Справа № 2-а- 14866 /08/2570
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
10 квітня 2009 року м. Чернігів
Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Д'якова В.І.
розглянувши у письмовому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, управління Пенсійного фонду України в Талалаївському районі Чернігівської області про поновлення пропущеного строку звернення до суду та зобов'язання нарахувати недоплачену щомісячну державну соціальну допомогу за 2006-2008 роки, -
В С Т А Н О В И В:
17.12.2008 року позивач звернулась до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області (далі - ГУПФУ в Чернігівській області) про поновлення пропущеного строку звернення до суду за період з 01.01.2006 року по 31.12.2007 року, зобов'язання нарахувати недоплачену щомісячну державну соціальну допомогу за 2006-2008 роки в сумі 3993 грн. 60 коп. та зобов'язати відповідача виплачувати в подальшому грошову надбавку в розмірі 30 % від прожиткового мінімуму, як дитині війни.
Свої вимоги мотивує тим, що вона є дитиною війни та відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни» їй пенсія щомісячно повинна підвищуватися на 30% від мінімальної пенсії за віком. Але, всупереч того, що державні соціальні гарантії дітям війни, встановлені цим Законом, не можуть бути обмежені чи скасовані іншими нормативно-правовими актами, розмір пенсії щомісячно протиправно не підвищувався на 30 % мінімальної пенсії за віком.
Позивач в позовній заяві просила слухати справу у її відсутність.
Представники відповідачів в судове засідання не з'явились, про час і місце розгляду справи сповіщені належним чином, представник Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівської області в своїх запереченнях вказує, що не є належним відповідачем і зазначає, що позивач значиться на обліку в управління Пенсійного фонду України в Талалаївському районі Чернігівської області і отримує пенсію там.
Управління Пенсійного фонду України в Талалаївському районі Чернігівської області в письмових запереченнях позов не визнає та просить в його задоволенні відмовити, а також просить розглядати справу без участі представника відповідача.
За таких обставин суд вважає за можливе розглянути спір по суті у письмовому провадженні на підставі наявних у справі доказів.
Враховуючи, що сторони надіслали заяви про розгляд справи без їх участі, суд, відповідно до ч. 3 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України, ухвалив розглянути справи в порядку письмового провадження на основі наявних в справі матеріалів.
Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позовні вимоги задоволенню не підлягають з наступних підстав.
ОСОБА_1 перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Талалаївському районі Чернігівської області та одержує пенсію по втраті годувальника та отримує підвищення до пенсії як подружжя померлого учасника бойових дій згідно Закону України „ Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” про що зазначено в письмовому запереченні управління Пенсійного фонду України в Талалаївському районі Чернігівської області № 2055/06 від 07.04.2009 року.
Відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», редакція якого діяла до 1 січня 2008 року, дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачуються замість пенсії підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.
Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про соціальний захист дітей війни» особам, які мають право на пільги відповідно до цього Закону та Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", пільги надаються за їх вибором згідно з одним із зазначених законів.
Як вбачається з матеріалів справи, підвищення до пенсії позивач отримує відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту». Даний факт підтверджується письмовим запереченням управління Пенсійного фонду України в Талалаївському районі Чернігівської області № 2055/06 від 07.04.2009 року. .
Таким чином, оскільки позивач отримує підвищення відповідно до Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", то управління Пенсійного фонду України в Талалаївському районі Чернігівської області не здійснюючи підвищення виплат позивачу до пенсії як дитині війни на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, встановленої Законом України «Про соціальний захист дітей війни», діяло правомірно.
Враховуючи вищевикладене, в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Талалаївському районі Чернігівської області необхідно відмовити за необґрунтованістю.
Керуючись ст.ст. 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
П О С Т А Н О В И В:
В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Талалаївському районі Чернігівської області про поновлення пропущеного строку звернення до суду та зобов'язання нарахувати недоплачену щомісячну державну соціальну допомогу за 2006-2008 роки, - відмовити.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20-ти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя В.І. Д'яков