Справа № 2-а-118-2008 р.

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ        УКРАЇНИ

15 липня 2008 р.        м. Кривий Ріг

Жовтневий районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі:

головуючого-судді:   Борис О.Н., при секретарі: Конюховій Є.А., розглянувши у

попередньому судовому засіданні в залі суду в місті Кривому Розі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Криворізької міської Ради про визнання дій суб»єкта владних повноважень протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1звернувся до суду з позовною заявою до Управління житлово-комунального господарства виконкому Криворізької міської Ради про визнання дій суб»єкта владних повноважень протиправними та зобов»язання вчинити певні дії, посилаючись на те, що 27 грудня 2007 року Комісія з розгляду питань щодо відключення споживачів від мереж опалення та гарячого водопостачання виконавчого комітету Криворізької міської Ради надала йому погодження на влаштування індивідуального опалення квартири АДРЕСА_1  , про що був складений протокол засідання. Згідно технічних умов на влаштування індивідуального теплопостачання, наданих заступником начальника Управління житлово- комунального господарства виконавчого комітету Криворізької міської Ради головним інженером ОСОБА_2  йому приписувалось здійснити заходи для влаштування індивідуального автономного опалення . У виконання зазначених умов він зробив робочий проект реконструкції системи газопостачання своєї квартири , акт обстеження системи вентиляцій, акт на первинну або періодичну перевірку та прочистку димових та вентиляційних каналів. При виконанні технічних умов при проведенні вказаних робіт та придбанні необхідних матеріалів та відповідного обладнання сплатив певні кошти.

11 квітня 2008 року отримав повідомлення від Управління житлово- комунального господарства виконавчого комітету Криворізької міської Ради про скасування дозволу, виданого Комісією власникам окремих приміщень при умові надання письмової заяви до Комісії після 9 грудня 2007 року, згідно наказу Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 06 листопада 2007 року №169. Обґрунтовуючи свої вимоги вище зазначеним, вважає, що скасування дозволу Комісії на влаштування індивідуального опалення належної йому квартири є незаконним і таким, що порушує права споживача, оскільки на момент надання дозволу Комісією виконавчого комітету Криворізької міської Ради вже набрав чинності наказ Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 06 листопада 2007 року « Про затвердження змін до наказу Мінбуду України від 22 листопада 2005 року №4» і відповідач про це знав і своєчасно не повідомив.

Позивач ОСОБА_1у судовому засіданні позов підтримав, просив задовольнити, посилаючись на ті самі підстави.

Відповідач у судове засідання не з»явився, надав суду заяву про розгляд справи у його відсутність, позовні вимоги ОСОБА_1 визнає, що не суперечить закону , не порушує ні чиї права, свободи або інтереси.

Відповідно до вимог статті 112 частини 3 Кодексу адміністративного судочинства України, при повному визнанні відповідачем адміністративного позову і прийнятті його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.

Заслухавши позивача, вивчивши матеріали , суд приходить до висновку про задоволення позову з наступних підстав.

В грудні 2007 року, позивач звернувся з письмовою заявою до Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Криворізької міської ради про надання погодження на влаштування індивідуального опалення в квартирі АДРЕСА_1

27 грудня 2007 року, Комісія з розгляду питань щодо відключення споживачів від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання надала погодження позивачу на влаштування індивідуального опалення квартири за адресою: АДРЕСА_1

Згідно технічних умов на влаштування індивідуального ( автономного) теплопостачання позивачу приписувалось здійснити заходи для влаштування індивідуального автономного опалення , а саме: забезпечити обстеження стану димовентканалів, замовити проект індивідуального теплопостачання, технічне рішення з розрахунком щодо реконструкції існуючої системи теплопостачання будинку, розрахунок теплових навантажень квартири, проект теплоізоляції зовнішніх та внутрішніх огороджувальних конструкцій, отримати згоду мешканців суміжної квартири верхнього поверху, отримати погодження управління містобудування і архітектури у разі влаштування димоходів та інше.

