Справа № 2а - 249/2009р

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ     УКРАЇНИ

19 травня 2009 року Шевченківський районний суд м. Львова в складі:

головуючого судді             Луців-Шумської Н.Л.

при секретарі             Пелех О.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України у Шевченківському районі м. Львова про поновлення строку звернення до суду, зобов'язання до вчинення дій, -

в с т а н о в и в :

30.12.2008р. позивачка звернулася до суду з заявою, в якій просить суд постановити рішення, яким поновити строк звернення до суду, зобов'язати відповідача провести донарахування і виплату пенсії за 2007 - 2008 р.р. включно в сумі 2612,30грн.   з  врахуванням підвищення пенсії на 30% мінімальної пенсії за віком, передбаченого ст.6 Закону України» «Про соціальний захист дітей війни». Заяву мотивує тим, що відповідно до вимог ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" відповідач повинен був проводити донарахування до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком. Проте відповідач не проводить таких донарахувань, покликаючись на дію Закону України "Про Державний бюджет України на 2007 рік", та неправомірно не беручи до уваги рішення Конституційного Суду України з вказаного питання. Тому вона змушена звернутися до суду.

В судовому засіданні позивачка ОСОБА_1 позовні вимоги підтримала, покликаючись на обставини, викладені у поданому до суду позові. Просила позов задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечив, підтримавши представлені письмові заперечення, долучені до матеріалів справи.

Заслухавши пояснення позивача та представника відповідача, дослідивши зібрані по справі докази, з'ясувавши дійсні обставини справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає до часткового задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивачу надано статус дитина війни відповідно до Закону України "Про соціальний захист дітей війни".

Статтею 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" передбачено, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком. Відповідно до Закону України "Про Державний бюджет України на 2007 рік" дія вказаної статті зупинена.

Проте, згідно рішення Конституційного Суду України від 09.07.07 р. № 6-рп у справі за конституційним поданням 46 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України положень статей 29,36, частини другої ст. 56, ч.2 ст. 62, ч.1 ст. 66, п. 7,9,12,13, 14, 23, 29, 30, 39, 41,43, 44, 45, 46, ст. 71, ст.ст.98, 101, 103, 111 Закону України "Про Державний бюджет України на 2007 рік" визнано таким, що не відповідає Конституції України п. 12 ст. 71 Закону України "Про Державний бюджет України на 2007 рік", яким зупинено на 2007 рік дію статті 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", з врахуванням ст.111 цього Закону.

22.05.2008р. Конституційним судом України (рішення№10-рп) в аналогічному порядку було вирішено питання щодо неконституційності положень Закону України «Про Державний бюджет України на 2008рік» щодо фінансування виплат, передбачених Законом України "Про соціальний захист дітей війни".

Відповідно до вимог ст.152 ч. 2 Конституції України Закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність. Відтак, вимоги позивача в цій частині підлягають до задоволення - в частині визнання неправомірними дій Головного управління пенсійного фонду України у Львівській області щодо невиконання рішення Конституційного Суду України та в частині зобов'язання проведення донарахування і виплати пенсії на 30 % мінімальної пенсії за віком, починаючи з 09 липня 2007 року по 01.01.2009р.

Покликання відповідача Управління пенсійного фонду України у Шевченківському районі м. Львова на відсутність коштів та фінансування не може бути підставою для відмови у позові.

Суд вважає, що строк для звернення до суду позивачкою пропущений з поважних причин і цей строк слід поновити.

Оцінюючи зібрані по справі докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що позов підставний та підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст. ст. 11, 159, 160 ч. 3, 161 КАС України, суд, -

п о с т а н о в и в :

Поновити пропущений строк для звернення до суду.   

Позов задовольнити частково.

Зобов'язати Управління пенсійного фонду України у Шевченківському районі м. Львова провести ОСОБА_1  донараху вання і виплату пенсії з 09 липня 2007 року по 01 січня 2009 року з врахуванням підвищення пенсії на 30% мінімальної пенсії за віком, передбаченого ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

Постанова суду може бути повністю або частково оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного адміністративного суду Львівської області через Шевченківський районний суд м. Львова шляхом подання протягом десяти днів з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                             Н.Л.Луців-Шумська