Справа № 2 –а-1066/09

ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М    У К Р А Ї Н И

8 травня 2009 року                                                                              Кам`янець-Подільський міськрайонний суд

                                                                                                                                   Хмельницької області

в складі головуючого  судді  Воєвідко Я.І.

                        при секретарі   Боднар Я.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кам`янці-Подільському справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Кам'янець – Подільському районі Хмельницької області про визнання дій суб’єкта владних повноважень неправомірними та зобов’язання вчинити певні дії, -

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до Кам'янець – Подільського міськрайонного суду з позовною заявою до Управління Пенсійного фонду України в Кам'янець – Подільському районі Хмельницької області про визнання дій суб’єкта владних повноважень неправомірними та зобов’язання вчинити певні дії.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач посилається на те, що у відповідності до Закону України «Про соціальний захист дітей війни» він має статус дитини війни. На підставі ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» пенсії дітям війни підвищуються на 30% мінімальної пенсії за віком. Однак дані виплати в 2008 році проводились частково. У зв’язку чим просить визнати дії неправомірними та стягнути з відповідача на його користь доплату до пенсії як дитині війни за  2008 рік в сумі 1225.80 грн.

В судове засідання позивач не з’явився, про час і місце слухання справи повідомлений належним чином, причини своєї неявки суду не повідомив, однак надіслав на адресу суду заяву про розгляд справи у його відсутності, позовні вимоги підтримує та просить їх задоволити.  

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнав і суду пояснив, що усі виплати позивачу проведені у відповідності до діючого законодавства та Закону України «Про державний бюджет України на 2008 рік». Дійсно 2008 році позивачу частково виплачено таку допомогу. Підстав для задоволення вимог позивача немає при цьому надав письмові заперечення.

Суд, заслухавши представника відповідача, вивчивши матеріали справи вважає, що позов підлягає до задоволення частково з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач має статус дитини війни відповідно до ст. 1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», що підтверджується довідкою Управління Пенсійного фонду України в Кам'янець – Подільському районі Хмельницької області.

Згідно ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» в редакції від 18.11.2004 року, який набрав чинності з 1 січня 2006 року, дітям війни пенсії або щомісячне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30% мінімальної пенсії за віком.

Підпунктом 2 пункту 41 розділу ІІ Закону України «Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 28.12.2007 року внесені зміни до Закону України «Про соціальний захист дітей війни», згідно яких дітям війни (крім тих, на яких поширюється дія Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту») до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни.

Зміни внесенні підпунктом 2 пункту 41 розділу ІІ Закону України «Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 28.12.2007 року, визнано такими, що не відповідають Конституції України ( ї неконституційними), відповідно до Рішення Конституційного Суду України від22.05.2008 року № 10-рп/2008.

Положення Закону, визнанні Конституційним Судом України неконституційними, втрачають чинність від дня прийняття Судом відповідного рішення (ст. 73 Закону України «Про Конституційний суд України» від 16.210.1996 року).

Виходячи з наведеного, позивач має право на отримання щомісячного підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року включно.

В той же час суд не знаходить підстав для задоволення позовних вимог позивача в частині підвищення пенсії дитині війни до 22 травня 2008 року з огляду на те, що згадане вже рішення Конституційного суду України № 10-рп/2008 набрало чинності з 22 травня 2008 року і не розповсюджується на правовідносини, які існували до його прийняття.

Відповідно до ст. 7 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» фінансове забезпечення державних соціальних гарантій, передбачених цим Законом, здійснюється за рахунок