ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

У Х В А Л А

про закінчення підготовчого провадження і призначення справи

до судового розгляду

15 жовтня 2012 року                                м. Київ                               № 2а-6447/12/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:

Головуючого –судді Дегтярьової О.В.,

при секретарі судового засідання Безсчасній Я.С.,

за участю представника відповідача – ОСОБА_1 (довіреність від 12.01.2012р. № 9.1-22/32),

розглянувши у попередньому судовому засіданні адміністративну справу

за позовами ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9

до Кабінету Міністрів України

про визнання нечинним абзацу 2 підпункту 1 пункту 1 та абзацу 2 підпункту 1 пункту 3 Постанови від 06 червня 2011 року № 745 «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету», -

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернувся ОСОБА_2 з позовом до Кабінету Міністрів України (далі –відповідач) про визнання нечинною Постанови Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2011 року № 1210 «Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»в частині.

Ухвалами Окружного адміністративного суду м. Києва від 14 травня та 15 травня 2012 року відкрито провадження в адміністративній справі № 2а-6447/12/2670 та призначено попереднє судове засідання на 31 травня 2012 року (суддя Чудак О.М.).

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 30 липня 2012 року справу № 2а-6447/12/2670 у зв’язку з тимчасовою непрацездатністю судді Чудак О.М. прийнято до провадження суддею Дегтярьовою О.В.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 07 вересня 2012 року справу № 2а-6447/12/2670 за позовом ОСОБА_2 до Кабінету Міністрів України про визнання нечинною Постанови Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2011 року № 1210 «Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»в частині та справу № 2а-6964/12/2670 за позовами ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9 до Кабінету Міністрів України про часткове визнання незаконною Постанови Кабінету Міністрів України № 1210 від 23 листопада 2011 року було об’єднано в одну адміністративну справу з присвоєнням їй № 2а-6447/12/2670.

19 вересня 2012 року у попередньому судовому засіданні у справі № 2а-6447/12/2670 оголошувалася перерва до 03 жовтня 2012 року на підставі норм ст. 111 Кодексу адміністративного судочинства України.

03 жовтня 2012 року у попередньому судовому засіданні позивачі ОСОБА_5 і ОСОБА_3 підтримали заявлені позовні вимоги у повному обсязі та просили проводити наступне попереднє судове засідання без їх участі.

Позивачі ОСОБА_2 та ОСОБА_9, з яких останній одночасно являється представником позивачів - ОСОБА_4, ОСОБА_6, ОСОБА_7 та ОСОБА_8, у попереднє судове засідання 03 жовтня 2012 року не з’явилися, належним чином повідомлені про дату, час та місце попереднього судового засідання, попередньо просили проводити попереднє судове засідання без їх участі. При цьому 03 жовтня 2012 року до суду надійшла письмова заява позивача ОСОБА_9 від 02.10.2012р. б/н, підписана ним в якості позивача і представника позивачів ОСОБА_4, ОСОБА_6, ОСОБА_7 та ОСОБА_8, в якій він зазначив про підтримання ними заявлених позовних вимог у повному обсязі.

Представник відповідача у попереднє судове засідання 03 жовтня 2012 року не з’явився, належним чином повідомлений про дату, час та місце попереднього судового засідання, у зв’язку з чим у попередньому судовому засіданні по даній справі була оголошена перерва до 15 жовтня 2012 року.

15 жовтня 2012 року у попередньому судовому засіданні представник відповідача надав суду письмові заперечення проти позовів та заявив усне клопотання про зобов’язання відповідача ухвалою суду здійснити опублікування оголошення щодо оскарження спірної Постанови Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2011 року № 1210 з урахуванням позовних вимог решти позивачів - ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 і ОСОБА_9

У попередніх судових засіданнях судом було з’ясовано питання про склад осіб, які братимуть участь у справі, визначено факти, які необхідно встановити для вирішення спору і які з них визнаються сторонами, а які належить доказувати, витребувано додаткові докази та вчинено інші дії, необхідні для підготовки справи до судового розгляду.

Крім того, судом було встановлено, що станом на 15 жовтня 2012 року відповідач здійснив опублікування оголошення про оскарження спірної Постанови Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2011 року № 1210 з урахуванням позовних вимог лише ОСОБА_2

У відповідності до ч. 3 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України у разі відкриття провадження в адміністративній справі щодо оскарження нормативно-правового акта суд зобов'язує відповідача опублікувати оголошення про це у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений.

При цьому одночасно частиною четвертою цієї статті Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що оголошення повинно містити вимоги позивача щодо оскаржуваного акта, реквізити нормативно-правового акта, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи.

З огляду на вищевикладене, судом вбачається необхідність зобов’язання відповідача опублікувати оголошення щодо оскарження Постанови Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2011 року № 1210 «Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», у виданні в якому дана Постанова була або мала бути офіційно оприлюднена, з урахуванням позовних вимог ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 і ОСОБА_9 щодо оскаржуємого нормативно-правового акта.

В порядку підготовки справи до судового розгляду судом були здійснені всі необхідні підготовчі дії, передбачені ст. 110 та ст. 111 Кодексу адміністративного судочинства України.

Враховуючи, що в попередніх судових засіданнях було з’ясовано, що спір не може бути врегульований до судового розгляду, та ту обставину, що судом вжито всіх заходів для забезпечення всебічного, об’єктивного розгляду і вирішення справи протягом розумного строку, суд дійшов висновку про можливість закінчення підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду.

Керуючись ст. 110, ст. 111, ст. 121, ст. 160, ст. 165, ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Закінчити підготовче провадження і призначити справу до судового розгляду на 07 листопада 2012 року о 10 год. 00 хв. Справа буде розглядатись колегією суддів під головуванням судді Дегтярьової О.В.

Судове засідання відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду м. Києва за адресою: 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1, зал судових засідань № 70.

2. Зобов’язати відповідача опублікувати оголошення щодо оскарження Постанови Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2011 року № 1210 «Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», у виданні в якому дана Постанова була або мала бути офіційно оприлюднена. Оголошення повинно містити вимоги всіх позивачів щодо оскаржуваного акта, а саме: вимоги про визнання незаконними абзаців 3, 4 підпункту 1 пункту 11, абзаців 3, 4 підпункту 2 пункту 11, пункту 12, абзаців 1, 2 підпункту 1 пункту 13, абзацу 4 пункту 15 Порядку обчислення пенсій особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2011 року № 1210 «Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», а також про реквізити акта, дату та час судового розгляду адміністративної справи. Оголошення має бути опубліковано не пізніше як за сім днів до судового розгляду. Докази опублікування оголошення надати суду.

3. В судове засідання викликати повноважних представників сторін.

4. Копії ухвали надіслати позивачам та відповідачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

                    Суддя                                                   О.В. Дегтярьова