Справа № 2-а-1753/2011

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23.08.2011 року сел. Велика Багачка Полтавської області

Великобагачанський районний суд Полтавської області в складі головуючої судді Хоролець В.В., розглянувши позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Великобагачанському районі Полтавської області про визнання дій (бездіяльності) суб’єкта владних повноважень протиправними та зобов’язання суб’єкта владних повноважень нарахувати і виплатити 30% надбавку (підвищення) до пенсії як дитині війни, за період з 01 січня 2006 року по день прийняття постанови суду, -

в с т а н о в и в :

Позивач ОСОБА_1 звернулася до Великобагачанського районного суду 31.01.2011 року, що підтверджується довідкою канцелярії Великобагачанського районного суду від 02.03.2011 року, з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України у Великобагачанському районі Полтавської області про визнання дій (бездіяльності) суб’єкта владних повноважень протиправними та зобов’язання суб’єкта владних повноважень нарахувати і виплатити 30% надбавку (підвищення) до пенсії як дитині війни, за період з 01 січня 2006 року по день прийняття постанови суду. Просить поновити строк звернення до суду.

Позов поданий особою, що має адміністративну процесуальну дієздатність. Позовна заява підсудна Великобагачанському районному суду і підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Підстав для повернення чи відмови у відкритті провадження по справі за час з 31.01.2010 року відсутні, тому провадження у справі за цей час підлягає відкриттю.

Позов за час з 01.01.2006 року по 30.01.2010 року поданий з порушенням строків звернення до суду, доказів, які свідчать про поважність причин пропуску строку звернення до суду позивачем не надано.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач звернувся до суду з позовом 31.01.2011 року з вимогами щодо захисту його порушених прав, що мали місце з 01.01.2006 року. Відповідно до ч. 1 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно ч.2 ст. 99 КАС України (в редакції яка діяла до 30.07.2010 року) для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлювався річний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

30.07.2010 року Законом України “Про судоустрій і статус суддів” від 07.07.2010 року зазначений строк звернення з позовом до адміністративного суду було скорочено до шести місяців.

Таким чином, перебіг шестимісячного строку розпочався з 30.07.2010 року, оскільки до цієї дати для звернення до суду з позовом було встановлено один рік та позивач не був обізнаний про його скороченя.

Отже, враховуючи дату звернення позивача до суду, річний строк на звернення до суду з позовом та період, за який позивач просить суд захистити його права, приходить до висновку, що права позивача підлягають захисту з 31.01.2010 року.

Відповідно до ч.1 ст.100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Оскільки позивач заяви про поновлення строку звернення до суду не подав є передбачені законом підстави для залишення без розгляду позову за час з 01.01.2006 року по 30.01.2010 року.

В ході підготовки справи до розгляду необхідно витребувати у відповідача довідку про період і розмір нарахувань допомоги позивачу, з зазначенням закону, на підставі якого проведено нарахування.

В порядку ст.183-2 КАС України справи за позовами фізичних осіб щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб’єктів владних повноважень по обчисленню, призначенню, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг розглядаються в порядку скороченого провадження.

Керуючись ст.ст. 99-100, 105 –107, 110, 183-2 КАС України, -

у х в а л и в :

Відкрити скорочене провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Великобагачанському районі Полтавської області про визнання дій (бездіяльності) суб’єкта владних повноважень протиправними та зобов’язання суб’єкта владних повноважень нарахувати та виплатити 30% надбавку (підвищення) до пенсії, як дитині війни за час з 31.01.2010 року.

Залишити без розгляду позовні вимоги позивача ОСОБА_1 про визнання дій (бездіяльності) суб’єкта владних повноважень протиправними та зобов’язання суб’єкта владних повноважень нарахувати та виплатити 30% надбавку (підвищення) до пенсії, як дитині війни за час з 01.01.2006 року по 30.01.2010 року в зв’язку з пропуском строку звернення до суду.

Зобов’язати відповідача надати довідку про час і розмір проведених нарахувань позивачу з посиланням на закон, на підставі якого проводилось нарахування протягом десяти днів з часу отримання даної ухвали.

Відповідно до ч.3 ст.183-2 КАС України відповідач зобов’язаний у десятиденний строк з дня одержання такої ухвали та копій документів в разі заперечення проти позову разом з запереченнями подати до суду всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчинення дії, допущення бездіяльності, з приводу яких подано позов, або подати до канцелярії суду заяву про визнання позову до Великобагачанського районного суду.

Справа буде розглянута в порядку скороченого провадження суддею одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, не пізніше наступного дня з дня надходження до суду заяви відповідача про визнання позову або не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого ч.3 ст.183-2 КАС України, якщо до суду не було подано заперечення відповідача або не пізніше п’яти днів з дня подання відповідачем заперечень проти позову.

У разі якщо за результатами розгляду поданого відповідачем заперечення суд прийде до висновку про неможливість ухвалення законного і обґрунтованого рішення без проведення судового засідання та виклику осіб, що беруть участь у справі, справа буде розглянута за загальними правилами цього Кодексу, про що буде постановлена ухвала, яка не підлягає оскарженню.

Роз’яснити сторонам права і обов’язки, визначені ст.ст. 49,51 КАС України.

Копію ухвали разом з копією позовної заяви та доданими до неї документами невідкладно направити відповідачу і позивачу разом з інформацією про їхні права і обов’язки і копіями позовної заяви та доданих до неї документів.

Ухвала підлягає оскарженню лише щодо підсудності і залишення позовних вимог без розгляду, в іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя