Cправа № 2а- 22 /2009

Постанова

іменем України

    3 червня 2009 року                                 смт.Чуднів

    Чуднівський районний суд Житомирської області в складі:

головуючого судді   Мельничука О.О.,

при секретарі  Ткачук В.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_1 до головного управління праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації, Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, управління праці та соціального захисту населення Чуднівської районної державної адміністрації “про визнання неправомірними дій та стягнення заборгованості по невиплаченій одноразовій грошовій допомозі” ,-

                         в с т а н о в и в:

    ОСОБА_1. звернулась в суд з позовом до головного управління праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації, Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, управління праці та соціального захисту населення Чуднівської РДА про  визнання незаконними дій  щодо безпідставного зменшення їй розміру виплат одноразової грошової допомоги як дружині померлого учасника бойових дій та про стягнення недоплоченої їй вказаної допомоги на загальну суму 5095 грн. за період 2005-2007 роки, так як їй за вказані роки виплачували кошти в меншому розмірі ніж це передбачено ст. 15 ч. 5 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”.        

    Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню частково.

    Позивачка являється дружиною померлого учасника бойових дій згідно наявних у матеріалах справи посвідчення та довідки Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат від 18.12.2007 року і їй виплачувалась щорічно протягом 2005-2007 років передбачена ст. 15 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” одноразова грошова допомога.

    При цьому протягом 2005-2006 років розмір виплати був обмежений положеннями ст. 34 Закону України “ Про Державний бюджет України на 2005 рік “ та ст. 77 п.18 Закону України “ Про Державний бюджет України на 2006 рік, а тому протягом вказаного періоду часу дії відповідача по виплаті передбаченої ст. 15 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”одноразової допомоги були правомірними (відповідність даних положень законодавства Конституції України є прерогативою лише Конституційнолго Суду України, але даний орган судової системи таких висновків протягом зазначених років не робив).

    Водночас при визначенні розміру такої допомоги у 2007 році відповідачі виходили із положень ст. 56 Закону України “ Про Державний бюджет України на 2007 рік “, але рішенням Конституційного Суду України від 9.07.2007 року № 6-рп/2007 вказане вище положення закону, яким розмір виплати допомоги був встановлений меншим розміру, вказаного у ст. 15 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”, було визнане неконституційним, в зв”язку з чим при визначенні розміру грошових виплат протягом  2007 року відповідачі повинні були керуватись ст. 17 Закону України “Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії” і ст.15 ч. 5 вказаного вище Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” в редакції станом на травень 2007 року, згідно яких розмір допомоги не міг бути меншим за розмір 5  мінімальних пенсій за віком (410,06 * 5) у поточному році.

    Таким чином, позивачці за 2007 рік недоплочено 1900,30 грн. (410,06 * 5 - 150 = 1900,30), що підлягає стягненню з управління праці та соціального захисту населення Чуднівської РДА, яке проводить вказані виплати.  

    Враховуючи задоволення позовних вимог, судові витрати слід прийняти на рахунок держави.

    На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 17,18 ч.3,21,71,94,159-163 КАС України, ст. ст. 10, 15 ч. 5  Закону України  “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”, ст. 17 Закону України “Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії”, ст. 62 ч.1 абз. 5, ч. 3  Закону України “ Про Державний бюджет України на 2007 рік “, ст. 34 Закону України “ Про Державний бюджет України на 2005 рік “, ст. 77 п.18 Закону України “ Про Державний бюджет України на 2006 рік “, суд

постановив:

    Позов задовольнити частково. Стягнути з управління праці та соціального захисту населення Чуднівської районної державної адміністрації на користь ОСОБА_1 1900,30 грн.  недоплоченої протягом 2007 року одноразової грошової допомоги як дружині померлого учасника бойових дій, визнавши неправомірними дії головного управління праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації, Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, управління праці та соціального захисту населення Чуднівської районної державної адміністрації щодо безпідставного зменшення нарахування та виплати у 2007 році розміру вказаних виплат та зобов”язавши Житомирський обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат  зробити відповідний перерахунок вказаної суми за 2007 рік.

    Позовні вимоги ОСОБА_1 в частині  визнання неправомірними дій, проведення перерахунку та стягнення заборгованості по невиплаченій одноразовій грошовій допомозі за 2005 та 2006 роки залишити без задоволення за безпідставністю вказаних вимог.

    Судові витрати прийняти на рахунок держави.

    Постанова  може бути оскаржена у Київський  апеляційний адміністративний суд  через Чуднівський райсуд протягом 20 днів після подання протягом  10 днів з дня винесення даної постанови заяви про її апеляційне оскарження.

    Після закінчення строку на подання заяви про апеляційне оскарження, якщо така не буде подана, постанова набирає законної сили.

        Суддя: