КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
01025, м.Київ, пров. Рильський, 8 т. (044) 278-46-14
УХВАЛА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
17.07.06 р. № № 05-6-41/211
Київський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого: Григоровича О.М.
суддів: Гольцової Л.А.
Рябухи В.І.
при секретарі: Решоткіній Т.О.
За участю представників:
- ЗАТ “ТЕК “Ітера Україна”: Басистий О.В. (дов. від
29.12.05 № 1-Ю/06),
- Департаменту ДВС Міністерства юстиції України : не з’явився,
- боржника: не з’явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Закритого акціонерного товариства "Торгівельно-енергетична компанія "Ітера Україна"
на ухвалу Господарського суду м.Києва від 07.04.2006
у справі № № 05-6-41/211 (Пилипенко О.Є.)
за скаргою Закритого акціонерного товариства "Торгівельно-енергетична компанія "Ітера Україна"
до Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України
про скарга на дії органу державної виконавчої служби
боржник Товариство з обмеженою відповідальністю “Юкотан-Північ”
17.07.06 у судовому засіданні відповідно до пункту 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України оголошено вступну та резолютивну частини ухвали.
ВСТАНОВИВ:
Ухвалою Господарського суду м. Києва від 07.04.06 відмовлено Закритому акціонерному товариству “Торгівельно-енергетична компанія “Ітера Україна” у прийнятті скарги на дії органу державної виконавчої служби на підставі ст. 62 Господарського процесуального кодексу України (далі – ГПК України).
Закрите акціонерне товариство “Торгівельно-енергетична компанія “Ітера Україна”, не погоджуючись з ухвалою суду, подало апеляційну скаргу, в якій просить її скасувати у зв’язку з порушенням місцевим судом норм процесуального права, та передати справу на новий розгляд до суду 1-ої інстанції.
Відзиви на апеляційну скаргу Департаментом державної виконавчої служби Міністерства юстиції України та Товариством з обмеженою відповідальністю “Юкотан-Північ” не були надані.
Представники Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, Товариства з обмеженою відповідальністю “Юкотан-Північ” в судове засідання не з’явилися.
Неявка представників Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України та Товариства з обмеженою відповідальністю “Юкотан-Північ” , в судове засідання, на думку колегії суддів, не перешкоджає розгляду апеляційної скарги по суті, оскільки в матеріалах справи достатньо доказів для її розгляду.
Заслухавши пояснення представника ЗАТ “Торгівельно-енергетична компанія “Ітера Україна”, дослідивши наявні докази, обговоривши доводи скарги, колегія суддів вважає, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
17.03.06 до Апеляційного суду м. Києва надійшла скарга Закритого акціонерного товариства “Торгівельно-енергетична компанія “Ітера Україна” до Товариства з обмеженою відповідальністю “Юкотан-Північ” (надалі – боржник), Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про:
- визнання дій відділу примусового виконання рішень Департаменту ДВС Міністерства юстиції України незаконними;
- визнання постанови відділу примусового виконання рішень Департаменту ДВС Міністерства юстиції України від 04.02.06 № 72/9 про відмову у відкритті виконавчого провадження з примусового виконання емітованого ТОВ “Юкотан-Північ” простого векселя від 20.12.04 № 3226583168 на суму 1 000 000 грн. та опротестованого згідно Акта про протест векселя про неуплату від 21.12.05 № 920к недійсною;
- зобов’язання відділу примусового виконання рішень Департаменту ДВС Міністерства юстиції України відкрити виконавче провадження з примусового виконання емітованого ТОВ “Юкотан-Північ” простого векселя від 20.12.04 № 3226583168 на суму 1000000 грн. та опротестованого згідно Акта про протест векселя про неуплату від 21.12.05 № 920к.
Скарга подана на підставі ст. 85 Закону України “Про виконавче провадження”.
Ухвалою Апеляційного суду м. Києва від 22.03.06 № 2-78/06 на підставі ст. 108 , п. 6 розділу VII Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України у прийнятті скарги ЗАТ “Торгівельно-енергетична компанія “Ітера Україна” було відмовлено. Скаргу ЗАТ “Торгівельно-енергетична компанія “Ітера Україна” до ТОВ “Юкотан-Північ”, Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України на дії органу державної виконавчої служби направлено до Господарського суду м. Києва.
Мотивуючи винесену на підставі ст. 62 ГПК України ухвалу від 07.04.06 про відмову у прийнятті скарги на дії органу державної виконавчої служби, Господарський суд м. Києва послався на п.6 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, в редакції Закону № 2953-ІV, п.7 ч.1 ст. 3, п.1 ч.1 ст.17 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України), дійшовши висновку, що заявлена скарга повинна вирішуватися в порядку адміністративного судочинства за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.
Колегія суддів, погоджуючись з доводами ЗАТ “Торгівельно-енергетична компанія “Ітера Україна”, викладеними у скарзі, вважає, що в даному випадку місцевим судом було порушено п.6 розділу VII Прикінцевих та перехідних положень КАС України, згідно з яким до початку діяльності окружних та апеляційних адміністративних судів адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991 року, вирішують у першій та апеляційній інстанціях відповідні місцеві та апеляційні господарські суди за правилами КАС України.
Відповідно до вимог ст.ст.18, 20 КАС України окружним адміністративним судам, як судам першої інстанції, підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, їх посадова чи службова особа.
Таким чином, ухвала місцевого суду підлягає скасуванню.
Керуючись ст.ст. 18, 160, 167, 199, 202, 205, 206, 212 та 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
УХВАЛИВИВ:
Апеляційну скаргу Закритого акціонерного товариства “Торгівельно-енергетична компанія “Ітера Україна” задовольнити.
Ухвалу Господарського суду м. Києва від 07.04.06 № 05-6-41/211 скасувати.
Позовні матеріали направити до Господарського суду м. Києва для адміністративного провадження в порядку, передбаченому Кодексом адміністративного судочинства України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена протягом одного місяця з дня виготовлення ухвали в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.
Ухвалу виготовлено та підписано 18.07.06
Головуючий суддя Григорович О.М.
Судді
Гольцова Л.А.
Рябуха В.І.