, станом на 4.12.2008 року загальна сума заборгованості зі сплати штрафних (фінасових) санкцій СПД ОСОБА_1. становить 2 289 гривень, що також стверджується Довідкою ДПІ у м.Вінниці (а.с.5).
Відповідно пункту 9 статті 3 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”, суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані щоденно друкувати на реєстраторах розрахункових операцій (за виключенням автоматів з продажу товарів (послуг) фіскальні звітні чеки і забезпечувати їх зберігання в книгах обліку розрахункових операцій.
За порушення вимог зазначеного Закону, до суб'єктів підприємницької діяльності застосовуються санкції визначені статтями 17-24 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”.
Відповідно до пункту 4 статті 17 зазначеного Закону, у разі невиконання щоденного друку фіскального звітного чеку або його не зберігання в книзі обліку розрахункових операцій, до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у розмірі двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Згідно із статтею 25 Закону, суми передбачених штрафних санкцій підлягають перерахуванню до Державного бюджету України в 10-денний строк з дня прийняття органами ДПС України рішення про застосування таких фінансових санкцій.
Відповідно до підпункту 2.6. пункту 2 Положення, затвердженого Постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 N 637, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 13 січня 2005 р. за N 40/10320 "Про ведення касових операцій у національній валюті в Україні", передбачено, що уся готівка, що надходить до кас, має своєчасно (у день одержання готівкових коштів) та в повній сумі оприбутковуватися.
У разі проведення готівкових розрахунків із застосуванням РРО або використанням РК оприбуткуванням готівки є здійснення обліку зазначених готівкових коштів у повній сумі їх фактичних надходжень у книзі обліку розрахункових операцій на підставі фіскальних звітних чеків РРО (даних РК).
Відповідно до абзацу 3 пункту 1 Указу Президента України "Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки" N 436/95 від 12 червня 1995 року, встановлено, що за неоприбуткування (неповне та/або несвоєчасне) оприбуткування у касах готівки - застосовується фінансова санкція у вигляді штрафу у п'ятикратному розмірі неоприбуткованої суми.
Як слідує з акту перевірки, податковими ревізорами встановлено, що СПД ОСОБА_1., в період з 17.07.2008 року по 21.07.2008 року, не оприбутковано готівкові кошти в сумі 389,80 гривень, так як не здійснено облік цих коштів у рівній сумі їх фактичних надходжень у книзі обліку розрахункових операцій на підставі фіксальних звітних чеків (Z-звітів) за вказаний період.
Враховуючи те, що на день розгляду справи в судовому засіданні, сума боргу відповідачем не погашена, рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій відповідачем не оскаржені, у зв'язку з чим, суд приходить до висновку про те, що позовні вимоги ДПІ у м. Вінниці до СПД ОСОБА_1 про стягнення штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 2 289 гривень є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, тому наявні підстави для задоволення позову в повному обсязі.
У відповідності до статті 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі, а згідно частини 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до статей 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства (далі-КАС) України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
Керуючись статтями 128, 158, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -
п о с т а н о в и в :
Позов задовольнити.
Стягнути з суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 (ідент. номер НОМЕР_1, АДРЕСА_1) заборгованість по штрафним (фінансовим) санкціям в розмірі 2289 (дві тисячі двісті вісімдесят дев'ять) гривень в дохід Державного бюджету України.
Відповідно до ст. 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Відповідно до ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Повний текст постанови оформлено протягом строку, встановленого статтею 160 КАС України.
Суддя Дончик Віталій Володимирович