ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
__________________________________________________________________________________________________________________________________________
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
РІШЕННЯ
"16" березня 2007 р. | Справа № 6/16-07-278 |
Позивач : Прокуратура міста Одеси в інтересах держави в особі Державного управління охорони навколишнього природного середовища в Одеській області
Відповідач : Управління капітального будівництва Одеської міської ради
Про стягнення 9144,05 грн.
Суддя Демешин О.А.
Представники сторін
Від прокуратури : Дондов В.К., посвідчення № 339 від 02.08.2002 р.
Від позивача : Хрипко М.Ю., довіреність № 60/03 від 21.01.2007 р.
Від відповідача : Воловецька О.В., довіреність № 14 від 10.01.2007 р.
Суть спору: : Прокуратура міста Одеси в інтересах держави в особі Державного управління екології та природних ресурсів в Одеській області (далі-Позивач) надано позов до Управління капітального будівництва Одеської міської ради (далі-Відповідач) про збитків заподіяних навколишньому природному середовищу у розмірі 9144,05 грн.
Позивач позов підтримує у повному обсязі.
Відповідач проти позову заперечує з мотивів викладених у відзиві на позовну заяву, наданого в судове засідання 07.02.2007 р.
Ухвалою господарського суду від 26.02.2007 р. в наслідок реорганізації підприємства позивача –Державного управління екології та природних ресурсів в Одеській області його було замінено на Державне управління охорони навколишнього природного середовища в Одеській області.
В судове засідання 16.03.2007 р. представником позивача були надані уточнення до позовної заяви стосовно адреси та реквізитів для стягнення суми заподіяної шкоди.
Розглянувши матеріали справи, суд встановив :
Згідно зі ст.16 Закону України „Про охорону навколишнього природного середовища” державне управління в галузі охорони навколишнього природного середовища здійснюють Кабінет Міністрів України, місцеві ради, їх виконавчі органи, спеціально уповноважені на те державні органи по охороні навколишнього природного середовища і використанню природних ресурсів та інші державні органи відповідного до законодавства України.
Відповідно з матеріалами перевірки відповідача про порушення природоохоронного законодавства проведеної позивачем 17.07.2006 р. було складено Акт № 21-3/150.
Зазначений Акт було складено держінспектором Державної інспекції з контролю за охороною, захистом, використанням та відтворенням лісів, відповідачем при реконструкції території парка –пам`ятки садово-паркового фонду, який знаходиться за адресою : м. Одеса, вул. Дерибасівська, 22, було здійснено ряд порушень природоохоронного законодавства.
З Акту № 21-3\150 від 17.07.2006р. про порушення природоохоронного законодавства вбачається, що роботи відповідачем проводились на зеленій зоні парку при використанні важкої транспортної техніки. Здійснювалось копання траншей на зеленій зоні парку, газоні та на прилеглій території к парку розміщувались будівельні матеріали, в результаті чого територія парку була засмічена будівельними відходами.
Вищевказані дії відповідача порушують вимоги ст.ст. 25,26 Закону України „Про рослинний світ”, ст. 38 Закону України „Про природно-заповідний фонд України”, п.п. 5,7.1, 7.2 Правил утримання зелених насаджень у населених пунктах України, затверджені Наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 10.04.206 р.№ 106, який зареєстровано в Міністерстві юстиції України від 27.07.2006 р. за № 880/127545.
Статтею 38 Закону України „Про природно-заповідний фонд України” передбачено, що утримання та реконструкція парків –пам`яток садово-паркового мистецтва проводиться за проектами, що розробляються спеціалізованими науковими та проектними установами і затверджуються органами, у підпорядкуванні яких перебувають ці парки за погодженням з центральним органом виконавчої влади в галузі охорони навколишнього природного середовища щодо парків –пам`яток садово-паркового мистецтва загальнодержавного значення та органами центрального органу виконавчої влади в галузі охорони навколишнього природного середовища на місцях щодо парків –пам`яток садово-парового мистецтва місцевого значення.
Як було встановлено судом, у відповідача був відсутній висновок державної екологічної експертизи по проекту реконструкції парку.
До позовної заяви був наданий розрахунок збитку, зроблений на підставі Постанови Кабінету Міністрів України від 21.04.1998 р. № 521 „Про такси для обчислення розміру відшкодування шкоди, заподіяної природним комплексам територій та об`єктів природно-заповідного фонду внаслідок самовільного використання їх”, який склав –9144,05 грн.
Частиною 2 статті 47 Закону України „Про охорону навколишнього природного середовища” та роз`яснення екологічного законодавства, надане Міністерством юстиції України № 21-14-197 від 30.05.2003 р., передбачено, що грошові стягнення за порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності (за місцем заподіяння екологічної шкоди) у повному обсязі повинні зараховуватись до спеціального фонду Одеського міського бюджету.
З наданих позивачем уточнень до позовної заяви, вбачається, що 12.02.2007 р .на адресу Держуправління надійшов лист Головного управління Державного казначейства України в Одеській області від 09.02.2007 р. за № 15-04-10/799 разом з переліком рахунків для зарахування коштів до бюджету по коду бюджетної класифікації 24062100 „Грошові стягнення за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності” (символ звітності 331) відкритих в Головному управлінні Державного казначейства України в Одеській області у розрізі районів м. Одеси території Одеської областіз 12.02.2007 р.
З огляду на вищевикладене, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.
Керуючись ст.ст. 44, 49, 82-85 ГПК України, суд, -
В И Р І Ш И В:
1. Позовні вимоги задовольнити у повному обсязі ;
2. Стягнути з Управління капітального будівництва Одеської міської ради (м. Одеса, вул. Комітетська, 10-А, Рахунок № 26006211076 в АКБ МТБ м. Іллічівська, МФО 328168, код 04056902) на рахунок № 33111331700008 фонду охорони навколишнього природного середовища Приморського району Одеської міської ради, МФО 828011, код 23862106, банк –Головне управління державного казначейства в Одеській області, одержувач –УДК у м. Одеса, код бюджетної класифікації 24062100, символ звітності 331, балансовий рахунок 3311 : суму шкоди заподіяної навколишньому природному середовищу у розмірі –9144 гривні 05 коп.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення 10-денного строку
з дня його прийняття
Накази видати після набрання рішенням законної сили.
Суддя Демешин О.А.