Справа № 2 –а-1056/09

ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М       У К Р А Ї Н И

19 травня 2009 року                                                                              Кам`янець-Подільський міськрайонний суд

                                                                                                                                  Хмельницької області

в складі головуючого  судді  Воєвідко Я.І.

                        при секретарі   Боднар Я.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кам`янці-Подільському справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Кам'янець – Подільської міської ради про стягнення заборгованості по недоплаченій в повному обсязі допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, -

встановив:

ОСОБА_1 звернулась до Кам'янець – Подільського міськрайонного суду з позовною заявою до Управління праці та соціального захисту населення Кам'янець – Подільської міської ради про стягнення заборгованості по недоплаченій в повному обсязі допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.

В судовому засіданні позивачка заявлені вимоги підтримала та пояснила, що 10 лютого 2006 року у неї народилась дитина – ОСОБА_2. У зв’язку з чим має право на отримання державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, яка складається в розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей до 6 років. Відповідач проводив їй виплату державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею 3-х річного віку з 1 січня 2007 року виходячи прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років. Однак призначений їй розмір допомоги не відповідає вимогам чинного законодавства України. Ст. 62 Закону України «Про Державний бюджет» України на 2007 рік» встановлено прожитковий мінімум для дітей віком до 6 років з 1 квітня 463 грн., з 1 жовтня 470 грн. По-скільки призначений розмір допомоги не відповідає вимога чинного законодавства вона звернулась з заявою до відповідача з проханням призначити їй зазначену допомогу розмірі прожиткового мінімуму та виплатити недоплачені кошти, однак отримала відмову, просить задоволити позов в повному об’ємі та стягнути на її користь 4187.78 грн. недоплачених коштів.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнав і суду пояснив, що усі виплати позивачці проведені у відповідності до діючого законодавства, допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за 2007 рік призначена та виплачена у відповідності до Закону України «Про державний бюджет України на 2007 рік». Дійсно у 2007 році позивачці призначена та виплачена у відповідності до Закону України «Про державний бюджет України на 2007 рік». Підстав для задоволення вимог позивачки немає, ч. 1 ст. 15 Закону України передбачено виплату допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі, що дорівнює різниці між прожитковим мінімумом, встановленим для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім’ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше 130 грн., просить відмовити у задоволенні позовних вимог.

Суд, заслухавши пояснення сторін, вивчивши матеріали справи вважає, що позов підлягає до задоволення частково.

Судом встановлено, що позивачка перебуває на обліку в Управлінні праці та соціального захисту населення Кам'янець-Подільської міської ради у зв’язку із народженням нею дитини, у зв’язку з чим їй відповідачем було призначено та виплачено у 2007 році допомогу по догляду за дитиною до 3 років в розмірі за липень 2007 року у розмірі по 101.16 грн., за серпень 2007 року у розмірі 103.41 грн., за вересень 2007 року у розмірі 104.85 грн., за жовтень 2007 року в розмірі 104.85 грн., за листопад 2007 року у розмірі 107.73 грн. та за грудень 2007 року у розмірі 110.88 грн., що підтверджуються поясненнями сторін та матеріалами справи.

Згідно ст. 15 Закону України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми» від 22.03.2001 року допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком  до 6 років в редакції Закону від 21.02.2006 року.

Відповідно ст. 62 Закону України «Про державний бюджет України на 2007 рік» від 19.12.2006 року затверджено на 2007 рік прожитковий мінімум  для дітей віком  до 6 років: з 1 січня – 434 грн., з 1 квітня – 463 грн., з 1 жовтня – 470 грн.

Згідно рішення Конституційного Суду  України від 09.07.2007 року  положення  абзацу 3 ч. 2 ст. 56, п.14 ст. 71 Закону України «Про державний бюджет України на 2007 рік» визнано неконституційним, і відповідно до ч. 3 резолютивної частини даного рішення - положення, які визнані неконституційними втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України цього рішення, тому норми Закону  України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми» щодо розмірів допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку слід застосовувати з липня по грудень 2007 року включно.

Позовні вимоги позивачки щодо стягнення за 2007 рік з відповідача недоотриману суму допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у розмірі сумі 4187.78 грн. підлягає задоволенню частково. А саме в сумі 2132.96 грн.

Керуючись ст. ст. 12, 15  Закону України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми» від 22.03.2001 року,  ст. 62 Закону України «Про державний бюджет України на 2007 рік» від 19.12.2006 року, рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 року №6-рп,  ст. ст. 10, 11, 70-72, 94,ч.3 160, 162–163, 167, 185, 186, 254  КАС України, суд -

постановив :

Позов задоволити частково.

Зобов’язати Управління праці та соціального захисту населення Кам'янець - Подільської міської ради провести виплату ОСОБА_1 недоплачену суму по догляду за дитиною до трьох річного віку за період з 9 липня по 31грудень 2007 року включно в сумі 2132.96 грн.

В решті позовних вимог відмовити.

На постанову суду може бути подана апеляційна скарга до Львівського апеляційного адміністративного суду через Кам'янець – Подільський міськрайонний суд Хмельницької області протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження, яка повинна бути подана протягом десяти днів з дня складання постанови в повному обсязі.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо заяву про апеляційне оскарження подано не було.

Суддя Кам'янець – Подільського міськрайонного суду  

                                                                                                    ОСОБА_3