СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Постанова
Іменем України
|
19 березня 2007 року |
Справа № 2-5/15036-2006А |
Севастопольський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Лисенко В.А.,
суддів Заплави Л.М.,
Котлярової О.Л.,
секретар судового засідання Макарова Г.О.
за участю представників сторін:
позивача: не з'явився,
відповідача: Козлова Н.А., довіреність б/н від 02.10.2006,
Чукаткіна Т.В., довіреність б/н від 02.10.2006,
розглянувши апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробниче об'єднання "Інтеграл" на постанову господарського суду Автономної Республіки Крим (суддя Гаврилюк М.П.) від 14.11.2006 у справі №2-5/15036-2006А
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробниче об'єднання "Інтеграл" (пров. Лабораторний, 1, місто Київ, 01133)
до Ізобільненської сільської Ради (вул. Центральна, 1, с.Ізобільне, місто Алушта, 98531)
про визнання рішення недійсним
ВСТАНОВИВ:
Постановою господарського суду Автономної Республіки Крим від 14.11.2006 у справі № 2-5/15036-2006А відмовлено у задоволенні позову Товариству з обмеженою відповідальністю „Виробниче об'єднання „Інтеграл” про скасування рішення Ізобільненської сільської Ради № 16 від 28.07.2006 та зобов'язання Ізобільненської сільської Ради до укладення з Товариством з обмеженою відповідальністю „Виробниче об'єднання „Інтеграл” договору оренди.
Постанову суду мотивовано тим, що на момент прийняття скасованого оскаржуваним рішенням рішення № 17 від 22.09.2005 „Про надання земельної ділянки в оренду Товариству з обмеженою відповідальністю „Виробниче об'єднання „Інтеграл” договору купівлі-продажу № 2-/07-Т Инт від 14.07.2006 ще не існувало, а спірна земельна ділянка находилась у фактичному користуванні Відкритого акціонерного товариства „Алуштинський оптово-роздрібний плодоовочевий комбінат ” а отже було порушено вимоги статей 122, 123 Земельного кодексу України.
Не погодившись з вказаним рішенням, Товариство з обмеженою відповідальністю „Виробниче об'єднання „Інтеграл” звернулось з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення суду. Сторона вказує на те, що рішення постановлене з порушенням норм матеріального та процесуального права, а саме пункту 1 статті 120 Земельного кодексу України, оскільки при переході права власності на будівлю і споруду право власності на земельну ділянку або її частину може переходити на підставі цивільно-правових угод, а право користування - на підставі договору оренди. На думку сторони, відповідач, дізнавшись про перепону у користуванні земельною ділянкою, усунув недоліки та уклав договір купівлі-продажу нерухомості. На час прийняття судового рішення відсутні були правові підстави для скасування рішення про надання земельної ділянки. Більш детальніше доводи вказані у скарзі.
У запереченні на апеляційну скаргу Ізобільненська сільська Рада просить залишити постанову суду без змін, а апеляційну скаргу без задоволення.
Розпорядженням першого заступника голови Севастопольського апеляційного господарського суду від 19.03.2007 змінено склад судової колегії, суддю Видашенко Т.С. замінено на суддю Котлярову О.Л.
Представник позивача в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду апеляційної скарги повідомлений належним чином.
Судова колегія розглядає справу за відсутністю представника позивача, оскільки його неприбуття в судове засідання не перешкоджає судовому розгляду справи.
Переглянувши постанову суду першої інстанції відповідно до вимог статей 195, 196 Кодексу адміністративного судочинства України, судова колегія встановила таке.
01.12.2004 рішенням Ізобільненської сільської Ради № 34 було вирішено дозволити Товариству з обмеженою відповідальністю „Виробниче об'єднання „Інтеграл” скласти проект відводу земельної ділянки орієнтованою площею 0,9 га, розташованої в с.Ізобільне по вул.Нової в адміністративних межах с.Ізобільне, для організації стоянки службового транспорту та складських площ.
22 вересня 2005 року рішенням Ізобільненської сільської Ради № 17 вирішено:
- затвердити проект землевпорядкування по відводу земельної ділянки площею 0,7224 га для організації стоянки службового транспорту та складських приміщень, розташований в с. Ізобільне по вул.Нової;
- надати Товариству з обмеженою відповідальністю „Виробниче об'єднання „Інтеграл” в довгострокову оренду строком на 49 років земельну ділянку площею 0,7224 га за рахунок земель комерційного призначення для організації стоянки службового транспорту та складських приміщень в с. Ізобільне по вул.Нової у межах с. Ізобільне.
