Справа №2-а-1306/2009р.

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 травня 2009 року Шепетівський міськрайонний суд

Хмельницької області

в складі:

головуючого – судді Босюка В.А.

при секретарі – Березюк Н.А.

з участю представників позивача ОСОБА_1, ОСОБА_2,

представника відповідача – ОСОБА_3,

розглянувши у попередньому судовому засіданні в залі суду м.Шепетівка справу за адміністративним позовом Шепетівського осередку спілки поляків України до виконавчого комітету Шепетівської міської Ради про визнання протиправним та скасування рішення виконкому №223 від 27.06.2008 року, суд, -

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до суду з вказаним позовом посилаючись на те, що рішенням виконавчого комітету Шепетівської міської Ради №59 від 22.02.2008 року йому було надано дозвіл на реконструкцію двоповерхової будівлі по проспекту Миру, 8-Б в загальноосвітню школу з польською мовою навчання на 180 учнів з добудовою загальними розмірами 70,0м х 41,0м. в три поверхи та надбудовою третього поверху над існуючою будівлею. Однак, рішенням виконавчого комітету Шепетівської міської Ради №223 від 27.06.2008 року п.54 рішення №59 від 22.02.2008 року відмінений. Оскільки виконком Шепетівської міської Ради приймаючи рішення №223 від 27.06.2008 року перевищив надані йому повноваження, чим порушив вимоги ст. 19 ч.2 Конституції України та ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», просить визнати протиправним та скасувати оспорюване рішення.

В судовому засіданні представники позивача підтримали заявлений позов, підтвердили обставини, викладені в адміністративному позові, пояснили, що виконком не може скасовувати прийняті ним рішення. Вирішення таких питань здійсюється на пленарних засіданнях сесією міської Ради.

Представник відповідача позов визнав, пояснив, що оспорюване представниками позивача рішення підлягає до скасуванню, як прийняте постішно, необгрунтовано, з перевищенням виконкомом наданих повноважень, суперечить вимогам ч.9 ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні».

Заслухавши пояснення представників позивача, представника відповідача, дослідивши письмові докази по справі, суд вважає позов підлягаючим до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ст. 19 ч.2 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Коституцією та законами України.

Відповідно до вимог ст. 59 ч.9 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» рішення виконавчого комітету ради з питань, віднесених до власної компетенції виконавчих органів влади, можуть бути скасовані відповідною Радою.

Судом встановлено, що рішенням виконавчого комітету Шепетівської міської Ради №59 від 22.02.2008 року, п.54, дозволено Шепетівському осередку Спілки поляків України реконструкцію двоповерхової будівлі по проспекту Миру, 8-Б в загальноосвітню школу з польською мовою навчання на 180 учнів з добудовою загальними розмірами 70,0м. Х 41,0м. в три поверхи та надбудовою третього поверху над існуючою будівлею, згідно акту обстеження від 14.02.2008 року. Рішенням виконавчого комітету Шепетівської міської Ради №223 від 27.06.2008 року відмінено пункт 54 рішення виконавчого комітету Шепетівської міської Ради № 59 від 22.02.2008 року про дозвіл Шепетівському осередку Спілки поляків України на реконструкцію двоповерхової будівлі по проспекту Миру, 8-Б в загальноосвітню школу з польською мовою навчання на 180 учнів з добудовою загальними розмірами 70,0м. Х 41,0м. в три поверхи та надбудовою третього поверху над існуючою будівлею. Відміняючи своє рішення виконавчий комітет Шепетівської міської Ради керувався вимогами ст. 31 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні». Вказана норма не передбачає повноважень виконавчого комітету відміняти свої рішення.

Оскільки оспорюване рішення прийнято виконавчим комітетом з перевищенням наданих йому повноважень в супереч вимогам ст. 19 ч.2 Конституції України та ст. 59 ч.9 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», його слід визнати протиправним та скасувати.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 70, 71, 121 ч.4, 161-163 КАС України, суд, -

п о с т а н о в и в:

Позов задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати рішення виконавчого комітету Шепетівської міської Ради №223 від 27.06.2008 року про відміну пункт 54 рішення виконавчого комітету Шепетівської міської Ради від 22.02.2008 року про дозвіл Шепетівському осередку Спілки поляків України на реконструкцію двоповерхової будівлі по проспекту Миру, 8-Б в загальноосвітню школу з польською мовою навчання на 180 учнів з добудовою загальними розмірами 70,0м. Х 41,0м. в три поверхи та надбудовою третього поверху над існуючою будівлею.

Судові витрати віднести за рахунок держави.

Заяву про апеляційне оскарження постанови може бути подано протягом десяти днів з її проголошення, а апеляційну скаргу протягом двадцяти днів з дня подачі заяви про апеляційне оскарження в Львівський апеляційний адміністративний суд через Шепетівський міськрайонний суд Хмельницької області.

Суддя: В.А. Босюк.