Позивач, у виконання технічних умов на влаштування індивідуального ( автономного) теплопостачання від 27 грудня 2007 року, зробила робочий проект реконструкції системи газопостачання квартири АДРЕСА_1 акт обстеження системи вентиляцій, отримав технічні умови ВАТ ПО ГГ « Криворіжгаз» , погодження Комунального підприємства « Кривбасводоканал». Дані обставини підтверджуються робочим проектом реконструкції системи газопостачання квартири АДРЕСА_1 актом за №34 обстеження системи вентиляції та димових каналів від 06 лютого 2008 року, погодженням на установку автономного опалення та гарячого водопостачання від 05 лютого 2008 року від Комунального підприємства « Кривбасводоканалу» .

Згідно повідомлення Управління житлово- комунального господарства виконавчого комітету Криворізької міської ради від 11 квітня 2008 року , за № 2980 , згідно рішення Комісії з розгляду питань щодо відключення споживачів від мереж центрального опалення та гарячого водопостачання від 21 березня 2008 року, технічні умови та витяг з протоколу засідання Комісії з розгляду питань щодо відключення споживачів від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання від 27 грудня 2007 року № 3005/8 А вважаються такими, що втратили чинність. Відповідач у своєму повідомленні посилається на наказ Міністерства з питань житлово- комунального господарства України від 06 листопада 2007 року №169 « Про затвердження Змін до наказу Мінбуду України від 22 листопада 2005 року №4» , яким затверджений Порядок відключення окремих житлових будинків від мереж центрального опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, тому відключатися від системи центрального опалення дозволяється за умови влаштування у будинку системи індивідуального або автономного опалення.

На підставі зазначеного Наказу Міністерства з питань житлово- комунального господарства України від 06 листопада 2007 року №169 , комісією з розгляду питань щодо відключення споживачів від мереж центрального опалення та гарячого водопостачання вирішено скасувати дозволи , видані Комісією власникам, наймачам ( орендарям) окремих приміщень при умові надання письмової заяви до Комісії після 9 грудня 2007 року, тобто після набрання чинності наказу №169.

Суд встановив, що на момент надання позивачу дозволу Комісією виконавчого комітету Криворізької міської Ради вже набрав чинності наказ Міністерства з питань житлово- комунального господарства України від 06 листопада 2007 року №169 « Про затвердження змін до Наказу Мінбуду України від 22 листопада 2005 року №4» і відповідач знав про це і своєчасно не попередив позивача про заборону встановлення індивідуального опалення.

Оскільки позивачем здійснено всі необхідні умови для встановлення індивідуального опалення в квартирі АДРЕСА_1 тому відповідач повинен поновити дозвіл Комісії на влаштування в зазначеній квартирі індивідуального опалення.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 104, 105, 160, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1  до Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Криворізької міської Ради про визнання дій суб»єкта владних повноважень протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити в повному обсязі.

Визнати рішення Комісії з розгляду питань щодо відключення споживачів від мереж центрального опалення та гарячого водопостачання виконавчого комітету Криворізької міської Ради від 21 березня 2008 року про скасування дозволу на влаштування індивідуального автономного опалення квартири АДРЕСА_1 - протиправним.

Зобов'язати Комісію з розгляду питань щодо відключення споживачів від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання виконавчого комітету Криворізької міської Ради поновити рішення Комісії з розгляду питань щодо відключення споживачів від мереж опалення та гарячого водопостачання виконавчого комітету Криворізької міської Ради від 27 грудня 2007 року про надання дозволу на влаштування індивідуального опалення квартири АДРЕСА_1 та надати ОСОБА_1 дозвіл на влаштування індивідуального опалення квартири АДРЕСА_1 з установкою котла в приміщенні кухні з закритою камерою згорання газу.

Визнати чинними та обов'язковими для виконання технічні умови на влаштування індивідуального ( автономного) теплопостачання від 27 грудня 2007 року № 3005/8А та витяг з протоколу засідання комісії з розгляду питань щодо відключення споживачів від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання виконавчого комітету Криворізької міської Ради № 3005/8А від 27 грудня 2007 року .

Зобов»язати Комісію з розгляду питань щодо відключення споживачів від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання виконавчого комітету Криворізької міської Ради затвердити акт про відключення квартири АДРЕСА_1від мереж централізованого опалення і гарячого водопостачання і підключення в квартирі АДРЕСА_1індивідуального опалення.

Рішення може бути оскаржено до Дніпропетровського адміністративного апеляційного суду шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня складення постанови в повному обсязі, апеляційну скаргу протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.