27.07.2006 заступником прокурора Автономної Республіки Крим за вих. № 7/1-1102 наданий протест на рішення Ізобільненської сільської Ради № 34 від 01.12.2004 та № 17 від 22.09.2005 у зв'язку з тим, що на момент надання земельної ділянки Товариству з обмеженою відповідальністю „Виробниче об'єднання „Інтеграл” складські приміщення передані у власність Відкритому акціонерному товариству „Алуштинський оптово-роздрібний плодоовочевий комбінат”, 100% акцій якого по цей час не розміщено та залишаються у власності Автономної Республіки Крим. Тому, передача в оренду земельної ділянки грубо порушила майнові права підприємства державного сектору економіки.
Рішенням 6 сесії 5 скликання № 16 від 28.07.2006 задоволено протест прокурора та скасовано рішення сесії Ізобільненської сільської Ради № 34 від 01.12.2004 та рішення № 17 від 22.09.2005.
Вказане рішення оскаржує позивач у судовому порядку.
Судова колегія не може погоджуватися із висновками суду першої інстанції про законність оскаржуваного рішення № 16 від 28.07.2006.
14.07.2006 між Відкритим акціонерним товариством „Алуштинський оптово-роздрібний плодоовочевий комбінат” та Товариством з обмеженою відповідальністю „Виробниче об'єднання „Інтеграл” укладено договір купівлі- продажу відкритого тарного складу, розташованого с. Ізобільне, вул.Нова, 50Б, площею 7224,0 кв.м.
За такими обставинами, хоча рішення сесії Ізобільненської сільської Ради № 34 від 01.12.2004 та рішення № 17 від 22.09.2005 при їх прийнятті і мали недоліки, але на момент вирішення законності вказаних рішень, ці недоліки були усунені.
Таким чином, на момент винесення рішення 6 сесії 5 скликання Ізобільненської сільської Ради № 16 від 28.07.2006, на якої скасовані усі правові підстави для оренди землі з боку позивача, позивач був власником нерухомості, розташованої на спірної земельної ділянці.
Відповідно до частини 1 статті 120 Земельного кодексу України при переході права власності на будівлю і споруду право власності на земельну ділянку або її частину може переходити на підставі цивільно-правових угод, а право користування - на підставі договору оренди.
На час прийняття судового рішення також відсутні були правові підстави для скасування рішення про надання земельної ділянки.
За такими обставинами прийнятим рішенням порушено право позивача на оренду спірної земельної ділянки, яке він одержав на підставі статті 120 Земельного кодексу України.
Оскільки висновки суду першої інстанції не відповідають обставинам справи, судова колегія задовольняє апеляційну скаргу та скасовує постанову суду.
При прийнятті нової постанови судова колегія на підставі вищевказаного задовольняє позовні вимоги у повному обсязі, а саме скасовує рішення Ізобільненської сільської Ради № 16 від 28.07.2006 та зобов'язує Ізобільненську сільську Раду укласти у нотаріальній формі з Товариством з обмеженою відповідальністю „Виробниче об'єднання „Інтеграл” договір оренди земельної ділянки площею 0,7224 га за рахунок земель комерційного призначення для організації стоянки службового транспорту та складських приміщень в с. Ізобільне по вул.Нової у межах с. Ізобільне строком на 49 років.
Керуючись статтями 195, 196, 198 (пункт 3), 202, 205 (частина 2), 207 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ПОСТАНОВИВ:
Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробниче об'єднання "Інтеграл" задовольнити.
Постанову господарського суду Автономної Республіки Крим від 14.11.2006 у справі № 2-5/15036-2006А скасувати.
Прийняти нову постанову.
Позов задовольнити.
Скасувати рішення Ізобільненської сільської Ради № 16 від 28.07.2006.
Зобов'язати Ізобільненську сільську Раду укласти у нотаріальній формі з Товариством з обмеженою відповідальністю "Виробниче об'єднання "Інтеграл" договір оренди земельної ділянки площею 0,7224 га за рахунок земель комерційного призначення для організації стоянки службового транспорту та складських приміщень в с. Ізобільне по вул. Нової у межах с. Ізобільне строком на 49 років.
Господарському суду Автономної Республіки Крим видати наказ.
Постанова набирає законної сили з моменту оголошення.
Постанова може бути оскаржена в порядку і строки, передбачені статтею 212 Кодексу адміністративного судочинства України.
Головуючий суддя В.А. Лисенко
Судді Л.М. Заплава
О.Л. Котлярова