Справа№2-а-8401/11

Провадження №2-а/2515/5221/11

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 липня 2011 року м. Чернігів

Новозаводський районний суд міста Чернігова

у складі: головуючого-судді Цибенко І.В.,

при секретарі Боргамин К.Є.,

за участю позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Новозаводської районної в м. Чернігові ради про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності, -

Встановив:

ОСОБА_1М звернувся до суд з позовною заявою до Новозаводської районної в м. Чернігові ради про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності. В якій просить скасувати постанову адміністративної комісії № 25 від 22.06.2011 року про притягнення його до адміністративної відповідальності за ст.. 152 КУпАП та накладення стягнення у вигляді штрафу у розмірі 340 грн.. Позивач вказує, що його притягнуто до адміністративної відповідальності за порушення п.2.10 Правил благоустрою м. Чернігова, а саме за відсутність укладеного договору на вивіз та знешкодження твердих побутових відходів з виконавцями відповідних послуг.

Позивач з постановою не погодився, оскільки на його думку вона винесена з порушенням закону. Позивач вказав, що він не порушував норм чинного законодавства, оскільки регулярно самостійно вивозив сміття на полігон ТПВ с. Масани протягом 2009-2011 років, а тому і не укладав договорів на вивезення сміття.

В судовому засідання позивач позов підтримав, просив його задовольнити, послався на обставини, викладені в позовній заяві.

Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнала, просила відмовити в його задоволенні. Послалась на Правила благоустрою м. Чернігова де зазначено, що заключення договору про вивіз та знешкодження твердих побутових відходів є не правом а обов’язком позивача, а отже нехтування ним своїх обов’язків є підставою для притягнення його до адміністративної відповідальності. Крім того, при розгляді справи про адміністративне правопорушення, позивачем не було надано доказів самостійного вивезення сміття.

Заслухавши позивача, представника відповідача, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що у задоволенні позовних вимог слід відмовити.

Як встановлено в судовому засіданні та підтверджено матеріалами справи, 01.06.2011 року інспектором екологічної інспекції КП Чернігівської міської ради ОСОБА_3 відносно ОСОБА_1 було складено протокол про адміністративне правопорушення, відповідно до якого 01.06.2011 року було виявлено порушення п. 2.10 Правил благоустрою м. Чернігова від 12.09.2008 року, а саме, те що ОСОБА_1 як власник будинку за адресою м. Чернігів, вул.. Мінська, 50/2 не мав укладеного договору на вивіз та знешкодження твердих побутових відходів з виконавцями відповідних послуг.

На підставі вказаного протоколу, 22.06.2011 року адміністративною комісією при виконавчому комітеті Новозаводської районної у м. Чернігові ради винесена постанова про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1М за ст.. 152 КУпАп та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 340 грн.

Відповідно до ст..73 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» акти ради, міського голови, прийняті в межах наданих їм повноважень, є обов’язковими для виконання всіма розташованими на відповідній території органами виконавчої влади, об»єднаннями громадян, підприємствами, установами організаціями, посадовими особами, а також громадянами, які постійно або тимчасово проживають на відповідній території.

Згідно п.2.10 Правил благоустрою, забезпечення чистоти, порядку утримання і прибирання вуличних, дворових територій, парків, скверів та додержання тиші в громадських місцях м. Чернігова, затверджених Рішенням Чернігівської міської ради від 31 серпня 2006 року (із змінами від 12 вересня 2008 року), власники або користувачі житлових будинків приватного сектору, індивідуальних гаражів та автокооперативів зобов’язані укладати договори на вивезення і знешкодження твердих побутових відходів з виконавцями відповідних послуг.

Ст.152 КпАП України передбачено відповідальність за порушення державних стандартів, норм і правил у сфері благоустрою населених пунктів, правил благоустрою територій населених пунктів.

В судовому засіданні встановлено, що позивач є власником і проживає у приватному будинку за адресою м. Чернігів, вул.. Мінська, 50/2. Таким чином, на нього поширюються вимоги п. 2.10 Правил благоустрою та він має обов»язок щодо укладення договорів на вивезення і знешкодження твердих побутових відходів з виконавцями відповідних послуг.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 станом на 01.06.2011 рік договорів на вивезення і знешкодження твердих побутових відходів з виконавцями відповідних послуг не укладав. Вказану обставину підтвердив і сам позивач, зазначивши, що вивезення побутових відходів на полігон ТПВ с. Масани він здійснює самостійно. Доказів того, що здійснює самостійно вивезення побутових відходів, ОСОБА_1 не надав. Квітанція ПП «Гранпласт» по прийому та знешкодженню побутових відходів від 03.06.2011 року, не приймається судом як належний доказ, оскільки квитанція датована датою після складення протоколу про адміністративне правопорушення.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що постанова № 25 від 22.06.2011 року, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 152 КУпАП, є законною та обґрунтованою, а тому адміністративний позов ОСОБА_1 задоволенню не підлягає.

На підставі ст.ст. 11, 158, 160, 162, 172-2 Кодексу адміністративного судочинства України, ст. 152, 283-284, 288, 289, 293 КУпАП, суд –

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 в задоволенні адміністративного позову – відмовити.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя І.В. Цибенко